新(xin)華網北(bei)京12月26日電(陳(chen)俊松)一年(nian)一度的(de)中央經濟工作會議(yi)近期(qi)召(zhao)開,對明年(nian)經濟工作作出精(jing)準(zhun)部署。
而(er)由(you)于今年(nian)國(guo)內(nei)外形勢發生了復雜變化,此(ci)次會議也傳(chuan)遞出中(zhong)國(guo)經濟發展的(de)新(xin)動向。
會(hui)后(hou),證監會(hui)、國家稅務總局、國資委等多個部(bu)委迅速行(xing)動,召開(kai)會(hui)議傳達學習中央(yang)(yang)經濟工作(zuo)會(hui)議精神,并在中央(yang)(yang)決策部(bu)署(shu)的導(dao)向下(xia),確定明(ming)年工作(zuo)重點。
證監會:確保科創板盡快落地
此前金融(rong)委曾專題研究資本市場(chang)發展,此次中央經濟工作會議又給出“牽一發而(er)動(dong)全(quan)身”的定位,資本市場(chang)的重要性可見一斑。
證(zheng)監會24日傳(chuan)達學習此次(ci)會議(yi)精神,研(yan)究2019年(nian)推進資本市(shi)場(chang)(chang)改革(ge)發展(zhan)穩定工(gong)(gong)作,并(bing)快速拿(na)出了多層次(ci)資本市(shi)場(chang)(chang)、并(bing)購重組改革(ge)等九方面的(de)重點工(gong)(gong)作。
具體來(lai)看,包括:
做好(hao)股票質押、債(zhai)券違(wei)約、私募基金等重點領域風險防范處(chu)置;
健全多層次市場體系,深化(hua)創業板(ban)和新三板(ban)改革,加快發展(zhan)私募股權(quan)投(tou)資(zi)基金,發展(zhan)和完善企業資(zi)產證券化(hua)業務,推(tui)動債券品種創新;
深化市場化并(bing)購重組改革,鼓勵(li)國有控(kong)股企業和金融企業實施員工(gong)持股和股權激勵(li);
鼓勵保(bao)(bao)險資金、全國社保(bao)(bao)基(ji)(ji)金等擴(kuo)大入市(shi)規模(mo),開展個人稅收遞延(yan)型商業養老保(bao)(bao)險投資公募基(ji)(ji)金試點(dian)等。
值得注意的是(shi),中央經濟工(gong)作會議(yi)明確(que)提出,要(yao)推(tui)動在上交所設(she)立科創板并試點注冊制盡快落(luo)地。
而(er)證監會則(ze)將(jiang)科創板的(de)盡快落地排(pai)在九大(da)重(zhong)點工作的(de)第(di)一(yi)位,同時(shi)統籌(chou)推進發行(xing)、上市、信(xin)息(xi)披露等基(ji)礎制(zhi)度改(gai)革,更好(hao)服務(wu)科技創新和(he)經濟(ji)高(gao)質量(liang)發展(zhan)。
上交所也將科創板(ban)落地放在八方面工作的(de)首(shou)位,目標是(shi)努力建設一個充(chong)滿(man)生機和活力的(de)科創板(ban)市場,推動注冊制(zhi)形(xing)成可(ke)復制(zhi)可(ke)推廣的(de)典型樣(yang)本。
稅務總局:堅決不收“過頭稅”
無論是個人還是企業(ye),稅(shui)收(shou)均是最能感知到的(de)經(jing)濟活動之一(yi)。中央經(jing)濟工作會議回應民生關切,對財(cai)稅(shui)方面提出多(duo)項(xiang)要求。
比如落(luo)實好個人(ren)所得(de)稅(shui)專項附(fu)加扣除政(zheng)策、要(yao)推進財稅(shui)體制改革(ge),并且(qie)一錘定(ding)音,要(yao)求(qiu)實施更大規模的減(jian)稅(shui)降費。
稅(shui)務(wu)總局提出五大措施來貫(guan)徹(che)落實中央(yang)的(de)要求。其中明確提出,堅決不(bu)收“過(guo)頭稅(shui)”,堅決落實減免稅(shui)政策。
在減稅(shui)方面(mian),稅(shui)務總局表示,要落實好更大(da)規模(mo)的減稅(shui)措(cuo)施,抓緊與財政(zheng)部等(deng)部門研究(jiu)完善對(dui)小微企業和科技型初(chu)創企業普惠性(xing)稅(shui)收(shou)減免政(zheng)策,以及增值稅(shui)改革(ge)等(deng)措(cuo)施。
近期,《個人所得稅專(zhuan)項附(fu)加(jia)扣(kou)除暫(zan)行辦法(fa)》正式(shi)發布,納稅人可享受教育、醫(yi)療6項專(zhuan)項附(fu)加(jia)扣(kou)除。不過對(dui)于很多人來說,申請的流程和所需材料(liao)很復雜,操作(zuo)上有不少(shao)難(nan)點(dian)。
稅務總(zong)局近期的工作重點就是(shi)抓好個稅專(zhuan)項扣除的培(pei)訓輔導,確保2019一開(kai)年,納稅人能夠享受到改革紅利。
此外,關(guan)于稅收(shou)執法方(fang)式,稅務(wu)總局稱,既要以(yi)最嚴(yan)格的(de)(de)標準防范逃避(bi)稅,又要避(bi)免因(yin)為不當征稅導致正常運行的(de)(de)企業停擺。
國資委:重點深化國資國企市場化改革
近年,國企改革取得不少進展,但一些長期困擾的問題尚未完全(quan)解決。
此次中央(yang)經濟工作會議(yi)中,國資國企(qi)改(gai)革迎來最新定(ding)調,具體方向包括加快實現從管企(qi)業向管資本(ben)轉變(bian)、推(tui)進混改(gai)等。
國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)提出(chu),突(tu)出(chu)重點深化(hua)國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企市場化(hua)改(gai)革(ge),在完善國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產管理體制(zhi)、加(jia)快建設中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色現代國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)制(zhi)度(du)、優化(hua)布局結構、積極推(tui)進混(hun)合所有制(zhi)改(gai)革(ge)、解(jie)決歷史遺留問題上(shang)下更(geng)大功夫,推(tui)動國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)和民營企業(ye)共同發展。
可以(yi)看(kan)到,國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)的改革以(yi)與市(shi)場經濟相融合為目標,核心就是培育出(chu)自主經營、自負盈(ying)虧(kui)的微觀市(shi)場主體(ti)。
在國(guo)企國(guo)際化方面,國(guo)資委表示,積(ji)極參與建設(she)“一(yi)帶一(yi)路”建設(she),積(ji)極穩妥開展國(guo)際化經營,著力(li)提升企業(ye)全球競爭力(li)。
值得注(zhu)意(yi)的是,國(guo)資委強(qiang)調要(yao)加(jia)強(qiang)領導帶頭、統(tong)籌(chou)協調、轉(zhuan)變(bian)作風(feng)等,堅(jian)決克服空喊口(kou)號的形式主(zhu)義(yi),創(chuang)造性(xing)地把(ba)黨中央各項(xiang)決策(ce)部署(shu)貫徹落實到位(wei)。
國家市場監管總局:深入實施質量強國戰略
中央經濟工(gong)作會(hui)議三次提到“營(ying)商”一詞,不難(nan)看出中央對穩定市場信(xin)心、激(ji)活市場活力和社會(hui)創(chuang)造力的(de)期待。
近年,我國“放管服”深(shen)入推進(jin),營(ying)商環境持續(xu)優化(hua),企業開辦便利度顯著上升,創業創新成(cheng)本顯著降低,但仍有(you)繼續(xu)改善(shan)空間(jian)。
市(shi)場監(jian)管總局明確,在廣度和(he)深度上進一步深化商(shang)事制度改(gai)革,堅(jian)持向改(gai)革要動力(li)。同(tong)時(shi),著(zhu)力(li)推進競爭(zheng)政策(ce)實(shi)施(shi),穩定市(shi)場預期,增強企業投(tou)資(zi)和(he)發展(zhan)信心。
另外(wai),要深(shen)入實施質量強國戰略,著力提升制造業競爭能力,增強技術創新能力,促(cu)進我(wo)國制造業加快邁向(xiang)中高端。
農業農村部:建立健全鄉村振興制度體系
中央經濟工作會議將扎實推進鄉村振興戰(zhan)略(lve)作為明年7大重點工作任(ren)務(wu)之一,明確四項具體的(de)任(ren)務(wu)。
農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部提(ti)出,要毫不放(fang)松抓好(hao)農(nong)業(ye)工(gong)作(zuo)(zuo),推(tui)動實(shi)現(xian)高(gao)質量(liang)發展;統籌抓好(hao)農(nong)村(cun)工(gong)作(zuo)(zuo),進一步(bu)打開鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興良好(hao)局(ju)面;深(shen)化(hua)農(nong)村(cun)改革(ge),有效激發鄉(xiang)村(cun)發展活力;加(jia)強政(zheng)策法規研究謀劃,建立健(jian)全鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興制度體系。
而(er)當前的重點工作是(shi)抓(zhua)好今冬明春農(nong)業安全生(sheng)產和質(zhi)量(liang)監管、非洲豬瘟防控和“大棚房(fang)”問題清理整治等工作。
國家統計局:扎實做好第四次全國經濟普查
國家統(tong)計(ji)局(ju)表示(shi),下一步的工作重點(dian)(dian)包括扎實做好第四次(ci)全(quan)國經濟普查,開(kai)展(zhan)農村貧(pin)困監(jian)測、勞(lao)動力調查、“三新”統(tong)計(ji)等;著力搞好統(tong)計(ji)分析服務,緊緊圍繞經濟社會熱點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問題開(kai)展(zhan)預(yu)測預(yu)警預(yu)判等。
國家統計局還要求,做好(hao)年(nian)度(du)數據(ju)的(de)分析、發布和解讀,打好(hao)普查現場(chang)登記攻(gong)堅戰,確保全年(nian)各項任務按時(shi)保質保量完成。
除上(shang)述部委(wei)外(wai),多(duo)個部門的年度工作(zuo)會議也提(ti)出了落(luo)實(shi)中央經(jing)濟工作(zuo)會議精神、做好(hao)2019年工作(zuo)的具體部署。比如國家發改(gai)委(wei)表示(shi),做好(hao)2019年經(jing)濟工作(zuo)至關重要,提(ti)出了培育國內市場、壯大實(shi)體經(jing)濟、進一步提(ti)高對外(wai)開放水平等(deng)八大任務。
商(shang)務(wu)部則表(biao)示,要精心辦好(hao)(hao)第二屆中國國際進口博(bo)覽會,做好(hao)(hao)對(dui)美經貿(mao)工作,并加快自(zi)貿(mao)試驗(yan)區和自(zi)由貿(mao)易港建設工作。
中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)聲(sheng)明:凡本網(wang)注明“來源:中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)”的所有作品,版(ban)權(quan)均(jun)(jun)屬于中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券報(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)。中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)與作品作者(zhe)(zhe)聯合聲(sheng)明,任何組織未經中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券報(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)以及(ji)作者(zhe)(zhe)書(shu)面(mian)授權(quan)不得轉載(zai)、摘編或(huo)利(li)用其(qi)它(ta)方式使用上述作品。凡本網(wang)注明來源非中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)的作品,均(jun)(jun)轉載(zai)自其(qi)它(ta)媒體,轉載(zai)目(mu)的在于更好服務讀者(zhe)(zhe)、傳(chuan)遞信(xin)息之需,并不代表(biao)本網(wang)贊(zan)同其(qi)觀點,本網(wang)亦不對其(qi)真實性負責,持異(yi)議者(zhe)(zhe)應(ying)與原(yuan)出處單(dan)位主(zhu)張權(quan)利(li)。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved
中國證券報(bao)社(she)版權所有,未經書面授(shou)權不得復制(zhi)或建立鏡像
經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved