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國務院辦公廳:進一步加大對中小企業紓困幫扶力度

彭揚 趙白執南中國證券報·中證網

  中(zhong)國政(zheng)府網(wang)11月22日消息,國務院辦(ban)公廳近日印(yin)發的《關于進一步加大(da)對中(zhong)小企業紓(shu)困幫扶力(li)(li)度的通知》明確,加大(da)紓(shu)困資金支持力(li)(li)度,幫助企業應對原材料價(jia)格上(shang)漲、物(wu)流及人(ren)力(li)(li)成(cheng)本上(shang)升(sheng)等壓力(li)(li)。進一步推進減稅(shui)降費,研究適(shi)時出(chu)臺(tai)部分惠企政(zheng)策(ce)(ce)到期后的接續政(zheng)策(ce)(ce)。靈活精準(zhun)運用多種金融政(zheng)策(ce)(ce)工具,加強再(zai)貸(dai)款再(zai)貼現(xian)政(zheng)策(ce)(ce)工具精準(zhun)“滴灌(guan)”中(zhong)小企業。

  《通知(zhi)》指出,近(jin)期,受(shou)原(yuan)材料價(jia)格上漲、訂(ding)單不足、用工(gong)難用工(gong)貴(gui)、應(ying)收賬款回(hui)款慢(man)、物流成本高(gao)以及(ji)新冠肺炎疫情散發、部分地區停電(dian)限電(dian)等影響(xiang),中小企業成本壓(ya)力加大、經(jing)營困難加劇。

  《通知(zhi)》從九個(ge)方面提出政(zheng)策措施,進一(yi)步加大助企(qi)紓困力(li)度,減輕企(qi)業負擔,幫助渡過難關。

  加大紓(shu)(shu)困資(zi)金支持力(li)度。鼓勵地(di)方安排中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)紓(shu)(shu)困資(zi)金,對生(sheng)產(chan)經(jing)營暫時面臨困難但產(chan)品有(you)(you)市場、項目(mu)有(you)(you)前景、技術有(you)(you)競爭力(li)的中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye),以及勞動力(li)密集、社(she)會效益高的民(min)生(sheng)領(ling)域服務型(xing)中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(如養(yang)老托育機構(gou)等)給予專項資(zi)金支持,減輕房屋租(zu)金、水電(dian)費等負擔(dan)(dan),給予社(she)保(bao)(bao)補(bu)貼等,幫(bang)助企業(ye)應(ying)對原材(cai)料價格上漲(zhang)、物流及人(ren)力(li)成(cheng)本(ben)上升等壓力(li)。落實創業(ye)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)貸款貼息及獎(jiang)(jiang)補(bu)政策。用好(hao)小(xiao)(xiao)(xiao)微企業(ye)融資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)降費獎(jiang)(jiang)補(bu)資(zi)金,支持擴大小(xiao)(xiao)(xiao)微企業(ye)融資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)業(ye)務規模,降低(di)融資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)成(cheng)本(ben)。有(you)(you)條(tiao)件的地(di)方要(yao)發揮(hui)好(hao)貸款風險補(bu)償機制作用。

  進一步(bu)推進減(jian)稅(shui)降費。深入落(luo)(luo)實(shi)月銷售額(e)15萬元以下(xia)的小規模納稅(shui)人免征增值稅(shui)、小型微利企(qi)業(ye)減(jian)征所(suo)得稅(shui)、研(yan)發(fa)費用加(jia)計扣除、固定資產加(jia)速折舊(jiu)、支持(chi)科技創新進口等稅(shui)收優惠政(zheng)策。制(zhi)造業(ye)中小微企(qi)業(ye)按規定延緩繳(jiao)納2021年第四季(ji)度(du)部分(fen)稅(shui)費。研(yan)究適(shi)時出臺部分(fen)惠企(qi)政(zheng)策到期后(hou)的接續政(zheng)策。持(chi)續清理規范涉企(qi)收費,確保政(zheng)策紅利落(luo)(luo)地。

  靈(ling)活精準運用(yong)(yong)多種金(jin)融政策(ce)(ce)工具。加強(qiang)再貸(dai)款(kuan)再貼現(xian)政策(ce)(ce)工具精準“滴灌(guan)”中小(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye),用(yong)(yong)好新增(zeng)3000億元支小(xiao)(xiao)(xiao)再貸(dai)款(kuan)額度(du)。加大信(xin)用(yong)(yong)貸(dai)款(kuan)投放(fang),按(an)規定(ding)實(shi)施普(pu)惠(hui)小(xiao)(xiao)(xiao)微企業(ye)信(xin)用(yong)(yong)貸(dai)款(kuan)支持(chi)政策(ce)(ce)。對于受(shou)新冠肺(fei)炎疫情(qing)、洪澇災害及原材料價格上漲等影(ying)響(xiang)嚴重的小(xiao)(xiao)(xiao)微企業(ye),加強(qiang)流(liu)動資金(jin)貸(dai)款(kuan)支持(chi),按(an)規定(ding)實(shi)施普(pu)惠(hui)小(xiao)(xiao)(xiao)微企業(ye)貸(dai)款(kuan)延期還(huan)本付息政策(ce)(ce)。

  推動(dong)緩解成(cheng)本上漲壓(ya)力(li)。加(jia)(jia)強大(da)宗商品(pin)監測預警,強化(hua)市場供(gong)需(xu)調節,嚴(yan)厲打擊(ji)囤(dun)積(ji)居(ju)奇、哄抬價格(ge)等違法行為。支持行業(ye)(ye)協會、大(da)型企業(ye)(ye)搭建重(zhong)點行業(ye)(ye)產業(ye)(ye)鏈供(gong)需(xu)對接(jie)平臺,加(jia)(jia)強原(yuan)材(cai)料保(bao)(bao)供(gong)對接(jie)服(fu)(fu)務(wu)。推動(dong)期貨(huo)公司為中小(xiao)企業(ye)(ye)提(ti)供(gong)風(feng)險管理服(fu)(fu)務(wu),助力(li)中小(xiao)企業(ye)(ye)運用(yong)期貨(huo)套期保(bao)(bao)值工具應對原(yuan)材(cai)料價格(ge)大(da)幅波動(dong)風(feng)險。穩定班輪公司在(zai)中國主要出口航線的運力(li)供(gong)給。發(fa)揮行業(ye)(ye)協會、商會及地方政府(fu)作用(yong),引導(dao)外(wai)貿企業(ye)(ye)與班輪公司簽訂長(chang)約合同,鼓(gu)勵(li)班輪公司推出中小(xiao)企業(ye)(ye)專線服(fu)(fu)務(wu)。

  此(ci)外,《通知》強調,著力(li)擴大市場(chang)需求(qiu)。加大民生領(ling)域和(he)(he)新(xin)型基礎設(she)施建(jian)設(she)投(tou)(tou)資力(li)度,進一(yi)步落(luo)實《政(zheng)府采(cai)購(gou)促進中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)發(fa)(fa)展管理(li)辦法》,鼓勵各地因地制宜細化預留采(cai)購(gou)份(fen)額(e)、價格評審(shen)優(you)惠、降低投(tou)(tou)標成本(ben)、優(you)先采(cai)購(gou)等(deng)支持措施。組(zu)織開(kai)(kai)展供(gong)需對(dui)接活動,促進大型企業(ye)(ye)擴大向中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)采(cai)購(gou)規模。搭建(jian)政(zheng)銀合(he)(he)作(zuo)平(ping)(ping)(ping)臺,開(kai)(kai)展中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)跨境撮合(he)(he)服(fu)務(wu)。依托跨境電商等(deng)外貿(mao)(mao)新(xin)業(ye)(ye)態,為中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)提供(gong)遠程(cheng)網(wang)上交流、供(gong)需信(xin)息對(dui)接等(deng)服(fu)務(wu)。加快海(hai)外倉(cang)發(fa)(fa)展,保障外貿(mao)(mao)產(chan)業(ye)(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈暢(chang)通運轉。充分發(fa)(fa)揮境外經貿(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)區(qu)作(zuo)為中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)“抱團出海(hai)”平(ping)(ping)(ping)臺載體(ti)的作(zuo)用,不斷提升合(he)(he)作(zuo)區(qu)建(jian)設(she)質量(liang)和(he)(he)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)(ping)(ping),引(yin)導(dao)和(he)(he)支持有合(he)(he)作(zuo)需求(qiu)的中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)入區(qu)開(kai)(kai)展投(tou)(tou)資合(he)(he)作(zuo)。

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