A股首例證(zheng)券糾(jiu)紛(fen)特別代(dai)表人訴(su)訟案落地。中(zhong)小投(tou)資者(zhe)服務中(zhong)心近日接受(shou)逾50名投(tou)資者(zhe)委托，對康美藥(yao)業啟動特別代(dai)表人訴(su)訟，按照(zhao)“默示加入、明示退出(chu)”原(yuan)則，符合(he)條件的適格投(tou)資者(zhe)將均被納(na)入原(yuan)告范圍(wei)參與作為訴(su)訟代(dai)表人，這是資本市場(chang)的標志(zhi)性事件，投(tou)資者(zhe)合(he)法權益保護再添一重要利器。

　　資(zi)(zi)本市場在探索特(te)(te)(te)別(bie)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)訴(su)(su)(su)訟(song)(song)方(fang)面經過(guo)了多年的(de)(de)努力，從《證券法》發布關于特(te)(te)(te)別(bie)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)訴(su)(su)(su)訟(song)(song)的(de)(de)規定，到(dao)最高(gao)法司(si)法解釋(shi)及證監會系(xi)統的(de)(de)配(pei)套規則，廣州中院受(shou)(shou)理(li)本案(an)普通代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)訴(su)(su)(su)訟(song)(song)，發布權(quan)(quan)利(li)登記(ji)公(gong)告(gao)，投資(zi)(zi)者保護機構在公(gong)告(gao)期間受(shou)(shou)50名以上投資(zi)(zi)者的(de)(de)特(te)(te)(te)別(bie)授(shou)權(quan)(quan)，可作為代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)參加(jia)特(te)(te)(te)別(bie)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)訴(su)(su)(su)訟(song)(song)，各方(fang)面做了一(yi)系(xi)列的(de)(de)制度(du)設計和(he)實操準(zhun)備。與其(qi)他(ta)國家的(de)(de)證券集團訴(su)(su)(su)訟(song)(song)相比，我國證券糾紛特(te)(te)(te)別(bie)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)訴(su)(su)(su)訟(song)(song)除(chu)為開展特(te)(te)(te)別(bie)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)訴(su)(su)(su)訟(song)(song)的(de)(de)必要支出外，不收取其(qi)他(ta)費用(yong)(yong)，訴(su)(su)(su)訟(song)(song)費用(yong)(yong)比較低，也不會產生代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)擠占投資(zi)(zi)者賠償金的(de)(de)問題，不會產生濫(lan)訴(su)(su)(su)問題，充分保障投資(zi)(zi)者的(de)(de)表(biao)(biao)(biao)決權(quan)(quan)、知情(qing)權(quan)(quan)、異議權(quan)(quan)、復(fu)議權(quan)(quan)、退出權(quan)(quan)和(he)上訴(su)(su)(su)權(quan)(quan)。

　　建立(li)特(te)別代表(biao)人(ren)訴(su)訟(song)制(zhi)(zhi)度是(shi)加(jia)強資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)基礎制(zhi)(zhi)度建設(she)的(de)重要成果，也是(shi)民事(shi)(shi)訴(su)訟(song)的(de)重要創新(xin)。一方面(mian)，對(dui)(dui)典型重大(da)、社會影響惡(e)劣的(de)財務(wu)造假案件(jian)，投保機(ji)構(gou)啟動(dong)代表(biao)人(ren)訴(su)訟(song)，強化民事(shi)(shi)責任追究(jiu)，不僅要讓那些嚴重損害投資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)權(quan)益的(de)違(wei)法者(zhe)(zhe)被(bei)(bei)“罰得傾(qing)家(jia)(jia)蕩(dang)產(chan)”，更(geng)要讓其(qi)“賠(pei)得傾(qing)家(jia)(jia)蕩(dang)產(chan)”，只有(you)通(tong)(tong)過(guo)顯著提高(gao)違(wei)法成本(ben)，讓違(wei)法者(zhe)(zhe)得不償失，望而生(sheng)畏(wei)，才能(neng)有(you)效(xiao)地(di)遏(e)制(zhi)(zhi)和減少(shao)資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)違(wei)法犯罪行為的(de)發生(sheng)。另一方面(mian)，也解(jie)決了中(zhong)小投資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)由于(yu)非常(chang)分散、自身索(suo)賠(pei)金額較小等(deng)原(yuan)因而導致的(de)不想訴(su)、不愿訴(su)、不能(neng)訴(su)等(deng)問題，讓投資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)足不出戶就(jiu)可以通(tong)(tong)過(guo)信(xin)息技(ji)術平臺(tai)高(gao)效(xiao)、便(bian)利(li)地(di)完成訴(su)訟(song)維權(quan)流(liu)程，真(zhen)正實現“讓數據(ju)多跑路(lu)，投資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)少(shao)跑腿”。此外，對(dui)(dui)于(yu)上(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)而言，通(tong)(tong)過(guo)法律途徑一攬(lan)子解(jie)決民事(shi)(shi)賠(pei)償糾紛，能(neng)夠大(da)幅縮短訴(su)訟(song)周(zhou)期，避(bi)免陷入頻(pin)繁被(bei)(bei)訴(su)的(de)漩(xuan)渦，投資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)保護機(ji)構(gou)將(jiang)盡(jin)可能(neng)讓幕后實際(ji)操(cao)縱(zong)上(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)的(de)主要股東(dong)和實際(ji)控制(zhi)(zhi)人(ren)付出沉重代價，以有(you)效(xiao)督促上(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)和高(gao)管守法經(jing)營、依法披(pi)露，提高(gao)上(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)透明(ming)度和質量，培育良好的(de)公(gong)司(si)治理文(wen)化，提升資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)誠信(xin)文(wen)化。

　　證券糾紛的特(te)別(bie)代(dai)表人訴訟已經拉開序幕，監(jian)管層(ceng)持續向(xiang)資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)釋放保(bao)護投資(zi)者合法(fa)(fa)權益、對違法(fa)(fa)違規(gui)行為“零容忍”、加(jia)大民事責任追究力(li)度的強烈信號。可以(yi)預期，推(tui)進特(te)別(bie)代(dai)表人訴訟工作(zuo)將常態化開展，證監(jian)會和最(zui)高法(fa)(fa)將不斷(duan)完善相應的制度機(ji)制，以(yi)持續助力(li)建設規(gui)范、透明、開放、有活(huo)力(li)、有韌性的資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)。