20家  截至目(mu)前，西藏共(gong)有(you)(you)A股(gu)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司20家(jia)(jia)、新三板掛牌公(gong)(gong)司12家(jia)(jia)、擬(ni)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司11家(jia)(jia)。現有(you)(you)證(zheng)券法人機構(gou)兩(liang)家(jia)(jia)、公(gong)(gong)募(mu)基金管(guan)(guan)理機構(gou)3家(jia)(jia)、獨立基金銷售機構(gou)1家(jia)(jia)、證(zheng)券期貨分支(zhi)機構(gou)26家(jia)(jia)、私募(mu)基金管(guan)(guan)理機構(gou)202家(jia)(jia)。

　　近(jin)年來，西(xi)藏(zang)資(zi)本市(shi)(shi)(shi)場(chang)蓬勃發展(zhan)，為當地經濟社會(hui)的發展(zhan)注入(ru)源源不斷的活水。目前，西(xi)藏(zang)共有A股上市(shi)(shi)(shi)公司(si)(si)20家，新(xin)三板掛(gua)牌公司(si)(si)12家，擬(ni)上市(shi)(shi)(shi)公司(si)(si)11家。西(xi)藏(zang)證監局黨委書記、局長張松日前在接受中國證券(quan)報記者專訪(fang)時表示，西(xi)藏(zang)資(zi)本市(shi)(shi)(shi)場(chang)較全國其他市(shi)(shi)(shi)場(chang)呈現起點低(di)、發展(zhan)快、潛力大等特點，其充分依靠區位政策優勢，實現了(le)高速(su)發展(zhan)。

　　融資金額屢創新高

　　張(zhang)松表示：“2020年以來，西藏轄(xia)區上市(shi)公(gong)司、擬上市(shi)公(gong)司、債券發(fa)行人等市(shi)場主體數量(liang)穩(wen)步增長，融(rong)資金額屢創新高，市(shi)場主體質量(liang)進一步提高。上市(shi)公(gong)司發(fa)展質量(liang)總體向(xiang)好，對優化西藏經濟結構，引(yin)領(ling)相(xiang)關產(chan)業(ye)發(fa)展起到了積極的示范帶動作用。”

　　自2015年3月(yue)證監會支持西藏資(zi)本市(shi)場發(fa)展座談會召開以來，9家(jia)企(qi)業利用“即報即審、審過(guo)即發(fa)”的“綠(lv)色通道”首次公(gong)開發(fa)行股票(piao)上(shang)市(shi)，累(lei)計募集(ji)資(zi)金68億(yi)(yi)元(yuan)；6家(jia)上(shang)市(shi)公(gong)司實現股票(piao)再融資(zi)76.1億(yi)(yi)元(yuan)；5家(jia)上(shang)市(shi)公(gong)司發(fa)行可轉債(zhai)34.31億(yi)(yi)元(yuan)，兩家(jia)上(shang)市(shi)公(gong)司發(fa)行公(gong)司債(zhai)41億(yi)(yi)元(yuan)。

　　截至(zhi)目前，西藏共(gong)有(you)(you)A股上市(shi)(shi)公(gong)司20家(jia)(jia)(jia)、新三(san)板掛牌(pai)公(gong)司12家(jia)(jia)(jia)、擬(ni)上市(shi)(shi)公(gong)司11家(jia)(jia)(jia)。現有(you)(you)證券法人(ren)機(ji)(ji)構兩家(jia)(jia)(jia)、公(gong)募(mu)基(ji)金(jin)(jin)管理機(ji)(ji)構3家(jia)(jia)(jia)、獨(du)立基(ji)金(jin)(jin)銷售機(ji)(ji)構1家(jia)(jia)(jia)、證券期貨分支機(ji)(ji)構26家(jia)(jia)(jia)、私募(mu)基(ji)金(jin)(jin)管理機(ji)(ji)構202家(jia)(jia)(jia)。2020年至(zhi)今(jin)，已(yi)有(you)(you)5家(jia)(jia)(jia)擬(ni)上市(shi)(shi)企業(ye)通過西藏證監局輔(fu)導驗收。其中(zhong)，1家(jia)(jia)(jia)企業(ye)已(yi)通過深圳證券交易所創業(ye)板上市(shi)(shi)委審議(yi)。

　　從規模上看(kan)，西(xi)藏(zang)轄區20家上市公司(si)2020年底總(zong)市值達到2089億元，證券化率居全國前列。從質量(liang)上來看(kan)，2020年，在新冠肺(fei)炎疫情(qing)影響下，西(xi)藏(zang)轄區20家上市公司(si)中仍有19家公司(si)實現盈利。

　　西(xi)藏證(zheng)(zheng)監局大力支持證(zheng)(zheng)券公司規范發展(zhan)。東方財(cai)富(fu)證(zheng)(zheng)券和華(hua)林證(zheng)(zheng)券兩家券商穩步發展(zhan)，2020年(nian)按凈資產排名，東方財(cai)富(fu)證(zheng)(zheng)券和華(hua)林證(zheng)(zheng)券分列(lie)第(di)19位(wei)和82位(wei)。在(zai)(zai)2019年(nian)評級(ji)中，東方財(cai)富(fu)證(zheng)(zheng)券為(wei)A類A級(ji)，華(hua)林證(zheng)(zheng)券為(wei)B類B級(ji)；鼓勵(li)轄區私(si)募(mu)機(ji)構投資轄區實業企業和中小微企業，引導私(si)募(mu)機(ji)構在(zai)(zai)支持創業創新特別是科技創新中繼續(xu)發揮(hui)積極作用。目前，西(xi)藏轄區現有私(si)募(mu)基(ji)金管理機(ji)構202家，管理基(ji)金凈值(zhi)總規模達3594.30億元，位(wei)列(lie)全國第(di)9位(wei)。

　　服務實體經濟

　　“近年來，西(xi)藏證監(jian)局充(chong)分發(fa)揮(hui)多層(ceng)次資本市場體系作用，提升服務實體經(jing)濟(ji)質效。”張松表示。

　　西藏(zang)證監局緊密結合西藏(zang)對于(yu)資(zi)本(ben)市場(chang)認識(shi)不多、利用資(zi)本(ben)市場(chang)動力不足、發揮資(zi)本(ben)市場(chang)作(zuo)用不夠的(de)實(shi)際(ji)，堅(jian)持(chi)監管與服務(wu)并重，把(ba)支持(chi)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)發展(zhan)放到更加突出位置，不斷提高服務(wu)地(di)方(fang)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)發展(zhan)的(de)能(neng)力。積極推動轄區企業直接(jie)融資(zi)，支持(chi)私募機構(gou)合規(gui)經(jing)營，推動西藏(zang)區域(yu)性(xing)股(gu)權市場(chang)建設，探索發展(zhan)期貨市場(chang)。在(zai)2020年(nian)西藏(zang)首(shou)單“保險+期貨”豬飼料項(xiang)目順(shun)利落(luo)地(di)后，進一步擴大規(gui)模和范圍，目前已完成西藏(zang)林(lin)芝銀豐農牧(mu)科技(ji)有(you)限公(gong)司“保險+期貨”豬飼料原材料采(cai)購及生產+養殖等7個項(xiang)目申請。

　　在(zai)證監會支持西(xi)藏企(qi)業(ye)“即(ji)報即(ji)審(shen)、審(shen)過即(ji)發(fa)”的政策(ce)優勢下(xia)，存在(zai)不(bu)少(shao)內地優質企(qi)業(ye)通(tong)過遷址西(xi)藏來(lai)實現快速IPO。其中，華寶股份、萬興科技等企(qi)業(ye)在(zai)各(ge)自領(ling)域屬于國內頂尖水平(ping)，但相關核心(xin)產(chan)業(ye)目前仍(reng)在(zai)內地，短(duan)期(qi)內難以落地西(xi)藏，這(zhe)與西(xi)藏地理環境、產(chan)業(ye)配套(tao)及目前經濟社會發(fa)展階段密不(bu)可(ke)分。

　　對此，張松指出，長(chang)期以來，西(xi)(xi)藏(zang)證監(jian)局(ju)作為(wei)轄(xia)區監(jian)管機構關注重視這(zhe)一現象，一方面(mian)通過年度監(jian)管工作會(hui)議(yi)、走訪調研(yan)等(deng)(deng)多(duo)種形式(shi)鼓勵企業(ye)(ye)圍(wei)繞自身發(fa)展戰略、西(xi)(xi)藏(zang)特色優(you)質(zhi)產業(ye)(ye)、特殊(shu)優(you)惠政策等(deng)(deng)加(jia)大在(zai)藏(zang)投(tou)資力(li)度，拓寬在(zai)藏(zang)產業(ye)(ye)布局(ju)，帶動和引領本土企業(ye)(ye)加(jia)快(kuai)發(fa)展，積極解決當地就(jiu)業(ye)(ye)，助(zhu)力(li)西(xi)(xi)藏(zang)經濟(ji)社會(hui)發(fa)展。另一方面(mian)，從參與人才培養、建議(yi)優(you)化環境(jing)等(deng)(deng)各方面(mian)為(wei)優(you)質(zhi)企業(ye)(ye)真(zhen)正扎(zha)根西(xi)(xi)藏(zang)做(zuo)好配合承接工作。

　　“近年來，在政(zheng)府的(de)大力推(tui)動和西(xi)藏(zang)證監(jian)局(ju)積極配(pei)合支(zhi)持下(xia)，相關工作取得(de)了一定(ding)成效，已有擬(ni)(ni)上市企(qi)業(ye)決(jue)定(ding)在西(xi)藏(zang)昌都地(di)區建立(li)生產(chan)車間，轉移或建立(li)部(bu)(bu)分產(chan)業(ye)基地(di)，部(bu)(bu)分上市企(qi)業(ye)、擬(ni)(ni)上市企(qi)業(ye)有意(yi)向參(can)與(yu)藏(zang)藥研發(fa)、旅游等(deng)西(xi)藏(zang)特色(se)產(chan)業(ye)。特別是今年4月證監(jian)會(hui)關于支(zhi)持西(xi)藏(zang)企(qi)業(ye)首次公開(kai)發(fa)行股票并(bing)上市的(de)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)中，明確要(yao)求(qiu)注冊地(di)遷至西(xi)藏(zang)的(de)企(qi)業(ye)要(yao)將募集資金10%投入西(xi)藏(zang)，同時對在藏(zang)納稅、解決(jue)就業(ye)人口、開(kai)展(zhan)扶貧(pin)捐贈等(deng)提(ti)出(chu)了要(yao)求(qiu)，這將進一步推(tui)動區外優(you)質企(qi)業(ye)真(zhen)正在自治區扎根、助推(tui)本地(di)市場經(jing)濟發(fa)展(zhan)。同時，隨著轄區資本市場的(de)發(fa)展(zhan)，一些本土上市企(qi)業(ye)也(ye)通過并(bing)購(gou)等(deng)方(fang)式在全(quan)國進行產(chan)業(ye)布局(ju)。”張松表示。

　　西藏證監局推動轄區(qu)內企業以行業整合、產(chan)業升級為(wei)目(mu)標的實質性并購重組，引(yin)導(dao)市場主體利用(yong)資本市場平臺實現區(qu)內企業“走出去”和(he)區(qu)外企業“引(yin)進來(lai)”。強化期(qi)貨機構服(fu)務功能，研(yan)究在西藏轄區(qu)工業生(sheng)產(chan)中引(yin)入套期(qi)保值、農牧(mu)業引(yin)入“保險+期(qi)貨”等風(feng)險管理服(fu)務。

　　提高上市公司質量

　　“提高(gao)(gao)上市(shi)公(gong)司(si)質(zhi)量(liang)是全面深(shen)化資本(ben)市(shi)場改(gai)革的(de)重(zhong)中之重(zhong)。”張松(song)表示。西藏證監(jian)局在(zai)日常監(jian)管工作(zuo)中，從完善公(gong)司(si)治(zhi)理、提高(gao)(gao)信(xin)息披露質(zhi)量(liang)、防范(fan)化解上市(shi)公(gong)司(si)各類風險(xian)、支持(chi)優(you)質(zhi)企業(ye)上市(shi)融資、推動合規(gui)經營(ying)等(deng)方面促(cu)進轄區上市(shi)公(gong)司(si)提高(gao)(gao)治(zhi)理運作(zuo)質(zhi)量(liang)。著(zhu)重(zhong)抓(zhua)住各公(gong)司(si)及大股東、實際控制人、董監(jian)高(gao)(gao)等(deng)關(guan)鍵少數，要求(qiu)必須堅決樹立合法合規(gui)經營(ying)理念(nian)，牢牢守住不(bu)披露虛假信(xin)息、不(bu)從事內幕(mu)交易、不(bu)操縱股票價格、不(bu)損(sun)害上市(shi)公(gong)司(si)利益的(de)“四條底(di)線(xian)”。

　　西藏證監(jian)(jian)(jian)局堅持聚焦監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)主(zhu)責主(zhu)業(ye)，進一步提(ti)升(sheng)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)效能，牢(lao)牢(lao)把握職責定位，加大日常監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)力度，嚴(yan)厲(li)查處資(zi)(zi)本市(shi)場違法違規(gui)行(xing)為。通過非現(xian)場檢查和現(xian)場檢查相銜接的監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)方式，提(ti)高證券基金期貨經(jing)營機構(gou)的合(he)規(gui)經(jing)營意識和規(gui)范運作水平。按照風險分類，對私募機構(gou)“募、投、管(guan)(guan)、退”加強(qiang)非現(xian)場監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)，引導私募機構(gou)不斷提(ti)升(sheng)規(gui)范化專業(ye)化運作水平，增強(qiang)維護投資(zi)(zi)者權(quan)益的意識。

　　同時，扎(zha)實(shi)高效開展(zhan)現場(chang)檢查(cha)(cha)。上半年現場(chang)檢查(cha)(cha)上市(shi)公司兩(liang)家(jia)、證(zheng)券公司1家(jia)、公司債券發行人(ren)兩(liang)家(jia)、新三板掛(gua)牌公司3家(jia)、私募基金(jin)管理機構28家(jia)。針對現場(chang)檢查(cha)(cha)發現的不規范問題和違法違規行為，出具(ju)行政監(jian)管措(cuo)施3份(fen)，督(du)促整改(gai)問題，記入誠信(xin)檔案(an)(an)。西藏(zang)證(zheng)監(jian)局還不斷提升稽查(cha)(cha)執法效能，加(jia)大(da)稽查(cha)(cha)執法力度，及時完成案(an)(an)件(jian)調查(cha)(cha)工作，上半年共辦理案(an)(an)件(jian)3起(qi)。

　　“西藏(zang)(zang)證(zheng)監(jian)(jian)局將(jiang)嚴格按照(zhao)中國證(zheng)監(jian)(jian)會相關要求，針(zhen)對欺詐發行(xing)、財務(wu)造假、虛假披露、內幕交易、市場(chang)操縱等秉持‘零容忍(ren)’態(tai)度，從嚴打擊違法違規行(xing)為(wei)，進(jin)一步凈化西藏(zang)(zang)資本市場(chang)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)，堅決消除西藏(zang)(zang)是‘監(jian)(jian)管洼地’的錯誤認識。”張松(song)說。