證(zheng)監會副(fu)主席(xi)閻慶民(min)9月23日為第四批18家全國證(zheng)券期(qi)貨(huo)投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)教育(yu)基(ji)(ji)地授牌并講話。他強(qiang)調，要(yao)更好發揮資(zi)本市場財富管理(li)功能，進一(yi)步加(jia)強(qiang)投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)保護，持(chi)續增強(qiang)投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)的(de)獲得感。證(zheng)監會將進一(yi)步加(jia)強(qiang)對投(tou)(tou)教基(ji)(ji)地的(de)監督管理(li)和(he)分類指導，充分發揮派出機構屬(shu)地監督和(he)服務作(zuo)用，促(cu)進投(tou)(tou)教基(ji)(ji)地良性競爭和(he)動態(tai)調整。

　　健全立體有機投保體系

　　閻慶(qing)民指出(chu)，投資(zi)者是(shi)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)(chang)的(de)重要參與(yu)方(fang)，是(shi)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)(chang)持續發展的(de)基礎。證(zheng)監會始(shi)終堅持當(dang)好(hao)中小投資(zi)者合法權(quan)益的(de)守護人(ren)，持續健(jian)全(quan)立體有機的(de)投資(zi)者保(bao)護體系(xi)。

　　今年(nian)，中國特色(se)證券集(ji)體訴(su)訟制度(du)正式(shi)落地，證券期貨糾紛在(zai)線訴(su)調對接平臺全(quan)面開通(tong)，“心(xin)系投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe) 攜手共(gong)行動——守初心(xin)擔使命，為(wei)投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)辦(ban)實事”大型投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)保(bao)護宣傳活動成(cheng)(cheng)功舉辦(ban)，投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)教(jiao)育(yu)服務更有針(zhen)對性，各(ge)項工作(zuo)取得積極(ji)成(cheng)(cheng)效。總體來(lai)看，在(zai)新證券法實施后一(yi)年(nian)半時間里(li)，投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)保(bao)護進一(yi)步融入證監(jian)會工作(zuo)的各(ge)環節(jie)、全(quan)流程，立體化的投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)保(bao)護格局逐漸形成(cheng)(cheng)。

　　“目前，我國資(zi)本市(shi)(shi)場個人投(tou)資(zi)者已突破(po)1.9億，持(chi)股市(shi)(shi)值在(zai)(zai)50萬元以下(xia)的(de)中小投(tou)資(zi)者占(zhan)比達97%，投(tou)資(zi)者保護(hu)工作牽系著億萬家庭的(de)切身(shen)利益(yi)。”他表示，證(zheng)監會按照“三步走”布(bu)局，有序推(tui)進(jin)注(zhu)冊(ce)制改革在(zai)(zai)全市(shi)(shi)場落實落地。注(zhu)冊(ce)制改革帶來(lai)(lai)了(le)監管理念、監管體制和監管方式的(de)轉型，帶動了(le)一(yi)系列關鍵(jian)制度的(de)創新(xin)(xin)，給投(tou)資(zi)者保護(hu)工作帶來(lai)(lai)了(le)新(xin)(xin)的(de)課題和挑戰。與此同時，在(zai)(zai)高質量發展中促進(jin)共同富(fu)裕等長(chang)期戰略目標也對投(tou)資(zi)者保護(hu)提出(chu)了(le)更高要求。

　　增強投資者獲得感

　　閻慶民強調(diao)，資本(ben)市場事關廣(guang)大人民群眾的“錢袋子”，要更(geng)好發揮資本(ben)市場財富管理功能，進一步加強投(tou)資者保(bao)護，持續增(zeng)強投(tou)資者的獲(huo)得感。

　　一是進一步(bu)夯實制(zhi)度基礎(chu)，讓(rang)(rang)投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)共享資(zi)(zi)(zi)本市場(chang)改(gai)革(ge)紅(hong)利。保(bao)護(hu)好(hao)投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)合法(fa)權(quan)益(yi)(yi)，讓(rang)(rang)廣大(da)投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)在資(zi)(zi)(zi)本市場(chang)全(quan)(quan)(quan)面深化改(gai)革(ge)中(zhong)更(geng)(geng)有(you)(you)獲(huo)得感，是監管(guan)(guan)工(gong)作人(ren)民立(li)場(chang)的(de)(de)(de)體(ti)現(xian)，也是監管(guan)(guan)工(gong)作的(de)(de)(de)初心使命所在。要(yao)切實把(ba)推(tui)進注(zhu)冊制(zhi)改(gai)革(ge)和投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)保(bao)護(hu)工(gong)作結(jie)合起來，深刻理解投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)保(bao)護(hu)是注(zhu)冊制(zhi)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)應有(you)(you)之義，能否(fou)更(geng)(geng)加有(you)(you)效地(di)保(bao)護(hu)好(hao)廣大(da)中(zhong)小(xiao)投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)合法(fa)權(quan)益(yi)(yi)，是衡量注(zhu)冊制(zhi)改(gai)革(ge)成效的(de)(de)(de)關鍵因素。要(yao)樹立(li)全(quan)(quan)(quan)局意識，堅持(chi)系(xi)統思維，將保(bao)護(hu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)特別是中(zhong)小(xiao)投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)合法(fa)權(quan)益(yi)(yi)貫穿(chuan)于監管(guan)(guan)的(de)(de)(de)各個環節(jie)。要(yao)加快(kuai)推(tui)動健(jian)全(quan)(quan)(quan)證(zheng)券執法(fa)司法(fa)體(ti)制(zhi)機制(zhi)，完(wan)善各項投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)教(jiao)育保(bao)護(hu)和權(quan)益(yi)(yi)救(jiu)濟機制(zhi)，進一步(bu)優化投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)適當(dang)性管(guan)(guan)理制(zhi)度，有(you)(you)序推(tui)進證(zheng)券糾紛代表人(ren)訴訟常態化工(gong)作，讓(rang)(rang)各項改(gai)革(ge)舉措更(geng)(geng)加契合市場(chang)需(xu)求，真(zhen)正反(fan)映投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)呼聲，讓(rang)(rang)投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)更(geng)(geng)加公平地(di)參與到(dao)資(zi)(zi)(zi)本市場(chang)，更(geng)(geng)好(hao)地(di)分享經濟增長的(de)(de)(de)成果(guo)。

　　二是進(jin)(jin)一步(bu)強化(hua)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)教育，助力資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)場高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)。高(gao)(gao)質(zhi)量的資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)場需(xu)要成熟理性(xing)(xing)的投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)隊伍(wu)。投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)教育是資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)場長期健(jian)康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)的重要保障(zhang)，要進(jin)(jin)一步(bu)提(ti)(ti)升(sheng)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)教育的針對性(xing)(xing)和有效性(xing)(xing)，為(wei)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)提(ti)(ti)供更(geng)(geng)(geng)高(gao)(gao)質(zhi)量、更(geng)(geng)(geng)有實(shi)效的教育和服(fu)務，使投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)更(geng)(geng)(geng)好地參與、支持和配合市(shi)(shi)場發(fa)(fa)展(zhan)，培育與高(gao)(gao)質(zhi)量資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)場更(geng)(geng)(geng)相匹配的投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)隊伍(wu)。通(tong)過(guo)加強知識普(pu)及和風險(xian)提(ti)(ti)示，常態化(hua)開展(zhan)防范打擊非(fei)法證(zheng)券期貨活動的宣傳教育，提(ti)(ti)高(gao)(gao)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)識別和防范風險(xian)能力，深(shen)入(ru)推進(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)教育納(na)入(ru)國(guo)民教育體系探索實(shi)踐，提(ti)(ti)升(sheng)社會公(gong)眾的金融(rong)素養，在全(quan)市(shi)(shi)場積極營造尊重投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)、敬畏投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)、回報投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)的輿論氛圍，助力市(shi)(shi)場更(geng)(geng)(geng)高(gao)(gao)質(zhi)量、更(geng)(geng)(geng)有效率(lv)、更(geng)(geng)(geng)加公(gong)平、更(geng)(geng)(geng)可持續、更(geng)(geng)(geng)為(wei)安全(quan)的發(fa)(fa)展(zhan)。

　　三是(shi)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)以投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)需求為(wei)導向(xiang)，建(jian)設(she)讓(rang)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)滿(man)意的(de)(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)。投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)建(jian)設(she)是(shi)證(zheng)(zheng)監(jian)會投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)保護工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)一(yi)(yi)項(xiang)重(zhong)要舉措(cuo)。自2015年證(zheng)(zheng)監(jian)會啟動投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)建(jian)設(she)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)以來(lai)，基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)規(gui)模(mo)數量穩(wen)步(bu)增長，包括此次授牌的(de)(de)第四批投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)在內，已有(you)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)199家，其中國(guo)家級71家；運營(ying)主(zhu)體(ti)日益多元(yuan)，已廣泛覆蓋系統單位、市場機構、上市公司(si)、高等院校(xiao)、傳統媒體(ti)、互聯網平臺、政府部門(men)等各類型；功能作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)不斷延伸，在做好投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)服(fu)務(wu)主(zhu)業的(de)(de)同(tong)時(shi)，主(zhu)動承擔更(geng)多社會責(ze)任。隨著(zhu)資(zi)(zi)(zi)本(ben)市場全面深化改革不斷向(xiang)縱深推進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)，市場客觀(guan)環境不斷變化，廣大中小投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)的(de)(de)實際需求日益多元(yuan)，投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)建(jian)設(she)也應當(dang)與時(shi)俱進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)，不斷發(fa)展完(wan)善。為(wei)全面梳理投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)運維情況，進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)促進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)功能作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)發(fa)揮(hui)(hui)，證(zheng)(zheng)監(jian)會組織開(kai)展了投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)評(ping)估工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。從(cong)評(ping)估結果來(lai)看，各基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)在普及(ji)證(zheng)(zheng)券期貨(huo)知(zhi)識、提(ti)高投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)風險意識、提(ti)升國(guo)民財經素養等方面發(fa)揮(hui)(hui)著(zhu)越(yue)來(lai)越(yue)重(zhong)要的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，成(cheng)為(wei)了為(wei)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)提(ti)供一(yi)(yi)站式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)服(fu)務(wu)的(de)(de)重(zhong)要平臺。同(tong)時(shi)，也存在需要進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)完(wan)善的(de)(de)地(di)(di)(di)(di)方。證(zheng)(zheng)監(jian)會將(jiang)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)加強對(dui)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)的(de)(de)監(jian)督(du)管理和分類指(zhi)導，充分發(fa)揮(hui)(hui)派出(chu)機構屬地(di)(di)(di)(di)監(jian)督(du)和服(fu)務(wu)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，促進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)良性競爭和動態調整(zheng)。各投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)要深刻(ke)認(ren)識投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)重(zhong)要意義(yi)，持續(xu)加強內部管理和合規(gui)建(jian)設(she)，堅持公益、專業、特色、節約原則(ze)，為(wei)廣大中小投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)提(ti)供更(geng)多更(geng)好免費(fei)、專業、便捷的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)服(fu)務(wu)，在培育(yu)(yu)理性投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、價值投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、長期投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)文化，提(ti)高投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)風險意識等方面發(fa)揮(hui)(hui)更(geng)大作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。