中證(zheng)網訊（記(ji)者 何(he)昱璞）為深入貫徹(che)黨的(de)二十大(da)和中央經濟工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議精神，傳(chuan)達(da)證(zheng)監會(hui)2023年監管要求及工(gong)(gong)作(zuo)部署，2月10日，新疆證(zheng)監局召開“轄(xia)(xia)區(qu)上市(shi)公司年報工(gong)(gong)作(zuo)專題培訓”。轄(xia)(xia)區(qu)59家(jia)(jia)上市(shi)公司董事會(hui)秘書、財務總監、證(zheng)券部和財務部工(gong)(gong)作(zuo)人員，轄(xia)(xia)區(qu)執業(ye)的(de)18家(jia)(jia)會(hui)計(ji)師事務所(suo)年審(shen)會(hui)計(ji)師、質控負責人及媒(mei)體代表近300人現場參加了培訓會(hui)議。

　　會(hui)(hui)上(shang)(shang)，新疆證(zheng)監(jian)局(ju)相(xiang)關(guan)負責人(ren)傳達了(le)證(zheng)監(jian)會(hui)(hui)2023年(nian)系統工作會(hui)(hui)議精神，通報(bao)了(le)轄(xia)區2022年(nian)上(shang)(shang)市公(gong)司(si)總體情(qing)況，分析了(le)當前(qian)轄(xia)區上(shang)(shang)市公(gong)司(si)發(fa)(fa)展面臨的(de)有利形勢，并表示今(jin)年(nian)將在2020年(nian)以來貫徹國發(fa)(fa)14號文的(de)基礎(chu)上(shang)(shang)，全面落實新一輪提高上(shang)(shang)市公(gong)司(si)質量三年(nian)行動計劃，實現上(shang)(shang)市公(gong)司(si)質量提升、投資者回報(bao)與實體經濟發(fa)(fa)展的(de)良性互促。

　　多措并舉 厚植上市公司發展基礎

　　2020年以(yi)來，圍繞貫徹國發14號(hao)文、提高(gao)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)質(zhi)量這一核心目標，新疆證監局會同地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)及相(xiang)關部門(men)狠抓工作落實，轄區(qu)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)量質(zhi)齊增，規(gui)范運作水(shui)平有(you)效提升，呈現(xian)出(chu)穩健發展的良好態勢。2020年至2022年，新增上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)7家(jia)，1家(jia)公(gong)司(si)(si)即將發行上(shang)市(shi)(shi)，上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)在資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場實現(xian)股債融資(zi)1673.67億元，13家(jia)公(gong)司(si)(si)完成(cheng)重大資(zi)產重組，交易金額1188.88億元。轄區(qu)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)整(zheng)體業績保(bao)持(chi)持(chi)續增長，區(qu)域(yu)經濟支柱(zhu)地(di)位更加彰(zhang)顯。

　　為了進一(yi)步貫徹落實黨(dang)中央、國務院(yuan)關于(yu)進一(yi)步提高上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)質(zhi)量(liang)(liang)的(de)重要部(bu)署，在新的(de)起(qi)點(dian)上(shang)推動(dong)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)質(zhi)量(liang)(liang)向(xiang)更高水平(ping)躍進，證監會(hui)(hui)(hui)制(zhi)定出臺《推動(dong)提高上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)質(zhi)量(liang)(liang)三年行(xing)動(dong)方案(an)（2022-2025）》。會(hui)(hui)(hui)議指出，轄區上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)要認(ren)真學習領會(hui)(hui)(hui)，深化(hua)對新一(yi)輪提高上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)質(zhi)量(liang)(liang)行(xing)動(dong)方案(an)的(de)認(ren)識，切實扛起(qi)提高質(zhi)量(liang)(liang)發展的(de)主體責任，提高公(gong)(gong)司(si)治理水平(ping)和(he)信息披露質(zhi)量(liang)(liang)，夯實規范發展的(de)基礎，發揮示范帶頭(tou)和(he)行(xing)業引領作(zuo)用(yong)，實現上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)質(zhi)量(liang)(liang)提升、投資者回報與實體經(jing)濟(ji)發展的(de)良性互促。

　　推動轄區上市公司聚焦主業 提升發展質量再上新臺階

　　今年(nian)以來，隨著疫情防(fang)控形勢逐(zhu)(zhu)漸好轉和穩(wen)(wen)經(jing)濟一攬子政(zheng)(zheng)策措施逐(zhu)(zhu)步(bu)落地見(jian)效，宏觀(guan)經(jing)濟運(yun)行有望總體回(hui)升(sheng)，市(shi)場預期正(zheng)逐(zhu)(zhu)步(bu)好轉。會議(yi)指出，2023年(nian)新疆證監(jian)局(ju)將按照(zhao)證監(jian)會黨委、自治(zhi)區黨委、政(zheng)(zheng)府和兵團黨委的部署(shu)要求，切實抓好轄區穩(wen)(wen)增長、防(fang)風(feng)險、促改革、強(qiang)監(jian)管各(ge)項工作，突出抓重點(dian)、補短(duan)板、強(qiang)弱(ruo)項，推動提高(gao)轄區上市(shi)公司質量(liang)再上新臺(tai)階(jie)。

　　一(yi)方面，堅持監(jian)管主(zhu)責(ze)主(zhu)業，切實(shi)落實(shi)全面實(shi)行注(zhu)冊制改革和新一(yi)輪提高上市(shi)公(gong)司(si)質(zhi)量(liang)三(san)年行動計(ji)劃，結合轄(xia)區(qu)實(shi)際(ji)推進監(jian)管轉型，充分發揮貼(tie)近一(yi)線作用，對(dui)各類風(feng)險隱患早(zao)發現、早(zao)處置，重(zhong)點防范和依法查(cha)處財(cai)務造假、資(zi)金占用及違規(gui)擔保(bao)等違法違規(gui)行為，推動轄(xia)區(qu)上市(shi)公(gong)司(si)持續夯實(shi)基礎、規(gui)范發展、提升質(zhi)量(liang)。

　　另一(yi)方面，堅(jian)持“抓兩頭(tou)、帶中(zhong)間”，對(dui)頭(tou)部、優質公(gong)司(si)強調“穩(wen)字當(dang)頭(tou)、穩(wen)中(zhong)提(ti)質”，引(yin)導提(ti)升公(gong)司(si)規范治理水平，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)示(shi)范引(yin)領(ling)作用，當(dang)好(hao)“領(ling)頭(tou)羊”；對(dui)于(yu)(yu)風(feng)險(xian)公(gong)司(si)，堅(jian)持“一(yi)司(si)一(yi)策(ce)”，精細化(hua)監管。對(dui)于(yu)(yu)尾部上市公(gong)司(si)，強化(hua)日常(chang)監管，不僅要(yao)最大(da)限度地化(hua)解風(feng)險(xian)，還要(yao)全力避免增(zeng)量風(feng)險(xian)；對(dui)于(yu)(yu)中(zhong)間公(gong)司(si)，支持其(qi)充(chong)分(fen)結合行業優勢及本地資源(yuan)優勢做大(da)做強，發(fa)揮(hui)好(hao)上市公(gong)司(si)產業集聚的(de)平臺作用。

　　第(di)三方面(mian)，圍繞(rao)全面(mian)實行(xing)股票發(fa)行(xing)注冊制改(gai)革，堅持發(fa)揮資本市場服務(wu)(wu)實體經濟功能，用好“綠色(se)通(tong)道”政(zheng)策，支(zhi)持符(fu)合條件的優(you)質(zhi)公(gong)司申報IPO，支(zhi)持上市公(gong)司開展并購(gou)重組與再融(rong)資。同時，強化與自治區、兵團有(you)關金融(rong)、國資等部(bu)門的溝通(tong)協作，不斷提升工作合力，優(you)化監管服務(wu)(wu)水平。

　　把好“三關” 切實做好2022年年報工作

　　年度報告是上(shang)市公(gong)司最(zui)重(zhong)要(yao)(yao)的信(xin)(xin)息披露文件，是市場(chang)各方識別公(gong)司風險狀況的基礎(chu)信(xin)(xin)息。會(hui)議強調，轄區上(shang)市公(gong)司要(yao)(yao)強化責(ze)(ze)任意識，勤勉(mian)盡責(ze)(ze)履行法定義(yi)務(wu)，聚焦退(tui)市新規，杜絕(jue)會(hui)計(ji)調節規避退(tui)市；董秘要(yao)(yao)把好年報“披露關”，財(cai)務(wu)總監(jian)要(yao)(yao)把好年報“真實關”，審(shen)計(ji)機構要(yao)(yao)把好年報“質(zhi)(zhi)量(liang)關”。當前會(hui)計(ji)監(jian)管(guan)轉型(xing)背景(jing)下，各會(hui)計(ji)師(shi)事務(wu)所(suo)要(yao)(yao)全(quan)面(mian)加強審(shen)計(ji)質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)理(li)；項(xiang)目負(fu)責(ze)(ze)人要(yao)(yao)堅守誠信(xin)(xin)、獨立、公(gong)正底線(xian)，審(shen)慎判斷上(shang)市公(gong)司各項(xiang)重(zhong)點風險領(ling)域的審(shen)計(ji)力(li)度；質(zhi)(zhi)控負(fu)責(ze)(ze)人要(yao)(yao)秉持(chi)質(zhi)(zhi)量(liang)至(zhi)上(shang)的執業理(li)念，切實發(fa)揮質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)理(li)體(ti)系在保障年報審(shen)計(ji)質(zhi)(zhi)量(liang)上(shang)的核心作用，全(quan)流程做(zuo)好質(zhi)(zhi)量(liang)把關。

　　會議還通報了轄(xia)(xia)(xia)區上(shang)市(shi)(shi)公司2022年獲得的各項榮(rong)(rong)譽(yu)。在“上(shang)市(shi)(shi)公司2021年報業(ye)(ye)績說明會最(zui)(zui)佳實踐(jian)(jian)”評(ping)(ping)選活動中(zhong)，轄(xia)(xia)(xia)區天山股(gu)(gu)份榮(rong)(rong)獲最(zui)(zui)佳實踐(jian)(jian)獎(jiang)，中(zhong)油工(gong)程、天康生物、八一鋼鐵(tie)、天潤(run)乳(ru)業(ye)(ye)榮(rong)(rong)獲優秀實踐(jian)(jian)獎(jiang)；在“2022年上(shang)市(shi)(shi)公司董(dong)辦最(zui)(zui)佳實踐(jian)(jian)”評(ping)(ping)選活動中(zhong)，轄(xia)(xia)(xia)區申(shen)萬宏(hong)源(yuan)、天山股(gu)(gu)份榮(rong)(rong)獲“董(dong)辦優秀實踐(jian)(jian)”獎(jiang)；此外(wai)轄(xia)(xia)(xia)區特變電工(gong)、申(shen)萬宏(hong)源(yuan)、天山股(gu)(gu)份董(dong)秘榮(rong)(rong)獲“上(shang)市(shi)(shi)公司董(dong)秘履職評(ping)(ping)價”5A評(ping)(ping)級，天潤(run)乳(ru)業(ye)(ye)、德新科(ke)技(ji)、金(jin)風科(ke)技(ji)、國統股(gu)(gu)份、西部建(jian)設董(dong)秘榮(rong)(rong)獲4A評(ping)(ping)級。

　　培訓(xun)階(jie)段，授課老師就《上市(shi)公司年報(bao)(bao)信息披(pi)露(lu)主要(yao)關注事項》和《2022年報(bao)(bao)適用新規》進行(xing)了細致講解。與會人員表示，本(ben)次培訓(xun)針對性(xing)強，實用性(xing)高，收獲滿(man)滿(man)；通過參加培訓(xun)，對做好年報(bao)(bao)披(pi)露(lu)工作的(de)重要(yao)性(xing)有了更為(wei)深(shen)刻的(de)認識，將履職盡責做好年報(bao)(bao)工作。