為中國式現代化建設貢獻政法力量——政法機關推進新時代平安中國建設
新華社北京1月12日電 題：為中國式現代化建設貢獻政法力量——政法機關推進新時代平安中國建設
新華社記者
國泰民(min)安，民(min)之所(suo)盼。
提(ti)升矛(mao)盾糾紛預防(fang)化解法治化水平(ping)、下力氣(qi)懲治群眾反映強烈的犯罪行為、持(chi)續深化政法改革回應人(ren)民(min)期盼(pan)……近(jin)年來，政法機關堅定不(bu)移貫徹落實習近(jin)平(ping)法治思想和總(zong)體國(guo)家安(an)全(quan)觀，著力提(ti)高政法工作現(xian)代化水平(ping)，努力建設(she)更高水平(ping)的平(ping)安(an)中(zhong)國(guo)，為推(tui)進中(zhong)國(guo)式現(xian)代化建設(she)創造安(an)全(quan)穩定的社會環境。
堅持和發展新時代“楓橋經驗”
“發(fa)動(dong)和依靠群眾(zhong)，堅持矛盾不上交，就地解(jie)決，實(shi)現捕人少、治安好(hao)”——萌生于(yu)浙(zhe)江省紹興(xing)市諸暨楓溪江畔的“楓橋經驗”，60余年來歷久(jiu)彌新，在神(shen)州大地孕(yun)育出一個(ge)個(ge)基層治理的生動(dong)實(shi)踐(jian)。
2023年9月20日下午(wu)，習近(jin)平(ping)總書記(ji)來(lai)到楓橋(qiao)鎮，參觀楓橋(qiao)經驗陳(chen)列館。習近(jin)平(ping)總書記(ji)指出，要堅持好(hao)、發展(zhan)好(hao)新(xin)時代“楓橋(qiao)經驗”，堅持黨(dang)的群眾路線，正確(que)處理人(ren)民內部矛盾，緊(jin)緊(jin)依靠人(ren)民群眾，把問題解(jie)決在基層、化解(jie)在萌芽狀態。
完善(shan)“一站式”矛盾(dun)糾紛化解(jie)平臺，探索(suo)“群英斷是非”訴(su)源治理(li)工作法(fa)，創新開(kai)展涉外糾紛人(ren)民(min)調解(jie)……近年來，政法(fa)機關充(chong)分調動各方參與積極性(xing)、主動性(xing)、創造性(xing)，找到行之(zhi)有效的經驗做法(fa)，推動“楓橋經驗”在新時代不斷創新發展。
“不管誰來都不好使，為(wei)了出(chu)口氣(qi)也要(yao)干(gan)一(yi)架。”江西(xi)省宜春市樟樹市委政法委一(yi)級主(zhu)任科員肖秋龍在處理一(yi)起鄰里糾紛時，聽到這樣的“氣(qi)話”，卻并(bing)不氣(qi)惱。
“矛盾調解表面是解開(kai)‘事結(jie)(jie)’，實(shi)際上(shang)是要解開(kai)‘心(xin)結(jie)(jie)’。”肖秋龍走訪調研了全市16個鄉鎮（街(jie)道）后(hou)，摸(mo)索(suo)出“四(si)用四(si)結(jie)(jie)”家門(men)口解紛(fen)工(gong)作法，即用腳板丈量怨結(jie)(jie)、用熱臉融(rong)化氣結(jie)(jie)、用婆婆嘴解開(kai)心(xin)結(jie)(jie)、用親情打(da)開(kai)事結(jie)(jie)，把矛盾調解工(gong)作做到(dao)群眾心(xin)坎兒上(shang)。
黨的(de)工(gong)作(zuo)最堅(jian)實(shi)的(de)力量(liang)支撐在基層，經濟社會(hui)發展和民(min)生最突出的(de)矛盾和問題也在基層。提(ti)升矛盾糾紛預防化解法治化水平，政法機關重(zhong)任(ren)在肩——
最高(gao)人民法(fa)(fa)院與全(quan)國(guo)(guo)總(zong)工會(hui)、住建部(bu)等13家(jia)中央(yang)單位建立“總(zong)對(dui)總(zong)”多(duo)元解(jie)(jie)紛機制，2023年(nian)全(quan)國(guo)(guo)法(fa)(fa)院訴前調(diao)解(jie)(jie)糾紛1747.1萬(wan)件，調(diao)解(jie)(jie)成功1203.5萬(wan)件，同(tong)比增長34.5%。
截至2023年(nian)12月底(di)，全(quan)國檢(jian)(jian)察機關共開展(zhan)檢(jian)(jian)察聽證信訪(fang)案件3萬余件，同(tong)比上升12.6%，矛盾有效化解(jie)率(lv)近80%。
公安(an)機(ji)關(guan)常態化開展(zhan)創建“楓橋(qiao)式公安(an)派出所(suo)”活(huo)動(dong)，持續推動(dong)警力向基層一線下沉，全國1.4萬個(ge)派出所(suo)派駐了(le)人民調解組(zu)織。
截至2023年6月(yue)，60多萬個(ge)村（社(she)區）配備法律(lv)顧問，383萬余(yu)名鄉村“法律(lv)明白人”活躍在田間地(di)頭，幫助村民依法化(hua)解(jie)矛盾。
人民智慧與科技(ji)賦能交匯(hui)，矛盾糾紛預防化解機制(zhi)更加(jia)完善——
浙(zhe)江(jiang)嘉興(xing)推出“民聲一(yi)鍵(jian)辦”，實現12345、110與基層智治綜合(he)應用平臺互聯互通(tong)，群眾無(wu)論打哪個電話，內部都能無(wu)障礙流轉。
遼寧省大連(lian)市(shi)甘井(jing)子區探索“甘心(xin)調”矛盾(dun)風(feng)險調處運(yun)轉體系(xi)，把網格員、專職人民調解(jie)員、社區民警、檢察官、法官、心(xin)理咨詢師等資源(yuan)匯集在(zai)一起，線上線下并行，實現網格事(shi)項發現處置(zhi)全過程閉環(huan)管理。
……
預(yu)防在前、調(diao)解(jie)優先、運用法(fa)治、就地解(jie)決，政法(fa)機關不(bu)斷探索矛盾糾紛化解(jie)新路徑新舉(ju)措，充分發動(dong)群(qun)眾(zhong)(zhong)、組織群(qun)眾(zhong)(zhong)、依靠群(qun)眾(zhong)(zhong)解(jie)決群(qun)眾(zhong)(zhong)自己的事情，努力營造(zao)更加(jia)平安、祥(xiang)和(he)的社會環境(jing)。
嚴懲人民群眾深惡痛絕的違法犯罪
2023年11月16日(ri)，打擊緬(mian)北電(dian)詐再(zai)傳(chuan)捷報。在緬(mian)甸各方的大力配合下，3名緬(mian)北電(dian)信網絡詐騙犯罪(zui)集(ji)團重要頭(tou)目被(bei)成功(gong)抓獲(huo)并(bing)移交我(wo)公(gong)安機關。
電詐犯罪近(jin)年來高(gao)發，給人民群(qun)眾(zhong)造成(cheng)巨大財產(chan)損失，百(bai)姓深惡痛絕。政法機關聞(wen)令(ling)而動、重(zhong)(zhong)拳出擊，取得重(zhong)(zhong)大戰果(guo)，形成(cheng)有力震(zhen)懾——
2023年全國公安(an)機關破獲(huo)電(dian)信網(wang)(wang)絡(luo)(luo)詐騙(pian)案件(jian)43.7萬(wan)(wan)起，緬北4.1萬(wan)(wan)名電(dian)信網(wang)(wang)絡(luo)(luo)詐騙(pian)犯罪嫌疑人(ren)(ren)移(yi)交我(wo)方；2023年1月(yue)至(zhi)10月(yue)全國檢察機關共起訴(su)電(dian)詐犯罪嫌疑人(ren)(ren)3.4萬(wan)(wan)余(yu)人(ren)(ren)，同比上升近52%；截至(zhi)2023年12月(yue)底，國家反(fan)詐中心累計(ji)下發資金預警指令940.6萬(wan)(wan)條，公安(an)機關累計(ji)見面(mian)勸阻1389萬(wan)(wan)人(ren)(ren)次，緊急攔截涉案資金3288億元……
同時，政法(fa)(fa)機(ji)關深入貫徹(che)實(shi)施反電信(xin)網絡(luo)詐騙(pian)法(fa)(fa)，對情(qing)節輕微尚不(bu)構成犯(fan)罪(zui)的組(zu)織(zhi)、策劃、實(shi)施、參與電詐活動違法(fa)(fa)人員依法(fa)(fa)進行行政處罰，有效(xiao)懲(cheng)治相關“黑灰(hui)產”違法(fa)(fa)行為；起(qi)草電信(xin)網絡(luo)詐騙(pian)及(ji)其關聯(lian)違法(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)聯(lian)合懲(cheng)戒辦法(fa)(fa)，面向(xiang)社會公開征求(qiu)意見，推動警示(shi)教育，更好預防犯(fan)罪(zui)。
“自2023年8月(yue)以來(lai)，電信網(wang)絡詐騙發案數連續下降(jiang)，打擊治(zhi)理工作(zuo)取得顯著成(cheng)效。”公安部新聞(wen)發言人賈俊強說。
群眾最痛(tong)恨(hen)什(shen)么，政法機關就重點打擊什(shen)么。回(hui)應百姓關切，維護“朗(lang)朗(lang)乾坤”，把平安答卷寫在人(ren)民心中。
2023年初，電(dian)視劇(ju)《狂飆》火遍大江南北，折(zhe)射廣大人民群(qun)眾對(dui)黑惡犯罪的痛(tong)恨，對(dui)常(chang)態化開(kai)展掃黑除惡斗爭的關注和(he)期(qi)待。
從掃黑(hei)(hei)除(chu)惡(e)專(zhuan)項(xiang)斗(dou)爭(zheng)到政法隊伍(wu)教育整(zheng)頓，政法機關近年來始終保持對黑(hei)(hei)惡(e)勢力的(de)嚴打(da)(da)高壓態(tai)勢，堅(jian)決“打(da)(da)傘(san)破網(wang)”，徹(che)底(di)“打(da)(da)財斷(duan)血”，將黑(hei)(hei)惡(e)勢力消滅在萌(meng)芽狀態(tai)。
公(gong)安(an)部數據顯示(shi)，2023年全國公(gong)安(an)機關(guan)打掉涉黑惡(e)犯(fan)罪組織1900余(yu)個，破(po)獲(huo)各類(lei)刑事案(an)件2.9萬起，全國查處治(zhi)安(an)案(an)件數與2022年基(ji)本(ben)持平，刑事案(an)件立案(an)數比2022年下(xia)降4.8%。
深化源頭治(zhi)(zhi)理(li)，才能有效(xiao)鏟除黑(hei)惡勢(shi)力滋(zi)生土壤。全(quan)國掃黑(hei)辦(ban)會同相關(guan)行(xing)業主(zhu)管部(bu)門深入(ru)開(kai)展教育、金融放貸、市場(chang)流通三大行(xing)業領域整治(zhi)(zhi)，依(yi)法處理(li)一批群眾(zhong)反映強烈的行(xing)業領域亂象問題，預防黑(hei)惡勢(shi)力滋(zi)生蔓延的長(chang)效(xiao)機(ji)制(zhi)進一步健(jian)全(quan)。
新(xin)時(shi)代新(xin)征(zheng)程，人(ren)民群眾對(dui)平安(an)中國(guo)建設(she)有了更多期待。國(guo)際格局深(shen)刻調整，不(bu)穩(wen)定不(bu)確定因素明顯增多。政(zheng)法機關如何緊跟時(shi)代步伐，更好履行維護國(guo)家安(an)全、社會(hui)安(an)定、人(ren)民安(an)寧的重(zhong)大責(ze)任(ren)？
保護人民群眾“舌尖上的安全”，全國(guo)公(gong)安機(ji)關持(chi)續開展(zhan)“昆侖2023”專項行(xing)動，破(po)獲食品藥品安全犯(fan)罪案件(jian)1.9萬起，抓獲犯(fan)罪嫌疑(yi)人2.8萬名。
嚴(yan)厲(li)打擊經(jing)濟金(jin)融領域犯罪，全國檢察(cha)機關2023年1月至11月共批(pi)準逮捕(bu)破(po)壞金(jin)融管理秩序和金(jin)融詐騙犯罪嫌疑(yi)人11060人，提起公訴(su)22529人。
筑牢國(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)防線，國(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)機關發(fa)文(wen)鼓勵(li)公(gong)民舉報危害國(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)行為，公(gong)布重(zhong)大(da)案件信息和(he)典型(xing)案例……
保民安、護(hu)民利、暖民心，以法(fa)治之力(li)筑牢國(guo)家安全鋼鐵(tie)長城、守護(hu)百姓(xing)安居樂業，讓你我切實(shi)感(gan)受到“平(ping)安”就在(zai)身邊。
深化改革服務保障經濟社會發展
“在家中就(jiu)能通(tong)過機頂盒連接電視參加庭審，還(huan)現場收(shou)到了(le)調(diao)解書，太方便了(le)。”
2024年1月8日下(xia)午(wu)，重慶市銅(tong)梁區居民(min)劉興容在(zai)家中電視前，作為原(yuan)告參加了一起機動車交(jiao)通事故責(ze)任糾紛(fen)的庭(ting)審(shen)。雙方(fang)當(dang)(dang)庭(ting)達成調解協議，并采(cai)用電子(zi)送達的方(fang)式(shi)立即向當(dang)(dang)事人送達了調解書(shu)。
曾經打官司“跑斷腿”，如(ru)今(jin)“智慧法院”建設已經拓展至包(bao)括(kuo)二審案件(jian)(jian)(jian)在內的更多領域(yu)。截(jie)至2023年(nian)8月(yue)31日(ri)，最高法在全國16個試點地區(qu)開展的民事(shi)、行政二審案件(jian)(jian)(jian)網上立案試點共收到立案申請(qing)132382件(jian)(jian)(jian)，立案周期平均時長較(jiao)試點前縮短四分之三以(yi)上，最快(kuai)可以(yi)實(shi)現當(dang)日(ri)申請(qing)、當(dang)日(ri)立案。
群(qun)(qun)眾所(suo)需(xu)，改革(ge)所(suo)向。政法機關聚焦群(qun)(qun)眾最盼、最急、最怨的(de)突出問題，推動建(jian)設更加公正高效(xiao)權威(wei)的(de)社會主義司法制(zhi)度，人們對政法改革(ge)有了更多(duo)更直接(jie)的(de)“獲得(de)感”。
身在(zai)海(hai)外(wai)，卻急需(xu)在(zai)國內(nei)辦(ban)理公(gong)(gong)證(zheng)業(ye)(ye)務，怎么辦(ban)？司法部(bu)2023年(nian)確定295家公(gong)(gong)證(zheng)機構(gou)與駐(zhu)外(wai)使領館共(gong)同開展海(hai)外(wai)遠程視頻公(gong)(gong)證(zheng)業(ye)(ye)務，這些公(gong)(gong)證(zheng)機構(gou)遍(bian)布31個省(sheng)區(qu)市(shi)，參與海(hai)外(wai)遠程視頻公(gong)(gong)證(zheng)的駐(zhu)外(wai)使領館也廣泛分布在(zai)亞洲、非洲、歐(ou)洲、北美(mei)(mei)、拉美(mei)(mei)和大洋(yang)洲。
公安政務(wu)服務(wu)深入推進 “一窗通辦”“全程網(wang)辦”“跨省通辦”，在駕駛(shi)證、護照證件(jian)“全國通辦”的(de)基礎上，29個省區(qu)市已實現所(suo)有類(lei)型戶(hu)口遷移“跨省通辦”，更(geng)多流動(dong)人口感受(shou)到“此心安處是吾鄉”。
檢察(cha)公益訴(su)訟不斷向更寬(kuan)領域(yu)拓展(zhan)，更加有(you)(you)力維護(hu)公共(gong)利益。行政(zheng)公益訴(su)訟受案范(fan)圍(wei)不斷擴(kuo)(kuo)展(zhan)，從最(zui)初的生(sheng)態環境(jing)資(zi)源保護(hu)、食品藥品安全、國有(you)(you)財產保護(hu)、國有(you)(you)土地使用權出讓(rang)四個領域(yu)，擴(kuo)(kuo)展(zhan)到英(ying)烈權益保護(hu)、安全生(sheng)產等領域(yu)。
社會主義市場經濟(ji)本質上(shang)是法(fa)治經濟(ji)，市場經濟(ji)的健康穩定發展，離不開穩定公平透明、可預期的法(fa)治化營(ying)商環境(jing)。
從最高(gao)法發(fa)布典型(xing)案例彰顯保障民(min)營(ying)企(qi)業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)堅決態度，到最高(gao)檢(jian)發(fa)文明確全(quan)面履(lv)行檢(jian)察職(zhi)能(neng)推(tui)動民(min)營(ying)經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)壯大，再到公安(an)機關公布服務保障高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)26條措施……政(zheng)法機關把依法平等(deng)保護(hu)各(ge)(ge)類經(jing)營(ying)主體產權(quan)和合法權(quan)益貫徹到執(zhi)法司法各(ge)(ge)個環節，為經(jing)濟社會高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)保駕護(hu)航。
法(fa)治是最好(hao)的營商(shang)環(huan)境(jing)。中國貿促(cu)會發布的《2023年第三季度中國外資營商(shang)環(huan)境(jing)調研報(bao)告》顯示，超八成受訪外資企業對中國營商(shang)環(huan)境(jing)評價滿意以(yi)上。
保(bao)國家安(an)寧(ning)，護經濟發展(zhan)，守萬家燈(deng)火。各級政(zheng)法機關奮力推進新時代新征程(cheng)政(zheng)法工作現代化，推動平安(an)中國建(jian)設(she)(she)不斷邁向(xiang)更深層次、更高境界(jie)，為中國式現代化建(jian)設(she)(she)提供更加有(you)力的法治保(bao)障。（記者(zhe)羅沙、馮家順(shun)、劉(liu)碩(shuo)、齊(qi)琪）