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證監會:加快建設中國特色現代期貨市場

方星海強調要加強對高頻交易等新型交易行為的監管

昝秀麗中國證券報·中證網

  “加(jia)快建設中國特(te)色現代期貨(huo)(huo)市(shi)場(chang),對于健全(quan)資本市(shi)場(chang)功能,服務經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量發展,助(zhu)力中國式現代化建設具(ju)有重要(yao)意義。”中國證監會副主席方星(xing)海9月5日在中國期貨(huo)(huo)業協(xie)會第(di)六次會員(yuan)大會上談(tan)及推動(dong)期貨(huo)(huo)行業高(gao)質(zhi)量發展時表示,要(yao)突(tu)出(chu)穩中求(qiu)進,更好(hao)服務經(jing)濟(ji)穩增長大局;突(tu)出(chu)專業能力,加(jia)快建設高(gao)質(zhi)量期貨(huo)(huo)經(jing)營機構(gou)和行業隊伍;突(tu)出(chu)中國特(te)色,推動(dong)行業治理體系邁上新臺階。

  他還(huan)表示,將加強對高頻交易等新(xin)型交易行為的監管,加強期現聯(lian)動監管,堅決防止過度投機,引導資本在期貨(huo)市場規(gui)范運作。

  會(hui)(hui)議期間,召開了中國(guo)期貨業協(xie)會(hui)(hui)第(di)六(liu)屆理(li)事(shi)會(hui)(hui)第(di)一次會(hui)(hui)議,選(xuan)舉安(an)青松為(wei)(wei)會(hui)(hui)長(chang),王穎為(wei)(wei)專職(zhi)副會(hui)(hui)長(chang),張銘、王曉(xiao)明、王偉(wei)軍、蔡向輝、冷冰、張文杰、陳利軍、馬文勝(sheng)、張皓(hao)、羅旭峰、王化棟、葛國(guo)棟等12人為(wei)(wei)兼職(zhi)副會(hui)(hui)長(chang),選(xuan)舉并聘任吳亞軍為(wei)(wei)協(xie)會(hui)(hui)秘書長(chang),聘任冉麗(li)為(wei)(wei)協(xie)會(hui)(hui)副秘書長(chang)。

  更好服務經濟穩增長大局

  過去五年(nian)我國期貨市(shi)場(chang)發展(zhan)取(qu)得積極成效。市(shi)場(chang)結構明(ming)顯優(you)化,市(shi)場(chang)功能有效發揮,行業發展(zhan)生(sheng)態持續改善(shan),法治建設取(qu)得突破性進展(zhan)。圍繞推(tui)動期貨行業高質量發展(zhan),方星海(hai)表示(shi),突出穩中求進,更(geng)好(hao)服務經濟穩增長大(da)局。

  市(shi)場(chang)(chang)要穩(wen)。確保市(shi)場(chang)(chang)平穩(wen)運行(xing),以市(shi)場(chang)(chang)穩(wen)促進功能(neng)提升。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)風(feng)險監(jian)測分(fen)析和預研預判(pan),持續加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對(dui)輸入性(xing)(xing)、結構(gou)性(xing)(xing)風(feng)險的研判(pan),重點做好重要農產(chan)品(pin)(pin)、基礎(chu)性(xing)(xing)能(neng)源、戰(zhan)略性(xing)(xing)礦產(chan)等相(xiang)關品(pin)(pin)種的全球(qiu)跟蹤(zong)分(fen)析。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對(dui)高頻交易等新(xin)型交易行(xing)為的監(jian)管,加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)期(qi)現聯動(dong)監(jian)管,堅決防止過度投機,引導資本在(zai)期(qi)貨市(shi)場(chang)(chang)規范運作。

  功能要(yao)(yao)進。重點要(yao)(yao)通(tong)過“三(san)優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)”實現(xian)“一提(ti)升(sheng)(sheng)”,即:優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)產(chan)品(pin)規則(ze),堅(jian)持緊(jin)貼實體經濟和(he)產(chan)業需要(yao)(yao)的(de)基(ji)本原則(ze),真正(zheng)形成(cheng)與實體產(chan)業適配的(de)產(chan)品(pin)標的(de)、合約(yue)規則(ze)、交(jiao)(jiao)割機制(zhi)。優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)易(yi)者結構,豐富期貨市(shi)(shi)(shi)場(chang)參(can)與主體,特別是加大產(chan)業客戶培育力度,破除體制(zhi)機制(zhi)障(zhang)礙,完善財(cai)會等配套規則(ze),強化(hua)(hua)(hua)國企和(he)龍頭企業示范(fan)帶(dai)動效應,促進上中下游企業廣泛參(can)與。優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)市(shi)(shi)(shi)場(chang)運(yun)行,完善市(shi)(shi)(shi)場(chang)監(jian)管,降低市(shi)(shi)(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)易(yi)成(cheng)本,保(bao)障(zhang)市(shi)(shi)(shi)場(chang)在量的(de)合理增長(chang)和(he)質的(de)有(you)效提(ti)升(sheng)(sheng)上保(bao)持合理平衡。通(tong)過“三(san)優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)”,進一步豐富期貨價(jia)格(ge)體系和(he)展示維度,提(ti)升(sheng)(sheng)價(jia)格(ge)信息質量,推動期貨價(jia)格(ge)的(de)廣泛應用(yong),提(ti)升(sheng)(sheng)價(jia)格(ge)影響力。

  輿(yu)情要穩。“大家要對輿(yu)情管(guan)理(li)有(you)充分(fen)的(de)(de)重視(shi),主(zhu)動加強與主(zhu)流(liu)媒體(ti)、地方(fang)政府(fu)、現(xian)貨管(guan)理(li)部(bu)門(men)的(de)(de)溝通合作(zuo),加大對期(qi)貨市場功能(neng)作(zuo)用、行業(ye)(ye)服務(wu)實(shi)體(ti)經濟、服務(wu)中小企業(ye)(ye)案例(li)的(de)(de)宣傳推廣,讓(rang)相關部(bu)門(men)、企業(ye)(ye)公司、社會(hui)(hui)公眾(zhong)認識到期(qi)貨市場的(de)(de)積極作(zuo)用。期(qi)貨行業(ye)(ye)分(fen)析師、研究專家要發揮更大作(zuo)用,積極主(zhu)動正面(mian)發聲,促進營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)的(de)(de)社會(hui)(hui)預(yu)期(qi)。”方(fang)星海說。

  加快建設高質量機構和行業隊伍

  方星海還表示,突(tu)出專業能力,加快(kuai)建設高質量期貨經營機構和行業隊伍(wu)。

  “找準定位。”方星(xing)海表示(shi),圍繞(rao)服務實體(ti)經(jing)濟高質(zhi)量發展的需要,以(yi)滿足交易者特別是實體(ti)企業風險管理(li)需求為導向,持續推進業務和產品(pin)創新,著力提(ti)升以(yi)定價能力和交易能力為核心的競(jing)爭力,為各類(lei)主體(ti)提(ti)供(gong)優質(zhi)的風險管理(li)和財富管理(li)服務。

  圍繞做強專業,期貨公司要堅持和(he)強化期貨和(he)衍生(sheng)品領域的(de)(de)專業優勢,為(wei)實體經濟(ji)提(ti)供(gong)(gong)風險管理(li)、價格問題解決、綜合金融服務等專業方案,樹立價格風險管理(li)者、市場(chang)流動性提(ti)供(gong)(gong)者、居民財富管理(li)者等專業形(xing)象,健全以交易者利益為(wei)導向(xiang)的(de)(de)完整(zheng)服務鏈條,努力(li)(li)實現服務能力(li)(li)和(he)盈利能力(li)(li)的(de)(de)同步提(ti)升。

  “希望(wang)行業機構能(neng)適應當前的(de)新形勢(shi)新要(yao)求,牢牢抓住自身的(de)特長和優勢(shi),主動對照風險管理商的(de)標(biao)準和要(yao)求,結(jie)合實際做精主業、做深(shen)專業,樹立(li)品牌和核心競爭力(li),努力(li)打造期貨(huo)行業優質標(biao)桿型企業。”方星海說。

  此(ci)外,方星海表示(shi),新(xin)形(xing)勢下,期貨公司要(yao)創新(xin)發展,必(bi)須堅守風(feng)險底線,走(zou)穩(wen)健合規(gui)的發展之路。將(jiang)(jiang)尊重(zhong)市場、尊重(zhong)規(gui)律貫穿始終(zhong),將(jiang)(jiang)穩(wen)健經營、審慎經營貫穿始終(zhong),做到發展與風(feng)控能力相(xiang)匹配(pei),有所為(wei)有所不為(wei)。要(yao)注重(zhong)精神(shen)引領和文化引導(dao),突(tu)出加大職(zhi)業道德(de)教育在員工培訓、從業資(zi)格考試和高管任(ren)職(zhi)資(zi)格評(ping)定(ding)中的權重(zhong),自覺(jue)維護和提升行(xing)業聲譽。

  推動行業治理體系邁上新臺階

  “突出中國特色,推動行業治理體系邁上新臺(tai)階。”方星海說。

  具體(ti)來看,要(yao)健全產(chan)品(pin)和(he)服(fu)(fu)務(wu)體(ti)系(xi)。堅(jian)持實踐標準,不(bu)斷完善中國特(te)色現代期貨市場發(fa)展(zhan)模(mo)式,基于實體(ti)經(jing)濟(ji)需(xu)要(yao)和(he)產(chan)業客(ke)戶(hu)需(xu)求,不(bu)斷完善適(shi)應(ying)中國企業發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大和(he)全球化經(jing)營的(de)品(pin)種體(ti)系(xi),持續推動中介機構創新產(chan)品(pin)和(he)服(fu)(fu)務(wu),鞏固和(he)強化服(fu)(fu)務(wu)實體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)行業特(te)色。

  “要不(bu)斷(duan)完善(shan)基(ji)礎制(zhi)(zhi)度(du)。適(shi)應《期貨和衍生品法(fa)》實(shi)施對于期貨市場(chang)監管和行(xing)業(ye)(ye)治理的新要求,做好配套法(fa)規制(zhi)(zhi)度(du)‘立、改(gai)、廢’工(gong)作,圍繞(rao)品種上市注冊、持倉管理、產(chan)業(ye)(ye)客戶培育、期貨公司業(ye)(ye)務范圍等(deng)完善(shan)法(fa)規制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系,增加制(zhi)(zhi)度(du)供給(gei),夯實(shi)市場(chang)發展基(ji)礎。”方星海說(shuo)。

  要不斷提(ti)升監(jian)(jian)管(guan)(guan)水平。堅持(chi)敬(jing)(jing)畏市(shi)場(chang)、敬(jing)(jing)畏法治、敬(jing)(jing)畏專業、敬(jing)(jing)畏風險,發揮各方(fang)合力(li),著力(li)增(zeng)強“五(wu)位一(yi)體”特(te)色(se)監(jian)(jian)管(guan)(guan)優勢,做(zuo)好(hao)分(fen)(fen)類監(jian)(jian)管(guan)(guan),提(ti)高監(jian)(jian)管(guan)(guan)效能,督促行業機(ji)構完(wan)善合規(gui)風控和激勵約束機(ji)制(zhi),推動各類市(shi)場(chang)主體依法合規(gui)穩(wen)健經營,嚴厲(li)打擊違法違規(gui)活動,堅決遏(e)制(zhi)浮躁和投機(ji)風氣滋長,著力(li)構建有(you)利于(yu)期貨行業高質量發展的良好(hao)環境。要實施行業差異化發展,特(te)色(se)化服(fu)務,分(fen)(fen)類確定服(fu)務范疇。

  安青(qing)松在就職(zhi)(zhi)講話中(zhong)表示,中(zhong)國期(qi)貨業協會將按照《期(qi)貨和(he)衍(yan)生品(pin)法》賦予的(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)責,依(yi)托(tuo)會員自治凝聚共識、協同行動(dong)(dong),堅持穩字當(dang)頭、穩中(zhong)求(qiu)進(jin),在服(fu)務實(shi)體(ti)經濟、服(fu)務鄉(xiang)村(cun)振興、服(fu)務高質量發(fa)展(zhan)中(zhong)貢(gong)獻期(qi)貨力量;堅持立足專業、提升能力,推動(dong)(dong)行業機構從交易(yi)通(tong)道服(fu)務向期(qi)貨功能服(fu)務、從被動(dong)(dong)風(feng)險(xian)管理向主動(dong)(dong)風(feng)險(xian)管理轉型升級(ji),積極發(fa)揮期(qi)貨市場(chang)三大(da)功能為實(shi)體(ti)經濟提供風(feng)險(xian)管理方(fang)(fang)案(an)(an)、問題解決方(fang)(fang)案(an)(an)、綜(zong)合(he)金融服(fu)務方(fang)(fang)案(an)(an),成(cheng)為價格風(feng)險(xian)的(de)(de)(de)(de)管理者(zhe)、市場(chang)流(liu)動(dong)(dong)性的(de)(de)(de)(de)創造者(zhe)、居民財富管理的(de)(de)(de)(de)服(fu)務者(zhe),堅定走好中(zhong)國特色現代期(qi)貨市場(chang)發(fa)展(zhan)之(zhi)路。

  證監(jian)(jian)(jian)(jian)會期貨(huo)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)部主任(ren)楊光在(zai)閉(bi)幕致辭中表示(shi),將推動(dong)《期貨(huo)公司監(jian)(jian)(jian)(jian)督管(guan)(guan)理辦法》的修(xiu)訂工作(zuo),在(zai)嚴(yan)格準(zhun)入、嚴(yan)控風險、有(you)效監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)的基礎上,鼓勵期貨(huo)公司做(zuo)優做(zuo)強;進(jin)一步加(jia)強監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan),強化監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)協(xie)同,保持對違法違規行為的“零容忍(ren)”;期貨(huo)業(ye)(ye)協(xie)會要充(chong)分發揮“自(zi)律、服務、傳導”作(zuo)用,不(bu)斷完善自(zi)律規則體(ti)系,促(cu)進(jin)行業(ye)(ye)規范有(you)序運作(zuo)。

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