全國(guo)中(zhong)小(xiao)企(qi)業股份轉讓系統公司和北(bei)京證券(quan)交易所近期在《多層次資本市(shi)場(chang)研究(jiu)》發布了針對創新型中(zhong)小(xiao)企(qi)業現(xian)狀、發展特征及政策需求課題進行(xing)委托調(diao)研的階段性調(diao)研成果(guo)，該調(diao)研由全國(guo)中(zhong)小(xiao)企(qi)業協會承(cheng)做。

　　調研結果顯示，創(chuang)(chuang)新型(xing)(xing)中(zhong)小企(qi)業(ye)具有專(zhuan)注于特(te)(te)定細分市場領域，創(chuang)(chuang)新驅(qu)動、人力資源成(cheng)本比重(zhong)較高(gao)，規模成(cheng)長(chang)性強、速度快，體制靈活等(deng)顯著特(te)(te)征(zheng)，超50%的創(chuang)(chuang)新型(xing)(xing)中(zhong)小企(qi)業(ye)希望(wang)通過信托資金(jin)、保險資金(jin)、資產管(guan)理計劃融(rong)資，44%的企(qi)業(ye)希望(wang)引入VC/PE。針對創(chuang)(chuang)新型(xing)(xing)中(zhong)小企(qi)業(ye)的特(te)(te)征(zheng)及政(zheng)策訴求(qiu)，該調研從財(cai)稅、金(jin)融(rong)、就業(ye)、科技創(chuang)(chuang)新等(deng)四個方(fang)面(mian)，提出了(le)政(zheng)策優化(hua)建(jian)議。

　　創新型中(zhong)小企業特征顯著

　　據悉(xi)，受全國中小(xiao)企業股份(fen)轉讓系統公(gong)司委托，中小(xiao)企業協會開展了題為(wei)“資本市(shi)場助(zhu)力中小(xiao)企業創新發展”的(de)專(zhuan)項(xiang)問卷調(diao)查(cha)，其調(diao)研對象涵蓋滬深交易所上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司、北交所上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司、新三板掛(gua)牌(pai)公(gong)司、計劃1至3年內掛(gua)牌(pai)或上(shang)(shang)市(shi)的(de)公(gong)司，以及3年內暫無掛(gua)牌(pai)或上(shang)(shang)市(shi)意(yi)向的(de)公(gong)司。

　　根據(ju)調(diao)研(yan)，創(chuang)新(xin)型中小企業具有明顯的特征(zheng)和成(cheng)(cheng)長(chang)規律，包括：專注于特定(ding)細分市(shi)場(chang)領域、聚(ju)焦主(zhu)業，重視長(chang)期發(fa)展戰(zhan)略，在產(chan)業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)某一環節或產(chan)品(pin)上持續(xu)深耕(geng)，往往與大企業形(xing)成(cheng)(cheng)穩定(ding)、深度嵌入(ru)的合作(zuo)發(fa)展生態；創(chuang)新(xin)驅動、人(ren)力(li)(li)(li)資(zi)源成(cheng)(cheng)本比重較高(gao)，具有自主(zhu)知識產(chan)權核心(xin)技術和人(ren)才團隊，研(yan)發(fa)投入(ru)大、創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)(li)(li)強，在技術、品(pin)牌、服務等方面已經形(xing)成(cheng)(cheng)持續(xu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)(li)(li)；盈利能(neng)力(li)(li)(li)較強，規模成(cheng)(cheng)長(chang)性強、速(su)度快，創(chuang)新(xin)是驅動企業成(cheng)(cheng)長(chang)的主(zhu)要動力(li)(li)(li)；體制靈活，供(gong)給(gei)能(neng)適應市(shi)場(chang)需求(qiu)作(zuo)出快速(su)調(diao)整。

　　超(chao)50%企業欲(yu)通過信托(tuo)、保險、資(zi)管計劃融資(zi)

　　根據調(diao)研，基(ji)于自(zi)身發展的特點，創新型中小(xiao)企業對資本市場主要存在三方面政策訴求。

　　融(rong)資來(lai)源方面，52.2%的(de)創新型中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)希望(wang)通過信(xin)托資金、保(bao)險資金、資產管理計劃融(rong)資，44.6%的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)希望(wang)引入VC/PE，39.8%的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)希望(wang)引入政府引導(dao)性股權投(tou)資基(ji)金，33.7%的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)希望(wang)以(yi)產業(ye)(ye)資本(ben)為主進行融(rong)資；

　　對投資(zi)方(fang)的需求(qiu)方(fang)面，創新型中小企業以引進先(xian)進管(guan)理(li)經驗、優(you)質(zhi)管(guan)理(li)資(zi)源為主，這(zhe)兩項占比(bi)均為 61.3%；同時(shi)，占比(bi)34.8%的創新型中小企業希(xi)望獲得(de)較(jiao)高估值；

　　各類企業(ye)近(jin)3年內(nei)對資本(ben)市場最主(zhu)要的(de)需(xu)求包(bao)括：促(cu)進自身規范(fan)發展；提高知名度、擴(kuo)大行業(ye)影(ying)響(xiang)力；通過交易、并購等方式實現投資者(zhe)退出；為公司估值(zhi)提供合理依(yi)據(ju)。這四種(zhong)需(xu)求的(de)占(zhan)比分別為56. 2%、46.8%、36.5%和33.7%。

　　從四方面提(ti)出政(zheng)策優(you)化(hua)建議

　　多措并舉(ju)支持中小企業(ye)創(chuang)新(xin)發展是落實創(chuang)新(xin)驅動(dong)戰略的(de)必然要求。調研從(cong)支持創(chuang)新(xin)型(xing)中小企業(ye)發展的(de)角度出發，在財稅政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、金融政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、就業(ye)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、科技創(chuang)新(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)等四個方面，提出了政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)優化(hua)建議。

　　財稅(shui)(shui)(shui)(shui)政(zheng)(zheng)策(ce)方(fang)面(mian)，建(jian)議稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)優惠(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)適當(dang)前移(yi)，在創(chuang)(chuang)新準備和研(yan)發環節增(zeng)加專門針對中小(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新的稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)優惠(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)，比如對中小(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)采取更(geng)高的加計扣(kou)除比例(li)，更(geng)長的虧(kui)損(sun)結轉年限等(deng)；進(jin)一步加大(da)對中小(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新的財政(zheng)(zheng)補貼(tie)力(li)度，細化相關制度、對企(qi)業(ye)分(fen)階段分(fen)環節進(jin)行補貼(tie)；改革完善增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)制度，兼顧財政(zheng)(zheng)收(shou)支平衡和企(qi)業(ye)公平納稅(shui)(shui)(shui)(shui)。

　　金融政(zheng)策(ce)方面，建(jian)議(yi)進一步發(fa)展動產(chan)融資，加快(kuai)出臺相關配套政(zheng)策(ce)，推動政(zheng)策(ce)落地；完善信(xin)(xin)用體系(xi)建(jian)設(she)，完善銀(yin)(yin)企信(xin)(xin)息有效對接，鼓勵金融機構創新信(xin)(xin)貸產(chan)品，讓銀(yin)(yin)行面向(xiang)企業需求(qiu)，提供(gong)更多樣的信(xin)(xin)貸產(chan)品；大(da)力發(fa)展金融科技，推動普惠小(xiao)微信(xin)(xin)用貸款占比提升。

　　就業政策(ce)方面(mian)，建(jian)議考慮研究中(zhong)小企業繳納社保可選彈性基數政策(ce)的可行性，大(da)力支持靈活(huo)就業和靈活(huo)用工(gong)發展，優(you)化勞動(dong)力市場(chang)管(guan)(guan)理服務，加(jia)強主管(guan)(guan)部門事中(zhong)事后(hou)監管(guan)(guan)、遠程監管(guan)(guan)、移(yi)動(dong)監管(guan)(guan)能力。

　　科技創(chuang)新(xin)政(zheng)策(ce)方面，建議(yi)補齊短板、鍛造(zao)長板，分行業做好供(gong)應鏈(lian)戰略設計(ji)和(he)精準施策(ce)，形(xing)成具有更(geng)強創(chuang)新(xin)力(li)(li)、更(geng)高(gao)附加(jia)值、更(geng)安全可靠的產業鏈(lian)、供(gong)應鏈(lian)；加(jia)大創(chuang)新(xin)型中小企(qi)業數(shu)字化(hua)改造(zao)支(zhi)持力(li)(li)度，提(ti)升創(chuang)新(xin)型中小企(qi)業的數(shu)字化(hua)水平。