地方(fang)基(ji)本(ben)養老金(jin)投資(zi)又(you)有(you)新進展:首批(pi)7個省份基(ji)本(ben)養老金(jin)委托投資(zi)運(yun)營(ying)的資(zi)金(jin)劃撥正(zheng)在陸續到(dao)位,并(bing)且接下來可能還會有(you)更(geng)多省份加入。
人力資(zi)源(yuan)和社會保障(zhang)部副部長游(you)鈞昨日在國新辦新聞發布會上透(tou)露(lu),去年年底,養老保險基(ji)金(jin)(jin)的投資(zi)運營正式啟動(dong),首批與(yu)社保基(ji)金(jin)(jin)理事(shi)會簽約的有7個省(sheng)份,資(zi)金(jin)(jin)規模(mo)達到(dao)3600億元,資(zi)金(jin)(jin)劃撥也(ye)在陸續到(dao)位中。
游鈞介紹,已經評選出養(yang)老基(ji)金的投資管理機構,包(bao)括(kuo)4家托(tuo)管行和21家投資管理機構。“相關(guan)配套政(zheng)策,比(bi)如說信息披(pi)露、績(ji)效考核等政(zheng)策制(zhi)(zhi)度也(ye)在制(zhi)(zhi)定(ding)中,將陸續出臺。”
發布會(hui)結束后(hou),上(shang)證報記者問及接(jie)下來(lai)會(hui)不(bu)會(hui)有第二批省份簽約委托投資時,游鈞說(shuo):“要(yao)看各省份的(de)愿(yuan)望,我相信應該(gai)會(hui)有。”
他表示,目(mu)前(qian)各省份對此事(shi)態度比較(jiao)積極(ji),特別是基本養老(lao)金結余(yu)比較(jiao)多的省份。
目前,我國基本養(yang)老保險(xian)基金結余超過(guo)千億元的省份共(gong)有10個,從高到低依次為(wei)廣東、江蘇、浙江、北京(jing)、山東、四川、上海、山西、遼寧、安徽(hui)。
目前(qian)人社部尚未披(pi)露首批簽約委托(tuo)投資的7個省份完(wan)整名單,但其(qi)中公開披(pi)露的有3個,分(fen)別為廣西、北京、陜西。
武(wu)漢科技大(da)學(xue)金融(rong)證(zheng)券研究所(suo)所(suo)長董(dong)登新(xin)在(zai)接受上證(zheng)報記(ji)者采訪時表示,廣西和(he)陜西是(shi)屬于基本養老(lao)金結余較少的省份,結余分別僅(jin)有456億元和(he)430億元。而廣東、山東則是(shi)在(zai)這批托管(guan)省份之前作為試點,早已進入托管(guan)投(tou)資運營了(le)。
至于(yu)后面還將有哪(na)些省份(fen)主(zhu)動進入委托(tuo)投資運營安排(pai),董登新認(ren)為(wei),主(zhu)要取決(jue)于(yu)以下兩(liang)大因素:一是本地基(ji)(ji)本養老(lao)保(bao)險基(ji)(ji)金結余及其動態收(shou)支平(ping)衡能力;二是未來(lai)社保(bao)降費空(kong)間及政策預期的不確(que)定性。
“社保一方面在降費(fei),另(ling)一方面又要提高(gao)退休金(jin)給付(fu)水平,這(zhe)將給各省份基金(jin)收支平衡帶來巨(ju)大壓力。”他說(shuo)。
值(zhi)得注意的是,游鈞(jun)在昨(zuo)日(ri)的發布會上(shang)特別強調,養(yang)(yang)老(lao)(lao)基(ji)金(jin)投(tou)資(zi)運營的實(shi)施并(bing)不意味著進入股市(shi),入市(shi)只是養(yang)(yang)老(lao)(lao)基(ji)金(jin)投(tou)資(zi)的一種選擇,并(bing)且由市(shi)場(chang)(chang)機構根據市(shi)場(chang)(chang)狀(zhuang)況來選擇入市(shi)的時點。
游鈞(jun)表(biao)示,養老(lao)(lao)基(ji)(ji)(ji)(ji)金是老(lao)(lao)百姓的(de)(de)養命(ming)錢,所以最主要(yao)考慮的(de)(de)還是基(ji)(ji)(ji)(ji)金的(de)(de)安全。“我們(men)在啟(qi)動這個制度(du)時,就將內部控制、風(feng)險準備金等各項控制保證(zheng)基(ji)(ji)(ji)(ji)金安全的(de)(de)制度(du)都建立起來了(le)。我們(men)要(yao)加(jia)大(da)風(feng)險管控,同時也要(yao)確(que)保基(ji)(ji)(ji)(ji)金收益,所以要(yao)給予(yu)政(zheng)策支持(chi),提高(gao)養老(lao)(lao)基(ji)(ji)(ji)(ji)金的(de)(de)投(tou)資收益。”
根據《基(ji)(ji)本(ben)養老(lao)保險(xian)基(ji)(ji)金(jin)投資(zi)管(guan)理(li)辦法》規定(ding),基(ji)(ji)本(ben)養老(lao)金(jin)投資(zi)股票(piao)和(he)股票(piao)型基(ji)(ji)金(jin)的比例可以(yi)達(da)到(dao)30%。不過,在(zai)董登新看來,入市初(chu)期股票(piao)投資(zi)比例應嚴控,可先期設定(ding)10%左(zuo)右,或15%以(yi)內,需將流動(dong)性(xing)和(he)安(an)全性(xing)放(fang)在(zai)首位。此(ci)外,基(ji)(ji)本(ben)養老(lao)保險(xian)基(ji)(ji)金(jin)股權(quan)投資(zi),應首選(xuan)高(gao)現(xian)金(jin)分(fen)紅(hong)水平的大藍籌(chou)。
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