3月(yue)6日,全國政協(xie)十二屆五次會議(yi)在北京人民大會堂新聞發布(bu)廳召開(kai)記(ji)者會,邀請5位全國政協(xie)委員就(jiu)深入推(tui)進(jin)“三(san)去一降一補”、深入推(tui)進(jin)農業供給側結構性改革、著力振興實(shi)體經濟、防范金(jin)融風險、推(tui)進(jin)“一帶一路(lu)”建設等回答記(ji)者提問。圖為全國政協(xie)委員錢穎一回答記(ji)者提問。新華網/中國政府(fu)網 翟子赫 攝
3月(yue)6日,全國政(zheng)協十(shi)二屆五次會(hui)(hui)議(yi)在北(bei)京(jing)人民(min)大會(hui)(hui)堂新(xin)聞(wen)發布廳召開記者會(hui)(hui),邀請5位全國政(zheng)協委員就(jiu)深入推(tui)(tui)進(jin)“三去一(yi)降(jiang)一(yi)補”、深入推(tui)(tui)進(jin)農業(ye)供給側結構性改革(ge)、著力振興實(shi)體經(jing)濟、防范金融風(feng)險、推(tui)(tui)進(jin)“一(yi)帶一(yi)路”建設等回(hui)答記者提問。
中(zhong)央電視臺記者(zhe):請問(wen)(wen)錢委員,我(wo)們知(zhi)道,實(shi)體經(jing)濟發(fa)展主要(yao)靠制造業,我(wo)們在采訪中(zhong)發(fa)現(xian),成本問(wen)(wen)題(ti)是困擾(rao)一些(xie)(xie)制造型企業轉型升級的難題(ti)。去年全國政協就實(shi)體經(jing)濟降成本問(wen)(wen)題(ti)進行了監督性(xing)調研。請問(wen)(wen)錢委員,調研的結果如(ru)何(he)(he)?有(you)沒有(you)發(fa)現(xian)哪些(xie)(xie)問(wen)(wen)題(ti)?針對這些(xie)(xie)問(wen)(wen)題(ti),下一步該如(ru)何(he)(he)發(fa)力呢(ni)?
錢穎一:關于(yu)降成(cheng)(cheng)本(ben),政(zheng)(zheng)協在過去一(yi)年(nian)組織了(le)(le)多次(ci)調研(yan),到(dao)(dao)廣西、重(zhong)慶做(zuo)了(le)(le)實地調研(yan),也(ye)到(dao)(dao)其他六個(ge)(ge)省市做(zuo)了(le)(le)書面(mian)(mian)(mian)(mian)調研(yan),有很(hen)多非常(chang)詳細(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)調查結果,全(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)地從(cong)企業的(de)(de)(de)(de)(de)生產經(jing)營成(cheng)(cheng)本(ben)、稅費(fei)方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)本(ben)以(yi)及各個(ge)(ge)方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)本(ben),都做(zuo)了(le)(le)非常(chang)詳細(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)調研(yan),也(ye)提出(chu)了(le)(le)很(hen)多具體建(jian)(jian)議。我(wo)在這(zhe)(zhe)里(li)想強(qiang)調一(yi)個(ge)(ge)方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian),因(yin)為在這(zhe)(zhe)之前,關于(yu)降成(cheng)(cheng)本(ben)有了(le)(le)很(hen)多報(bao)道(dao),也(ye)有很(hen)多這(zhe)(zhe)方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)議。我(wo)強(qiang)調一(yi)個(ge)(ge)方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian),除了(le)(le)我(wo)們(men)容易(yi)看到(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)生產經(jing)營性稅費(fei)方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)本(ben)之外,還有一(yi)部分(fen)對(dui)(dui)企業運營非常(chang)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de),經(jing)濟(ji)學中叫(jiao)交易(yi)成(cheng)(cheng)本(ben)。交易(yi)成(cheng)(cheng)本(ben)是(shi)指那(nei)些(xie)與合同簽(qian)訂(ding)、實施以(yi)及產權(quan)保護(hu)相關的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)本(ben)。這(zhe)(zhe)些(xie)成(cheng)(cheng)本(ben)往往不(bu)是(shi)直接取決(jue)(jue)(jue)于(yu)價(jia)格(ge)參數,但(dan)是(shi)它取決(jue)(jue)(jue)于(yu)我(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)(jian)設(she)、法治建(jian)(jian)設(she)、政(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)(de)(de)各種規章制(zhi)(zhi)度(du)(du)等(deng)等(deng)。在總理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)府工作報(bao)告中也(ye)把它叫(jiao)做(zuo)制(zhi)(zhi)度(du)(du)性交易(yi)成(cheng)(cheng)本(ben),這(zhe)(zhe)是(shi)我(wo)們(men)非常(chang)關注的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)(ge)方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian),并不(bu)是(shi)那(nei)么明顯,但(dan)是(shi)可以(yi)度(du)(du)量,而且也(ye)受到(dao)(dao)越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)大的(de)(de)(de)(de)(de)關注。這(zhe)(zhe)里(li)面(mian)(mian)(mian)(mian)有幾個(ge)(ge)例(li)子(zi)。一(yi)是(shi)我(wo)們(men)對(dui)(dui)產權(quan)保護(hu)制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)落實極其關注。去年(nian)11月發布(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)關于(yu)完善產權(quan)保護(hu)制(zhi)(zhi)度(du)(du)依(yi)(yi)法保護(hu)產權(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)見,以(yi)最高形式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)件(jian)發布(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)(ge)頂層設(she)計(ji),第一(yi)次(ci)提出(chu),所有產權(quan)形式(shi)都要(yao)(yao)全(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)保護(hu)、平等(deng)保護(hu)、依(yi)(yi)法保護(hu),并且有很(hen)多具體的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)見。比(bi)如(ru)說對(dui)(dui)以(yi)往產生的(de)(de)(de)(de)(de)與產權(quan)相關的(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)史案件(jian)一(yi)定要(yao)(yao)解決(jue)(jue)(jue),這(zhe)(zhe)對(dui)(dui)企業家們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)產權(quan)安全(quan)預期將有非常(chang)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)作用,這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)會大大降低交易(yi)成(cheng)(cheng)本(ben)。再比(bi)如(ru),特別強(qiang)調政(zheng)(zheng)府在守信踐諾方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)一(yi)定要(yao)(yao)守信踐諾,特別指出(chu)知識產權(quan),知識產權(quan)對(dui)(dui)創新經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)發展是(shi)極其重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de),這(zhe)(zhe)是(shi)降低交易(yi)性成(cheng)(cheng)本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)(ge)重(zhong)要(yao)(yao)方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)。
第二,比(bi)(bi)如要素市場(chang)(chang)。要素市場(chang)(chang)我(wo)們關(guan)(guan)注的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)要素的(de)(de)(de)(de)(de)(de)價格(ge),這對企(qi)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)產成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)有(you)(you)直接影響,不過要素市場(chang)(chang)中很(hen)重(zhong)(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要素獲取(qu)合同等方(fang)(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)交(jiao)易成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)。比(bi)(bi)如說勞(lao)動力,不僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)工資(zi)(zi)(zi)是(shi)(shi)(shi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben),“五險(xian)一(yi)金(jin)”也(ye)是(shi)(shi)(shi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben),包括勞(lao)動合同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)簽訂(ding)、實施、調整,所(suo)有(you)(you)這些都會有(you)(you)很(hen)多交(jiao)易成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)。在這方(fang)(fang)面(mian)(mian),勞(lao)動力是(shi)(shi)(shi)非(fei)常(chang)(chang)稀缺的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)源(yuan),如何有(you)(you)效(xiao)提高資(zi)(zi)(zi)源(yuan)配置效(xiao)率(lv),我(wo)們還有(you)(you)非(fei)常(chang)(chang)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改進空間。所(suo)以在這方(fang)(fang)面(mian)(mian),不僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)是(shi)(shi)(shi)價格(ge)問(wen)題,不僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)是(shi)(shi)(shi)工資(zi)(zi)(zi)問(wen)題,也(ye)不僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)是(shi)(shi)(shi)“五險(xian)一(yi)金(jin)”方(fang)(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)調整,而且(qie)跟交(jiao)易成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)很(hen)相(xiang)關(guan)(guan),特別是(shi)(shi)(shi)現(xian)在工資(zi)(zi)(zi)上(shang)漲,這是(shi)(shi)(shi)供(gong)求關(guan)(guan)系的(de)(de)(de)(de)(de)(de)決定(ding),是(shi)(shi)(shi)沒有(you)(you)辦(ban)法改變的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。但(dan)是(shi)(shi)(shi)制度(du)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)交(jiao)易成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)下降,完全可以通過改革、通過制度(du)建設能夠改變的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。再比(bi)(bi)如獲得資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben),利(li)率(lv)是(shi)(shi)(shi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben),但(dan)是(shi)(shi)(shi)信貸市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)運作、資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)運作,這就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)制度(du)問(wen)題,降低這方(fang)(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)交(jiao)易成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben),同樣是(shi)(shi)(shi)企(qi)業非(fei)常(chang)(chang)渴求的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。某種意義上(shang)說,融資(zi)(zi)(zi)貴是(shi)(shi)(shi)價值問(wen)題,但(dan)是(shi)(shi)(shi)融資(zi)(zi)(zi)難就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)交(jiao)易成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題。所(suo)以在調研中有(you)(you)很(hen)多建議,我(wo)想(xiang)強調一(yi)條(tiao),除了顯現(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)和價格(ge)要素相(xiang)關(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)之(zhi)外,我(wo)們要非(fei)常(chang)(chang)重(zhong)(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)注制度(du)性交(jiao)易成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)下降,這方(fang)(fang)面(mian)(mian)一(yi)靠改革,二靠法制。
中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)聲(sheng)明:凡本(ben)網(wang)注明“來源:中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)”的所有作(zuo)品(pin)(pin),版(ban)權均(jun)屬于中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)、中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)。中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)與作(zuo)品(pin)(pin)作(zuo)者(zhe)聯合聲(sheng)明,任何組織未經中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)、中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)以及(ji)作(zuo)者(zhe)書面(mian)授權不(bu)得(de)轉載、摘編或利用其(qi)它方式使用上述作(zuo)品(pin)(pin)。凡本(ben)網(wang)注明來源非中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)的作(zuo)品(pin)(pin),均(jun)轉載自其(qi)它媒體,轉載目的在于更好服務(wu)讀者(zhe)、傳遞(di)信(xin)息之需,并(bing)不(bu)代(dai)表本(ben)網(wang)贊同其(qi)觀點,本(ben)網(wang)亦(yi)不(bu)對(dui)其(qi)真實性負責,持(chi)異議者(zhe)應與原出處(chu)單位主(zhu)張權利。
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