3月(yue)10日,十二屆全國(guo)人(ren)大五次會議新聞中心舉(ju)行記(ji)者會,邀請(qing)國(guo)家工商(shang)行政管(guan)理總局(ju)(ju)局(ju)(ju)長張茅(mao)就“深化商(shang)事制(zhi)度改革(ge)”的相關問(wen)題回答中外記(ji)者的提問(wen)。
3月10日,十二(er)屆全國(guo)(guo)人大五(wu)次會議新(xin)聞中(zhong)心(xin)舉(ju)行記者(zhe)會,邀請(qing)國(guo)(guo)家工商行政管理總局(ju)(ju)局(ju)(ju)長(chang)張(zhang)茅就“深化(hua)商事制(zhi)度改革”的相關問題回答中(zhong)外記者(zhe)的提問。圖為記者(zhe)會現場。新(xin)華網/中(zhong)國(guo)(guo)政府網 孫(sun)韜 攝
中國工商報記者:現在(zai)有一(yi)些(xie)企業反(fan)映自己被列入(ru)了(le)經(jing)營(ying)異常名錄,往往是一(yi)時(shi)疏忽,沒有及時(shi)進(jin)(jin)行年報(bao),主(zhu)觀(guan)過(guo)錯(cuo)并不大。但是進(jin)(jin)入(ru)這(zhe)個名錄以后,企業貸款、招投標、簽合同(tong),乃至企業主(zhu)個人(ren)出行、買房買車(che)、子女上學都會處(chu)處(chu)受限,感覺懲(cheng)戒范圍太寬,對企業發展產生了(le)一(yi)些(xie)阻礙。請問(wen)您如何看待這(zhe)一(yi)情況,下一(yi)步對完善經(jing)營(ying)異常名錄制(zhi)度有何考慮?謝謝。
張茅:剛(gang)才(cai)這位記者提的(de)(de)問題讓我(wo)(wo)感覺(jue)比(bi)較欣慰,我(wo)(wo)覺(jue)得我(wo)(wo)們(men)(men)信用(yong)體系(xi)開(kai)始(shi)發(fa)揮作用(yong)了(le)(le)。企(qi)業(ye)經營異常(chang)名(ming)錄有(you)時(shi)候看起來企(qi)業(ye)過(guo)失不(bu)(bu)(bu)大,年(nian)報當(dang)中漏報了(le)(le)什(shen)么,錯報了(le)(le)什(shen)么,少報了(le)(le)什(shen)么,但是(shi)(shi)就(jiu)會成為(wei)你的(de)(de)不(bu)(bu)(bu)良信用(yong)記錄。這樣對企(qi)業(ye)來說,可能會覺(jue)得有(you)點委屈了(le)(le),冤枉(wang)了(le)(le),但是(shi)(shi)從整個社會來講(jiang),做企(qi)業(ye)跟做人(ren)一樣要(yao)誠(cheng)信,不(bu)(bu)(bu)能有(you)半點的(de)(de)閃失。當(dang)然(ran)也(ye)可以(yi)有(you)挽回措施。我(wo)(wo)們(men)(men)都(dou)有(you)規則(ze)的(de)(de),在什(shen)么條(tiao)件下可以(yi)移除。但是(shi)(shi)你進(jin)入系(xi)統(tong)以(yi)后就(jiu)會受到限制(zhi),這正(zheng)是(shi)(shi)我(wo)(wo)們(men)(men)想達(da)到的(de)(de)目(mu)的(de)(de)。我(wo)(wo)感到欣慰的(de)(de)是(shi)(shi),我(wo)(wo)們(men)(men)社會信用(yong)體系(xi)總是(shi)(shi)說的(de)(de)現在開(kai)始(shi)找到了(le)(le)一種比(bi)較有(you)效的(de)(de)方法,也(ye)起到了(le)(le)一些約束作用(yong)。
下一步要改進的(de)是經營異(yi)常名(ming)(ming)(ming)錄,包(bao)括我(wo)們(men)說(shuo)(shuo)的(de)嚴(yan)重(zhong)違法(fa)(fa)名(ming)(ming)(ming)單(dan)(dan)(dan)(dan),所謂“黑(hei)(hei)(hei)名(ming)(ming)(ming)單(dan)(dan)(dan)(dan)”,要進行(xing)(xing)(xing)綜合,不(bu)能僅(jin)僅(jin)是三年經營異(yi)常名(ming)(ming)(ming)錄不(bu)移(yi)除,就(jiu)會(hui)進入(ru)(ru)“黑(hei)(hei)(hei)名(ming)(ming)(ming)單(dan)(dan)(dan)(dan)”。反過(guo)來,假(jia)如說(shuo)(shuo)企業出現(xian)安全生產事故(gu),出現(xian)了(le)(le)傷亡人數(shu),不(bu)進入(ru)(ru)“黑(hei)(hei)(hei)名(ming)(ming)(ming)單(dan)(dan)(dan)(dan)”行(xing)(xing)(xing)嗎?所以(yi),我(wo)覺得不(bu)是工商系(xi)統,是整個國家(jia)的(de)信用信息(xi)公示系(xi)統,出現(xian)了(le)(le)生產安全事故(gu),出現(xian)了(le)(le)大的(de)違規問題(ti),詐(zha)騙了(le)(le),拖欠銀行(xing)(xing)(xing)的(de)錢(qian)不(bu)還了(le)(le)等,都要進入(ru)(ru)“黑(hei)(hei)(hei)名(ming)(ming)(ming)單(dan)(dan)(dan)(dan)”。現(xian)在大家(jia)都講“黑(hei)(hei)(hei)名(ming)(ming)(ming)單(dan)(dan)(dan)(dan)”,究竟到什么程度進入(ru)(ru)到“黑(hei)(hei)(hei)名(ming)(ming)(ming)單(dan)(dan)(dan)(dan)”,這其(qi)實(shi)是很難界定(ding)的(de)問題(ti)。一次、兩次、五次,都是相對的(de),所以(yi)我(wo)說(shuo)(shuo)現(xian)在采用寫實(shi)的(de)辦法(fa)(fa),就(jiu)是把你(ni)一次一次違規的(de)都給記錄在案(an),由(you)(you)市(shi)場去(qu)評定(ding),由(you)(you)消(xiao)費者去(qu)評定(ding),由(you)(you)和你(ni)進行(xing)(xing)(xing)交易的(de)人去(qu)評定(ding),由(you)(you)銀行(xing)(xing)(xing)去(qu)評定(ding)。這樣(yang)可以(yi)更好地發揮作用。
就是說,讓(rang)大(da)(da)家(jia)去評這個企業(ye),還(huan)敢不(bu)敢跟它(ta)交易,還(huan)敢不(bu)敢給(gei)它(ta)貸款。包(bao)括現在“兩會”,我看到有(you)一(yi)些(xie)地方的人民代(dai)表(biao)和政協委員(yuan)由于信(xin)用(yong)問(wen)題都受到一(yi)定影響(xiang)。因為(wei)他有(you)不(bu)良(liang)記錄,不(bu)能當選政協委員(yuan)和人民代(dai)表(biao)。但是還(huan)有(you)機會,你(ni)可以對自己(ji)糾正、修復(fu)。這個系(xi)統的作用(yong)應該越來越大(da)(da)。當各(ge)種違法違規行(xing)為(wei)都進(jin)(jin)入信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)系(xi)統的時候,我們的社會就進(jin)(jin)入公(gong)平競爭、良(liang)好(hao)秩序的時代(dai),假(jia)冒偽劣、商標侵權、侵犯消費(fei)者(zhe)的權益(yi)等問(wen)題才能夠(gou)大(da)(da)量減少。謝謝。
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