促(cu)進中部崛(jue)起山(shan)西有(you)哪(na)些(xie)謀劃?5月30日(ri),記者(zhe)從(cong)省(sheng)政府獲悉,我省(sheng)出臺貫徹(che)落(luo)實(shi)《促(cu)進中部地(di)區(qu)崛(jue)起“十三五”規劃》(以(yi)下簡(jian)稱《規劃》)工作方案,“一攬(lan)子”項(xiang)目的(de)實(shi)施,將(jiang)助(zhu)力(li)山(shan)西打造成(cheng)國內外(wai)有(you)影響(xiang)力(li)的(de)資源(yuan)型(xing)經濟轉型(xing)綜合配套改革試驗區(qu),現代(dai)裝備制(zhi)造、新(xin)材料、節能(neng)(neng)環保(bao)和(he)信息產(chan)業基(ji)地(di),國家新(xin)型(xing)綜合能(neng)(neng)源(yuan)基(ji)地(di),世界(jie)煤基(ji)科技創新(xin)成(cheng)果轉化基(ji)地(di),中西部現代(dai)物流(liu)中心,富(fu)有(you)特色和(he)魅力(li)的(de)文化旅游強省(sheng)和(he)內陸地(di)區(qu)對外(wai)開放(fang)高地(di)。
推進綜合交通運輸網絡建設
發達(da)的交通體系,是(shi)促進中部崛起(qi)不(bu)可或缺的基礎設(she)施(shi)支撐。為此(ci),我省(sheng)把(ba)加快推進綜合(he)交通運輸(shu)網絡建設(she),作為首要任務。
“十三五”期間(jian),我省(sheng)計劃沿大湛、石太—太中銀經(jing)濟軸帶,構建人物分離、立體(ti)式、高(gao)效化(hua)、智能化(hua)的現(xian)代城(cheng)際交通運(yun)輸網絡。實(shi)現(xian)客運(yun)樞(shu)紐(niu)體(ti)系契合城(cheng)市中心體(ti)系、貨運(yun)樞(shu)紐(niu)體(ti)系銜接(jie)產業布局。
將重(zhong)點建(jian)設忻州至(zhi)(zhi)保(bao)定(ding)、太(tai)(tai)原至(zhi)(zhi)延安鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)客(ke)運(yun)專線,大同至(zhi)(zhi)張家口(kou)高(gao)速鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、太(tai)(tai)原—鄭州—合肥高(gao)速鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、太(tai)(tai)原至(zhi)(zhi)焦作高(gao)速鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、原平至(zhi)(zhi)大同高(gao)速鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)。新(xin)建(jian)川(chuan)西離石(shi)至(zhi)(zhi)隰縣高(gao)速公路(lu)(lu)(lu)。新(xin)建(jian)朔州機(ji)場,研究(jiu)建(jian)設介休(xiu)機(ji)場,擴建(jian)太(tai)(tai)原、長治機(ji)場。
推(tui)進開(kai)放口岸(an)(an)體(ti)(ti)系建設,計劃(hua)形成(cheng)以太(tai)原(yuan)、大(da)同、運城航(hang)空(kong)口岸(an)(an)為(wei)主(zhu)軸,五(wu)臺山(shan)、長治、臨汾(fen)、呂梁航(hang)空(kong)口岸(an)(an)為(wei)支(zhi)撐,航(hang)空(kong)口岸(an)(an)與鐵路口岸(an)(an)為(wei)依托,綜合保稅區與各類口岸(an)(an)作業區互相補(bu)充的多層次立體(ti)(ti)口岸(an)(an)開(kai)放格局。
推進(jin)太(tai)原(yuan)、大同、臨汾(fen)無水港建(jian)設,支持各市圍繞(rao)優勢產業建(jian)立具有沿海(hai)口(kou)岸功能的“口(kou)岸作業區”。打造太(tai)原(yuan)全國性綜合交(jiao)通樞紐。
發展壯大山西中部城市群
未來,我(wo)省還將大(da)力推進(jin)新型城鎮化(hua)建設。《規劃(hua)》提出,要強化(hua)太原省會城市主(zhu)體經濟地位,暢(chang)通(tong)(tong)進(jin)出城市通(tong)(tong)道。
發展壯大山西中部城市群。按照(zhao)計劃,我省將強化太原(yuan)城市功(gong)能,推進(jin)太原(yuan)—晉中同城化發展,加(jia)快傳統(tong)產業(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升級,建設全國資源型(xing)(xing)經濟轉型(xing)(xing)示(shi)范區(qu)和重(zhong)要的制造業(ye)(ye)、文化旅游業(ye)(ye)基地。
以(yi)長(chang)治、晉城(cheng)、臨汾、運城(cheng)為中心,通(tong)過(guo)大(da)(da)基建(jian)(jian)、大(da)(da)整合、大(da)(da)流通(tong)、大(da)(da)生態四位一體建(jian)(jian)設(she)實(shi)現(xian)大(da)(da)發展,建(jian)(jian)設(she)中部(bu)地(di)(di)區轉型創新發展先(xian)行區、城(cheng)鄉(xiang)一體化發展示(shi)范區以(yi)及中部(bu)地(di)(di)區重要的能源原材(cai)料、裝(zhuang)備制造業(ye)、特色農產品(pin)生產加(jia)工(gong)基地(di)(di)和物(wu)流中心。推(tui)進大(da)(da)同都市(shi)區、朔州東部(bu)等(deng)城(cheng)市(shi)群建(jian)(jian)設(she),統(tong)籌交(jiao)通(tong)和信息建(jian)(jian)設(she),推(tui)動(dong)公共服(fu)務(wu)協調聯動(dong)。
計(ji)劃選擇基(ji)礎條件好、發展動力強(qiang)、輻射帶動能力強(qiang)的縣(xian)城先(xian)行(xing)開展“大(da)縣(xian)城”試點,促進人口向(xiang)(xiang)城鎮集中(zhong)、產業(ye)向(xiang)(xiang)園區(qu)集聚、土地集約化利用、基(ji)礎設(she)施和公共(gong)服務設(she)施向(xiang)(xiang)農村延伸(shen)。
打造北京—太原—西安創新軸線
實施創(chuang)新(xin)驅動(dong),“十三五”期間我省計劃(hua)強(qiang)化(hua)空(kong)間布(bu)(bu)局(ju),打造北(bei)京—太原—西(xi)(xi)安科技(ji)創(chuang)新(xin)軸(zhou)線。以(yi)石太客運(yun)專線、大(da)西(xi)(xi)高(gao)鐵(tie)為軸(zhou),以(yi)大(da)運(yun)高(gao)速(su)(su)公路(lu)為縱線,以(yi)京大(da)高(gao)速(su)(su)公路(lu)、榮烏高(gao)速(su)(su)公路(lu)(山西(xi)(xi)段)、青銀(yin)高(gao)速(su)(su)公路(lu)(山西(xi)(xi)段)、京昆高(gao)速(su)(su)公路(lu)(山西(xi)(xi)段)、石太第二高(gao)速(su)(su)通道、青蘭高(gao)速(su)(su)公路(lu)(山西(xi)(xi)段)等主要出省高(gao)速(su)(su)公路(lu)為橫軸(zhou),布(bu)(bu)局(ju)一批科技(ji)創(chuang)新(xin)示范基地。
全面(mian)推(tui)動大(da)眾創業(ye)、萬(wan)眾創新。將啟(qi)動雙(shuang)創示(shi)范基(ji)地(di)建設工(gong)程(cheng),努力(li)建成一(yi)批(pi)國家級、省級、市級高水平(ping)(ping)的(de)雙(shuang)創示(shi)范基(ji)地(di),培育一(yi)批(pi)具有市場(chang)活力(li)的(de)雙(shuang)創支撐平(ping)(ping)臺(tai)。
實(shi)施大(da)數(shu)據戰略。建設國(guo)家大(da)數(shu)據綜(zong)合試驗(yan)區(qu),將山西建設成為(wei)全光網覆蓋示范(fan)省(sheng)、國(guo)家級(ji)重要數(shu)據基地(di)、環渤(bo)海物(wu)流數(shu)據港、能源(yuan)互聯(lian)網應用先行區(qu)、政務云建設先試區(qu)、產(chan)業融(rong)合綜(zong)改(gai)試驗(yan)區(qu)、華夏文(wen)化數(shu)字傳(chuan)播中心、革命老(lao)區(qu)成果共享示范(fan)區(qu)。將太(tai)原建設成為(wei)國(guo)家互聯(lian)網骨干直聯(lian)點(dian),保障(zhang)大(da)數(shu)據戰略實(shi)施。
啟動環境質量改善攻堅行動
“十三五”期(qi)間(jian),我省還將(jiang)大(da)力推進(jin)生態文(wen)明(ming)建(jian)設,建(jian)設山青(qing)水(shui)秀美(mei)好家園。
計劃(hua)實施(shi)呂(lv)梁山、太行(xing)山等山區生(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)修(xiu)復。實施(shi)黃(huang)土高原水土流(liu)失綜合(he)防治。建(jian)設汾河流(liu)域及交通(tong)通(tong)道(dao)沿(yan)線生(sheng)態(tai)(tai)走廊。
推進(jin)汾(fen)河、桑干河等流域生態(tai)修復治(zhi)理,推進(jin)地(di)(di)下水修復試點工作,促進(jin)地(di)(di)下水位持續回升,持續推進(jin)以晉西地(di)(di)區為重點的水保綜合治(zhi)理。
全面推進污(wu)染(ran)防治,我省將啟(qi)動“美(mei)麗(li)山(shan)西”環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)改(gai)善攻(gong)堅(jian)行動,以環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)改(gai)善為(wei)核(he)心,打好大(da)氣、水、土(tu)壤污(wu)染(ran)防治“三大(da)戰役”。將實施(shi)大(da)氣污(wu)染(ran)防治行動計(ji)劃,有效防治霧霾天氣。深(shen)入開展土(tu)壤污(wu)染(ran)調查(cha),統(tong)籌實施(shi)采(cai)煤沉陷區(qu)、采(cai)空區(qu)土(tu)地(di)復墾整理、礦山(shan)地(di)質和生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)恢(hui)復治理等(deng)工(gong)程。建立企業(ye)環(huan)境(jing)(jing)信用(yong)記錄(lu)和違(wei)法排污(wu)黑(hei)名單制度。
推進煤炭等礦產綠色開采(cai)。將允許礦產資源所在地政府對企(qi)業提取的(de)準備金按一定比例統籌(chou)使(shi)用(yong),專項用(yong)于環境綜合(he)治理和解決因資源開發(fa)帶(dai)來的(de)生(sheng)態(tai)與社(she)會問題。
對貧困學生實現資助全覆蓋
民(min)生(sheng)改善,也(ye)被列(lie)入(ru)《規劃》之中。“十三五”期間(jian),我省將加快脫貧(pin)攻堅步伐(fa),計(ji)劃以(yi)呂梁山、燕(yan)山—太(tai)行山兩大(da)(da)集中連片(pian)特困地區為主戰場,以(yi)“五個(ge)一批”為總路徑,全力推進產業脫貧(pin)工(gong)(gong)程(cheng)、易地搬遷脫貧(pin)工(gong)(gong)程(cheng)、教育脫貧(pin)工(gong)(gong)程(cheng)、生(sheng)態(tai)保(bao)護補償工(gong)(gong)程(cheng)、兜底保(bao)障工(gong)(gong)程(cheng)五大(da)(da)工(gong)(gong)程(cheng)。同時,全面開展扶貧(pin)開發工(gong)(gong)作成(cheng)效考(kao)核(he),建立(li)工(gong)(gong)作督查制度。
提高基(ji)本公共服務均等化水(shui)平,我省將實施第(di)三期學前(qian)教(jiao)育(yu)行動計劃,到(dao)(dao)2020年(nian)學前(qian)教(jiao)育(yu)毛入園率要(yao)達(da)到(dao)(dao)90%。
實(shi)(shi)施(shi)“縣管(guan)校聘”管(guan)理改革(ge)計(ji)劃,使教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資源配(pei)置基本(ben)均衡。未來(lai),我省(sheng)(sheng)將實(shi)(shi)施(shi)鄉(xiang)村教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)發展計(ji)劃,鄉(xiang)村教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)待遇穩步提(ti)高。實(shi)(shi)施(shi)高中階段教(jiao)(jiao)(jiao)育普(pu)及攻堅計(ji)劃,到(dao)2020年所(suo)有高中階段學(xue)(xue)校辦學(xue)(xue)條件(jian)達到(dao)國家及省(sheng)(sheng)定標(biao)準(zhun),高中階段教(jiao)(jiao)(jiao)育毛入(ru)學(xue)(xue)率達到(dao)95%。實(shi)(shi)施(shi)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育實(shi)(shi)訓(xun)基地建設工程,圍繞全省(sheng)(sheng)企業(ye)、社會發展需求支持(chi)建設100個高職(zhi)省(sheng)(sheng)級重點專(zhuan)業(ye)、300個中職(zhi)省(sheng)(sheng)級重點專(zhuan)業(ye)。
實施(shi)“1331工程”,推動一(yi)流大學和(he)一(yi)流學科建設(she),相關發展指標最(zui)終達到中西部省份先(xian)進(jin)水平。通過生源(yuan)地(di)助(zhu)學貸款(kuan)、中等職業教育免學費(fei)和(he)建立學校幫扶體系等多種措施(shi),基本實現(xian)家(jia)庭經濟困難學生資助(zhu)全(quan)覆(fu)蓋。
建立(li)更(geng)加公平(ping)的就業和社(she)會(hui)保障體(ti)系(xi)(xi),我省(sheng)將深化社(she)會(hui)保障制度改革,逐(zhu)步實現城鄉之間社(she)會(hui)保險、社(she)會(hui)救助、社(she)會(hui)福利統籌(chou)銜接,率先在中部(bu)地(di)區(qu)實現社(she)會(hui)保障體(ti)系(xi)(xi)對接。
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