新華社鄭州９月２０日電(dian) 題：刮目相(xiang)看(kan)新中原(yuan)——中部崛起的河南答(da)卷(juan)

　　新華社記者 孫志(zhi)平、李鈞德、齊中熙、李亞楠

　　華夏文明的歷史有多久，河南文明的足跡(ji)就有多長。

　　作為華夏文明重要發源地，曾(ceng)幾何時(shi)，“農、窮、笨、土”，成為外(wai)界對河南經(jing)濟的印(yin)象。

　　２０１４年５月，習近平總書記(ji)在(zai)河南(nan)考察(cha)時指(zhi)出，河南(nan)要打好(hao)產業結構(gou)優化升(sheng)級(ji)、創新(xin)驅動發展(zhan)、基(ji)礎(chu)能(neng)力建(jian)設和新(xin)型城鎮化“四張牌”，讓中原更加出彩。

　　刮目相看(kan)新(xin)(xin)中原。按照(zhao)總(zong)書(shu)記指明的方向，河(he)(he)南(nan)銳意改(gai)革創新(xin)(xin)，全(quan)面(mian)轉型升級，走出了一條具有河(he)(he)南(nan)特色的出彩之路。河(he)(he)南(nan)正迅速擺脫舊形(xing)象，呈現新(xin)(xin)氣(qi)象，挺(ting)起堅(jian)實的脊梁。

　　爬坡過坎抓轉型　產業呈現新氣質

　　車間一塵不染，流(liu)水線整齊劃一，年輕員工身著白色(se)工服(fu)，專心工作。經過５００多(duo)道工序后，一部包裝(zhuang)完好的蘋果手機下線。

　　全球最大的(de)蘋果手(shou)機(ji)生(sheng)產基地(di)——位(wei)于鄭州(zhou)市區以南２５公里處的(de)富士康鄭州(zhou)科技(ji)園(yuan)。７年(nian)多(duo)前(qian)，這里還是一片麥(mai)田、棗園(yuan)，如今(jin)這里工(gong)作生(sheng)活著(zhu)將(jiang)近３０萬名年(nian)輕(qing)工(gong)人。

　　２０１６年，他們(men)生產了(le)１．２６億部蘋(pin)果(guo)手機，全球每銷售４部蘋(pin)果(guo)手機，就有３部產自這里。

　　實際上，河南經(jing)濟總量已(yi)連續多(duo)年位居全國(guo)第五(wu)，中部六省(sheng)第一。２０１６年，占中部六省(sheng)經(jing)濟總量的比(bi)重達２５．２％。

　　不過，多年以來，河南產業(ye)結(jie)構層次低(di)、創新能(neng)力低(di)、城鎮化率(lv)低(di)、基礎支撐能(neng)力弱的問題突出。調整產業(ye)結(jie)構，推動(dong)產業(ye)向中高端邁進，成(cheng)為河南必須(xu)破解的難(nan)題。

　　結構如何(he)調？搶抓機遇是關鍵。對中西部(bu)后發達地區來(lai)說(shuo)，承(cheng)接產業(ye)轉移是新產業(ye)“無(wu)中生(sheng)有”，老產業(ye)轉型升級(ji)的重要途徑。河南在這方面(mian)具有得(de)天(tian)獨厚的人(ren)力(li)資源、交通區位和消費(fei)潛(qian)力(li)優(you)勢。

　　民權(quan)縣(xian)１０年前是河南最窮的地(di)方之一，如(ru)今，這里擁有制(zhi)冷(leng)裝備企業(ye)１００家(jia)，冰(bing)箱年產(chan)能(neng)達２０００萬臺，占全國的十分(fen)之一；冷(leng)藏汽車企業(ye)數量、產(chan)量均占全國半壁(bi)江山(shan)，成為全國知名的“冷(leng)谷”。

　　“關鍵是(shi)抓住了(le)產業(ye)轉(zhuan)移和制冷技術發展契機，積(ji)極引進知名制冷品牌企業(ye)，形成制冷產業(ye)集聚發展優勢(shi)。”民權縣(xian)委書(shu)記姬(ji)脈常說。

　　轉型升級，對傳(chuan)統產業來說意(yi)味著(zhu)一次(ci)“脫胎換骨”。安陽(yang)鋼鐵，河南最大的鋼鐵企業，由于產品(pin)附加值(zhi)低，一度游走在生死邊緣。絕境求生，投資數十億元(yuan)的安鋼冷軋(ya)項目應運而生。

　　“原料(liao)就是集(ji)團公司(si)現有產(chan)品(pin)，能夠提(ti)高產(chan)品(pin)附加值。”安鋼集(ji)團冷軋(ya)有限責任公司(si)黨委書記(ji)任潔說，２０１６年，安鋼在全行業鋼材(cai)價格僅２０００元／噸的情(qing)況(kuang)下扭虧為盈。

　　延伸價值(zhi)鏈(lian)，老(lao)樹發(fa)新枝，河南(nan)鋁工業的轉型尤為典型。由于(yu)產能過剩，作為國內重(zhong)要(yao)的電(dian)解鋁生產基地(di)，三(san)門峽市２０１５年(nian)地(di)區經濟總值(zhi)增長僅(jin)為３．３％，在河南(nan)省墊底。

　　“不(bu)轉型(xing)發展，路子只會(hui)越(yue)走越(yue)窄！”三門峽(xia)市(shi)委書記劉南昌說，延鏈、補鏈、提(ti)升價(jia)值鏈刻不(bu)容緩(huan)。

　　戴卡輪轂(gu)、同仁鋁業、東方希望等(deng)一批鋁制品精(jing)深(shen)加工企業紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)在三門峽落(luo)地，其中(zhong)，年(nian)產(chan)４００萬只的(de)戴卡輪轂(gu)項目從(cong)啟動(dong)到(dao)投(tou)產(chan)只用了不到(dao)一年(nian)時間。

　　轉(zhuan)型帶來(lai)轉(zhuan)機。２０１６年(nian)，三門峽市地區生產總值增(zeng)長７．５％，今(jin)年(nian)上半年(nian)增(zeng)長８．８％，從(cong)全省墊底(di)躍到(dao)全省前列。

　　河南省也(ye)實(shi)現從鋁冶煉大省到(dao)鋁加(jia)(jia)工大省的華麗轉身。２０１０年(nian)到(dao)２０１６年(nian)，全省電解鋁產(chan)量(liang)由(you)３６６萬(wan)噸下降(jiang)為３１５萬(wan)噸，鋁加(jia)(jia)工產(chan)量(liang)卻由(you)３８７萬(wan)噸增加(jia)(jia)到(dao)１１１７萬(wan)噸。

　　數據(ju)呈現了河(he)南產業的新氣質。５年來(lai)，能(neng)源、原材料等高能(neng)耗產業比(bi)重下降近(jin)１０個百(bai)分(fen)點(dian)，智能(neng)終端制造、高端裝(zhuang)備(bei)制造、汽車整車制造等高成長性制造業和高技術產業增加值比(bi)重達到５７．１％，提高１２．３個百(bai)分(fen)點(dian)。

　　“河南產(chan)業正朝著高端化、綠(lv)色化、智(zhi)能(neng)化、融合化的方向前進。”河南省發改委主任(ren)劉偉說。

　　搭臺引智壯主體　創新激發新活力

　　國人吃的每８個(ge)白面(mian)饅頭中，就有１個(ge)來自“百農(nong)矮抗５８”。這個(ge)傳(chuan)奇(qi)小(xiao)麥(mai)品種被稱為“黃淮海(hai)第一麥(mai)”，播(bo)種面(mian)積占全國小(xiao)麥(mai)播(bo)種總面(mian)積的十分之一。

　　外界(jie)對河南科技創新的(de)印象，似(si)乎總帶著一股“泥土味”。

　　無(wu)可(ke)否認，在科(ke)技(ji)創新方面，河南同沿海(hai)地區存在差(cha)距。產業轉移(yi)的“時空(kong)”可(ke)以壓(ya)縮，科(ke)技(ji)創新的“過程”不(bu)能省略。河南正加快追趕(gan)步伐，努(nu)力彌補這(zhe)一短板。

　　特(te)高壓是(shi)電網領域的珠(zhu)穆朗(lang)瑪峰(feng)。“當時世界上只有兩個(ge)同(tong)類實驗室，做一(yi)(yi)次試驗就(jiu)要２００萬元人民(min)幣，購買一(yi)(yi)個(ge)產品還要再加個(ge)‘零’，花錢(qian)買技(ji)術，更是(shi)門兒都沒(mei)有。”河南(nan)許繼集(ji)團(tuan)研發(fa)中(zhong)心(xin)主任周逢權說。

　　市場倒逼下，他(ta)們成立１００人(ren)的(de)研發團(tuan)隊，投資３０００余萬元(yuan)人(ren)民幣，成功研發出具(ju)有自(zi)主(zhu)知識產權的(de)直(zhi)流(liu)控制與保護系統，讓國外同類(lei)設備價格“腰斬”。如今，許繼集團(tuan)已提(ti)供全(quan)球特高壓直(zhi)流(liu)輸電工(gong)程７５％的(de)控制系統、５０％的(de)換(huan)流(liu)閥。

　　唯創(chuang)新(xin)者(zhe)勝。截至今年６月(yue)底，河(he)南省級以上創(chuang)新(xin)平臺突(tu)破２７００家(jia)，其中，國(guo)家(jia)級創(chuang)新(xin)平臺１２７家(jia)、國(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)實(shi)驗室１４家(jia)、國(guo)家(jia)國(guo)際科(ke)技(ji)合作基地１３家(jia)，均居中西(xi)部前列。

　　創新正成為越來越多(duo)河(he)南(nan)企(qi)業(ye)的(de)基因。河(he)南(nan)科隆(long)集(ji)團５００平方米的(de)創客中(zhong)心，每(mei)到下班(ban)時(shi)間就熱鬧起來，富有創意的(de)員工在(zai)這里交流(liu)碰撞(zhuang)，優秀項目(mu)不僅可(ke)以得到公司獎(jiang)勵扶(fu)持，還可(ke)以技術入股參(can)與創業(ye)。

　　正是在這(zhe)里(li)，３４歲的(de)高(gao)相啟研發的(de)旋翅冷(leng)凝器(qi)打破了(le)韓國同類產品(pin)的(de)專利封鎖，不(bu)僅(jin)為公司爭取(qu)到(dao)了(le)海爾、惠而浦等家(jia)電龍頭企業的(de)訂單，他(ta)自(zi)己也拿到(dao)幾十萬元獎金。

　　更(geng)深刻的創新在(zai)于制度。在(zai)全國率先(xian)實現“二十二證合(he)一”改革之后，河南自貿區開封片區又(you)率先(xian)試行(xing)企業投資項(xiang)目承諾(nuo)制，審(shen)批事項(xiang)由１７項(xiang)縮(suo)減至２項(xiang)，審(shen)批時限(xian)由１４５個工(gong)作(zuo)日(ri)縮(suo)減到１３個工(gong)作(zuo)日(ri)。

　　“不沿邊不靠海(hai)，河(he)南要靠制度(du)創新來增強(qiang)‘磁吸’效應(ying)。”河(he)南自貿區開封(feng)片區管委會常務(wu)副主任(ren)肖文興(xing)說。

　　成(cheng)效立竿見影。截至(zhi)目前(qian)，河(he)南自貿區入區企業突破１萬家，達(da)到１０５２３家，注冊(ce)資本(ben)合計１４６４．６億元。

　　河南省商務(wu)廳(ting)廳(ting)長焦錦淼說(shuo)，“人口紅(hong)利總有吃完的一天，但(dan)創新紅(hong)利永不枯(ku)竭。”

　　發揮優勢強基礎　開放找到新支撐

　　溫州人李忠(zhong)榜２０１４年調(diao)任河南省(sheng)出入境檢驗(yan)檢疫(yi)局(ju)局(ju)長時，曾認(ren)為自(zi)己是從開放前沿來(lai)到了(le)封閉的內陸(lu)腹地。

　　很快，他便意識到(dao)這一(yi)判斷并不準確(que)。

　　今年(nian)上半年(nian)，全國１５個跨境電商試點(dian)城市進出(chu)口包(bao)裹總量１．０３億單，鄭(zheng)州作為試點(dian)城市之一，進出(chu)口包(bao)裹量達(da)到３４３４萬單，占比高達(da)３３．４５％，遠遠領先(xian)于(yu)包(bao)括寧波、深圳等沿(yan)海城市在內的其他試點(dian)城市。

　　同(tong)時，毗(pi)鄰(lin)鄭州(zhou)機場的新鄭綜(zong)合保稅(shui)區已連續５年(nian)占河(he)南省(sheng)進出口總(zong)額的６０％以(yi)上(shang)。２０１６年(nian)，更是完成進出口總(zong)額３１６１．１億(yi)元，居全國綜(zong)保區第一。

　　作(zuo)為內陸城市，鄭(zheng)州(zhou)憑(ping)什么(me)做到全國雙第一？“通關快、物(wu)流便捷”，企業的感受(shou)出奇一致。

　　２０１３年(nian)，鄭州跨(kua)境電(dian)商通關一(yi)(yi)單(dan)業務要(yao)一(yi)(yi)天時間，如今，通關能力已經(jing)達到每秒５０單(dan)。“實際運行(xing)中一(yi)(yi)天最多處(chu)(chu)理過(guo)３２０萬(wan)單(dan)”，鄭州海(hai)關駐經(jing)開區辦(ban)事處(chu)(chu)主任(ren)蘭磊(lei)說。

　　企(qi)業數(shu)據顯示了河南的開(kai)放度：２０１６年(nian)唯品(pin)(pin)會在鄭州發貨１６００萬單，占其跨(kua)境電商業務量(liang)的６０％；聚美優品(pin)(pin)從(cong)２０１４年(nian)９月入駐到今年(nian)６月，在鄭州倉發貨７０００萬單，占其全國跨(kua)境電商業務總量(liang)的８０％。

　　“跨境電商獨占鰲頭，塑造了河南的(de)開(kai)(kai)放(fang)新(xin)形象，也展現了河南的(de)開(kai)(kai)放(fang)新(xin)優(you)勢。”李(li)忠榜說，河南傳統(tong)的(de)區位(wei)、交(jiao)通優(you)勢正和國家戰略(lve)同頻共振，形成支撐河南全方(fang)位(wei)開(kai)(kai)放(fang)的(de)新(xin)優(you)勢。

　　黨的十八大以來，鄭州(zhou)航空(kong)港經濟綜(zong)合實驗區、中(zhong)國(guo)(guo)（河(he)(he)南(nan)(nan)(nan)(nan)）自(zi)由貿易試(shi)驗區、中(zhong)原城(cheng)市群等國(guo)(guo)家(jia)戰略(lve)規(gui)劃和平臺在河(he)(he)南(nan)(nan)(nan)(nan)密集落地(di)。“這么多(duo)國(guo)(guo)家(jia)級(ji)平臺選擇河(he)(he)南(nan)(nan)(nan)(nan)，既(ji)是對(dui)河(he)(he)南(nan)(nan)(nan)(nan)優(you)(you)勢的肯定，也(ye)是對(dui)河(he)(he)南(nan)(nan)(nan)(nan)優(you)(you)勢的激活。”中(zhong)國(guo)(guo)（河(he)(he)南(nan)(nan)(nan)(nan)）創新(xin)發展(zhan)研究院院長喻新(xin)安說，戰略(lve)疊加(jia)形成(cheng)的乘數效應，為河(he)(he)南(nan)(nan)(nan)(nan)帶來前(qian)所(suo)未有的發展(zhan)機遇。

　　搶抓機遇(yu)，河(he)南謀劃實施了一(yi)批重大(da)基礎(chu)工程：不到三年(nian)完(wan)成(cheng)(cheng)鄭州機場二(er)期(qi)擴(kuo)建；米字形(xing)高鐵網(wang)大(da)格局基本形(xing)成(cheng)(cheng)；全省交通網(wang)絡總里程達到２７．４５萬公里，一(yi)個功能完(wan)善(shan)、銜接順暢(chang)的(de)現(xian)代綜(zong)合交通樞紐正在成(cheng)(cheng)型。

　　戰略疊加的紅利已經顯現。中歐班列(lie)（鄭州）實現每周(zhou)“八(ba)去(qu)六(liu)回”常態(tai)化(hua)開行，形(xing)成境內覆蓋全國四(si)分之三省區(qu)市(shi)、境外覆蓋２４個國家１２１個城(cheng)市(shi)的集疏網絡，貨值(zhi)貨重指標位(wei)居中歐班列(lie)前列(lie)。

　　鄭州機場開通５１條國(guo)際客貨運(yun)航線(xian)，構建起連接全球的空(kong)中絲(si)綢之路。“‘一點連三洲，一線(xian)串歐美’的航空(kong)國(guo)際貨運(yun)網(wang)絡基本(ben)形成。”河南航投董(dong)事長張明超說。

　　今年１至７月，鄭州機場(chang)完(wan)成客運(yun)量１３５３．５萬(wan)人(ren)次，完(wan)成貨(huo)郵量２４．８萬(wan)噸，首次奪得中部機場(chang)客、貨(huo)運(yun)量雙(shuang)料冠軍。

　　“不(bu)靠海不(bu)靠邊，就(jiu)靠絲路和藍天。”李忠榜說，物流興，河南興，鐵路、航空(kong)、公路、網(wang)絡等新通道，讓河南重(zhong)新有了(le)“川(chuan)流不(bu)息(xi)”的(de)資本。

　　以人為本城鎮化　城鄉亮出新面貌

　　６年前，長垣縣喬堤村４２歲的(de)農(nong)民張秋霞拿著(zhu)拆除老(lao)家三間平房補償的(de)１０萬元，購買了縣城南(nan)蒲社區一套１３８平方(fang)米(mi)的(de)住房。“每平方(fang)米(mi)只要７３０元，基本(ben)沒有再花錢(qian)。”

　　“我在(zai)保(bao)險公司(si)上班，丈夫(fu)在(zai)出門(men)就到的產業(ye)集聚區里做焊工，倆人每(mei)月(yue)能掙(zheng)七八(ba)千(qian)塊(kuai)。”張秋霞笑(xiao)著說，可比在(zai)村里生活(huo)好(hao)多啦，看病上學(xue)都(dou)方便，出門(men)就能逛(guang)公園。

　　南蒲社區(qu)２０００多戶居民(min)幾乎全是和張秋霞(xia)一樣來自農村的(de)“新市民(min)”。

　　長垣縣委書記武(wu)勝軍(jun)說，２０１２年以來，長垣吸引(yin)１５萬農村人(ren)口(kou)進城(cheng)，常(chang)住人(ren)口(kou)城(cheng)鎮化率達到(dao)５１％。

　　城(cheng)鎮化是河南發展繞(rao)不(bu)開的(de)話題。外界眼中，河南始終擺不(bu)脫一(yi)個(ge)“農”字，很(hen)大程度(du)源(yuan)自低于(yu)全(quan)國(guo)平(ping)均水平(ping)將近(jin)１０個(ge)百分點(dian)的(de)城(cheng)鎮化率。

　　推進城(cheng)(cheng)鎮化，河南正以中原城(cheng)(cheng)市群為主平臺，抓好城(cheng)(cheng)鎮體系上下(xia)兩頭，推動產業集(ji)聚、人口(kou)集(ji)中、土地集(ji)約，積(ji)極探索(suo)符合(he)河南實際的新型城(cheng)(cheng)鎮化路(lu)子(zi)。

　　產(chan)業(ye)是吸引(yin)人口(kou)進(jin)(jin)城的(de)關鍵(jian)。今年率先脫貧的(de)蘭考縣重點引(yin)進(jin)(jin)家(jia)居和食品加工兩(liang)個產(chan)業(ye)集群，同時大力發展環保、電(dian)子信息(xi)等戰略性新興產(chan)業(ye)，５年來，吸引(yin)１０．６萬農民進(jin)(jin)城。

　　截至２０１６年底，河南省(sheng)１８３個產業集聚(ju)區建(jian)成區面積達２０８５平方公里，從(cong)業人(ren)員全年平均(jun)４６５萬人(ren)，已經成為農民轉移就業的主(zhu)渠道。

　　據(ju)測(ce)算，河南城(cheng)鎮(zhen)化率(lv)趕(gan)齊全(quan)國平均水平，需要１０００萬(wan)人口(kou)進城(cheng)；按照國家(jia)未(wei)來城(cheng)鎮(zhen)化標準，則需要３０００多(duo)萬(wan)人進城(cheng)，僅靠(kao)鄭州、洛陽等(deng)省(sheng)轄市，不可能消化這么多(duo)人口(kou)。

　　“盲動(dong)(dong)不(bu)(bu)如不(bu)(bu)動(dong)(dong)，亂(luan)搞不(bu)(bu)如不(bu)(bu)搞。”河南省省長陳(chen)潤兒說，“河南未(wei)來(lai)發展(zhan)不(bu)(bu)能(neng)靠(kao)單(dan)極，而要多極支撐、大小結合、集約均(jun)衡(heng)，這(zhe)才是河南未(wei)來(lai)城鎮(zhen)化的方向。”

　　路(lu)徑(jing)何在？中(zhong)小(xiao)城市(shi)和縣城建設成為關(guan)鍵。于是，一場不動聲色的(de)百城建設提質(zhi)工程在中(zhong)原(yuan)大(da)地展開。截(jie)至今年７月底(di)，河(he)南４５個市(shi)縣納入(ru)百城建設提質(zhi)工程項目(mu)庫的(de)項目(mu)達８２０３個，總投資達１９３６９億元。其中(zhong)，開工項目(mu)３０３７個，完成投資１２３１億元。

　　２０１６年，河南省常住人口城(cheng)鎮化率達到４８．５％，比２０１３年提高４．７個(ge)百分點，進入城(cheng)鎮化發展速度(du)最快、城(cheng)鄉面貌變(bian)化最大的(de)時(shi)期。

　　“‘四張牌’切中(zhong)河南發展的突(tu)出矛盾(dun)和(he)重(zhong)大關鍵問(wen)題，為我們(men)決勝全面小康、讓(rang)中(zhong)原更加出彩提供(gong)了根本(ben)遵循。”河南省委書記(ji)謝伏瞻說，中(zhong)原大地之(zhi)所以(yi)能開新局、譜(pu)新篇，根本(ben)在于發揮優勢打好總(zong)書記(ji)點明的“四張牌”。