6月8日,上(shang)(shang)海市政府官(guan)網(wang)發布了《關于(yu)創(chuang)新驅動發展(zhan)鞏(gong)固提升實(shi)(shi)體經濟(ji)能級的若干意(yi)見》(以(yi)下簡(jian)稱《意(yi)見》),提出要通過(guo)有(you)效促進資(zi)金(jin)、人才(cai)、土地(di)、信息等資(zi)源(yuan)要素向實(shi)(shi)體經濟(ji)集(ji)聚,為(wei)實(shi)(shi)體經濟(ji)發展(zhan)提供有(you)力支撐,將上(shang)(shang)海打造成為(wei)全(quan)國創(chuang)新引(yin)領實(shi)(shi)體經濟(ji)發展(zhan)的新高地(di)。
《意見》提(ti)出,要通過發揮自(zi)貿區金(jin)融(rong)(rong)開(kai)放創新試點制度優勢,大力促(cu)進產融(rong)(rong)結合(he),充分利(li)用多層(ceng)次(ci)資(zi)本市場(chang)(chang)等途徑,強化金(jin)融(rong)(rong)要素對(dui)實體(ti)經(jing)濟的支持。上海將(jiang)加(jia)強自(zi)貿區金(jin)融(rong)(rong)改革與國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)(rong)中心建(jian)設(she)聯動(dong),加(jia)快建(jian)設(she)面向國(guo)際(ji)的金(jin)融(rong)(rong)市場(chang)(chang)平(ping)臺,進一(yi)步拓(tuo)展自(zi)由貿易賬戶功能,拓(tuo)寬企業跨境(jing)投融(rong)(rong)資(zi)渠道(dao)。
圍(wei)繞(rao)促進產(chan)(chan)融(rong)結(jie)合,《意見(jian)》提出,推動(dong)銀行業(ye)金融(rong)機構建立(li)差異(yi)化信貸管理體(ti)制,開(kai)展投(tou)貸聯動(dong)、產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)金融(rong)、并購貸款、無形(xing)資(zi)產(chan)(chan)質押貸款等融(rong)資(zi)服務(wu)模式(shi)創新。
《意見(jian)》還提(ti)出,上海(hai)將(jiang)支持有條件的大(da)型(xing)企(qi)業設(she)(she)立財(cai)務(wu)公司,推動金(jin)(jin)融(rong)機構和制造業企(qi)業發(fa)起設(she)(she)立金(jin)(jin)融(rong)租賃公司,鼓勵(li)符合條件的民營(ying)企(qi)業發(fa)起設(she)(she)立民營(ying)銀行。鼓勵(li)保(bao)險(xian)(xian)公司發(fa)展企(qi)業財(cai)產(chan)保(bao)險(xian)(xian)、責(ze)任保(bao)險(xian)(xian)、保(bao)證(zheng)保(bao)險(xian)(xian)等(deng)業務(wu),推進首臺(套)重大(da)技術(shu)裝備保(bao)險(xian)(xian)試點工(gong)作(zuo)(zuo),推動保(bao)險(xian)(xian)資金(jin)(jin)通過債(zhai)權、股權、基金(jin)(jin)、資產(chan)支持計劃等(deng)多種形式為實體經濟提(ti)供資金(jin)(jin)融(rong)通。建立產(chan)融(rong)信息對接合作(zuo)(zuo)平(ping)臺,推動浦東、嘉定建設(she)(she)國家產(chan)融(rong)合作(zuo)(zuo)試點城市(shi)(區)。完善金(jin)(jin)融(rong)綜合監管聯席(xi)會議機制,推動信用信息共建共享,切實防范金(jin)(jin)融(rong)風險(xian)(xian)。
圍繞充(chong)分利用多層(ceng)次資(zi)(zi)本市(shi)場,《意見(jian)》提出,上(shang)(shang)海(hai)將支持企(qi)業(ye)(ye)開展上(shang)(shang)市(shi)、發(fa)(fa)債、資(zi)(zi)產(chan)證券化以及(ji)在“新三板”、上(shang)(shang)海(hai)股權托管交易中心(xin)掛牌。發(fa)(fa)揮(hui)產(chan)業(ye)(ye)轉型升(sheng)級、集成(cheng)電路等產(chan)業(ye)(ye)基(ji)金(jin)作用,引導和鼓勵(li)社會(hui)資(zi)(zi)本設立若干個百億級產(chan)業(ye)(ye)投資(zi)(zi)基(ji)金(jin)。發(fa)(fa)揮(hui)上(shang)(shang)海(hai)本市(shi)中小企(qi)業(ye)(ye)政策(ce)性融資(zi)(zi)擔保基(ji)金(jin)功(gong)能,不(bu)斷完善多元化融資(zi)(zi)擔保體系,為企(qi)業(ye)(ye)融資(zi)(zi)提供信用增進服務(wu)。
根據《意(yi)見》,未來五年(nian),上海戰略性新興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)增加值占上海全市生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)總值比(bi)重(zhong)將達到20%以上,戰略性新興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)制造業(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)值占上海全市工業(ye)總產(chan)(chan)(chan)(chan)值比(bi)重(zhong)達到35%左右,生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)性服務業(ye)增加值占服務業(ye)增加值比(bi)重(zhong)將達到三分(fen)之二左右。
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