新華社上海12月16日電題:上海實施營改增將滿六年 為經濟轉型注入動力和活力
新華社記者桑彤
營改增在(zai)上海實施(shi)將滿六(liu)(liu)年(nian)。近六(liu)(liu)年(nian)來,營改增從上海起步,走向全國(guo)、覆蓋全行業(ye),由不為人(ren)知(zhi)到深入(ru)人(ren)心,取(qu)得了諸(zhu)多積極(ji)成(cheng)效,成(cheng)為我國(guo)全面深化經濟體制改革中的亮點。
伴隨營改(gai)增(zeng)的深入推(tui)進(jin),上(shang)海市經濟(ji)結(jie)(jie)構調整趨(qu)勢日漸明顯。上(shang)海市稅務部門貨物(wu)和勞務稅處負責人(ren)表(biao)(biao)示,受營改(gai)增(zeng)外溢效(xiao)應影響,上(shang)海現代服(fu)務業(ye)(ye)(ye)引領(ling)第三產業(ye)(ye)(ye)在整個產業(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構中的比(bi)例呈逐(zhu)年上(shang)升趨(qu)勢,服(fu)務業(ye)(ye)(ye)的集聚(ju)效(xiao)應表(biao)(biao)現突(tu)出。
據上海(hai)市統計局公開發(fa)布的(de)信息顯(xian)示,在(zai)未(wei)實施營(ying)改增的(de)2011年(nian),上海(hai)市第三(san)產(chan)業(ye)(ye)占比僅為58%,而近年(nian)來第三(san)產(chan)業(ye)(ye)的(de)比重(zhong)已接近70%,占比明顯(xian)大(da)幅(fu)提升。營(ying)改增為上海(hai)發(fa)展現代(dai)服務業(ye)(ye)、打(da)造國際經(jing)濟(ji)中心(xin)注入了源(yuan)源(yuan)不斷的(de)動力(li)(li)和活力(li)(li)。
上海燦(can)(can)星文化(hua)傳媒股份有限公司是本地文化(hua)產業(ye)發展的縮(suo)影。“公司自2013年納入營改增改革試點以(yi)來(lai),至今(jin)已累(lei)計減稅1.1億(yi)元。”上海燦(can)(can)星文化(hua)傳媒股份有限公司財務(wu)(wu)總監(jian)王艷(yan)告(gao)訴記(ji)者,公司的日常業(ye)務(wu)(wu)需(xu)要大量(liang)采購燈光大屏制作、音樂版權(quan)(quan)和電視轉播(bo)技術服務(wu)(wu),營改增之后(hou),這部(bu)分進項稅額可(ke)以(yi)抵(di)扣,大大降(jiang)低了成(cheng)本。加上近幾年,公司向境外購買(mai)節目模式版權(quan)(quan)費、邀請外國藝人參與錄制節目的開(kai)銷(xiao)越來(lai)越多(duo),按政策(ce)規定這類業(ye)務(wu)(wu)代扣代繳的增值稅也能抵(di)扣,公司又從(cong)中得到了實(shi)惠(hui)。
作為營改(gai)增(zeng)試(shi)(shi)點的“探(tan)路(lu)人”,上海地區的局部(bu)試(shi)(shi)點并(bing)不一帆風(feng)順。改(gai)革初(chu)期(qi),由于(yu)試(shi)(shi)點行業較(jiao)少、試(shi)(shi)點地區有限,部(bu)分企業的稅(shui)負略(lve)有上升。但是(shi),受到增(zeng)值稅(shui)自(zi)帶(dai)“鏈條(tiao)式抵扣”特性的影響,許多企業通(tong)過改(gai)善(shan)內部(bu)管(guan)理(li)、合理(li)規(gui)劃(hua)布(bu)局,反倒(dao)因此受益(yi)。
以上(shang)海裕強供應(ying)鏈管理有限公司為例(li),從改革初期部(bu)分業(ye)務稅(shui)率上(shang)升(sheng)、稅(shui)負增(zeng)加,至目前年均累計減(jian)負超(chao)過40萬元。企業(ye)借(jie)營(ying)改增(zeng)之力,大膽走出了(le)運(yun)行模式改造升(sheng)級之路(lu),在進一(yi)步優化行業(ye)定位、提升(sheng)服務的基礎上(shang),反而拉(la)長了(le)產業(ye)鏈,并依(yi)托服務的集(ji)聚效(xiao)應(ying)和科技創新的力量,獲得了(le)更(geng)高的市場份額(e)。
提到營(ying)改增(zeng)對企業(ye)發展的影響,上海裕強供應鏈(lian)管理有(you)限公司相關人士稱:“未來,企業(ye)還(huan)將(jiang)在此(ci)基礎上,不(bu)斷提升物(wu)流(liu)供應鏈(lian)管理的整(zheng)體科技含量(liang),為整(zheng)個物(wu)流(liu)行業(ye)的產業(ye)結構調整(zheng)貢獻一份力量(liang)。”
在打(da)通產(chan)業(ye)(ye)鏈條(tiao)、消除重(zhong)復征稅(shui)的(de)同(tong)時(shi),營改增(zeng)還有效降低了(le)產(chan)業(ye)(ye)分(fen)工細化過程中(zhong)的(de)稅(shui)收成本(ben),大大有利(li)于(yu)促進(jin)經(jing)濟產(chan)能的(de)升級(ji)改造和(he)專業(ye)(ye)分(fen)工,鼓勵和(he)帶動(dong)了(le)經(jing)濟發展的(de)新(xin)模式、新(xin)技(ji)術、新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)產(chan)業(ye)(ye)。
作為上海乃至全國首個“互聯網(wang)+生活性服(fu)務業(ye)(ye)”創新(xin)(xin)試驗區(qu),長(chang)寧區(qu)吸引了(le)美團點(dian)評、易果生鮮、格(ge)瓦拉、春秋國旅(lv)等數百家國內(nei)外(wai)知(zhi)名(ming)企業(ye)(ye)落(luo)戶。營改(gai)增試點(dian)改(gai)革以來,這些(xie)企業(ye)(ye)獲得了(le)巨大(da)的(de)政(zheng)策紅利(li),成為“互聯網(wang)+生活性服(fu)務業(ye)(ye)”蓬勃發展(zhan)的(de)新(xin)(xin)動(dong)能。
2012年(nian)至2017年(nian),營改(gai)增(zeng)試(shi)(shi)點(dian)(dian)在上海覆蓋近80萬(wan)戶納(na)稅(shui)人(ren),其中(zhong)2016年(nian)5月新納(na)入試(shi)(shi)點(dian)(dian)的建筑(zhu)、房地產、金融(rong)及生(sheng)活服務四大(da)行(xing)業(ye)試(shi)(shi)點(dian)(dian)納(na)稅(shui)人(ren)41.8萬(wan)戶,全(quan)面推開(kai)營改(gai)增(zeng)試(shi)(shi)點(dian)(dian)以(yi)來新增(zeng)試(shi)(shi)點(dian)(dian)納(na)稅(shui)人(ren)10.3萬(wan)戶。
據介紹,上海市稅務機(ji)關將在(zai)鞏固既有成果的基礎(chu)上,著力營造(zao)更(geng)加(jia)良(liang)好的國際(ji)化(hua)、法制化(hua)、便利化(hua)營商環(huan)境(jing),轉變和優化(hua)增值稅管理,以(yi)改革激(ji)發市場活力,進一步提升納(na)稅人的獲得(de)感和滿意度。
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