新華社北京12月12日電 題:從積極變化看中國經濟新氣象
新華社記者 陳煒偉
中(zhong)共中(zhong)央政治(zhi)局近日召開(kai)(kai)(kai)會(hui)議指出,2018年(nian)是(shi)(shi)貫徹(che)黨的十九大精(jing)神的開(kai)(kai)(kai)局之年(nian),是(shi)(shi)改革(ge)開(kai)(kai)(kai)放40周年(nian),是(shi)(shi)決勝全面建成小康社會(hui)、實(shi)施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年(nian)。
走過2017,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)克(ke)服重重困難實現穩(wen)中(zhong)(zhong)向好;邁向2018,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)如何破局攻堅(jian)、實現更好發(fa)展?
夯實向好勢頭 增長更有底氣
今年(nian)以來,沈(shen)陽機床加速新舊動(dong)能轉換,獨(du)創(chuang)的(de)i5技術領(ling)先市場,i5智(zhi)慧工廠訂(ding)單(dan)突破10億元(yuan)。同(tong)是地處東北的(de)中(zhong)國一(yi)重,今年(nian)前三季度(du)營業收入同(tong)比增長一(yi)倍多(duo),實現扭虧為盈……
在(zai)隆(long)隆(long)冬日里,東北經(jing)濟(ji)釋出(chu)暖意。今年(nian)(nian)前(qian)三季度,東北地區工業(ye)發展逐步好轉,前(qian)9個(ge)月遼寧省工業(ye)增(zeng)(zeng)速降幅比(bi)去年(nian)(nian)同(tong)期收窄(zhai)9.3個(ge)百分點,從8月起增(zeng)(zeng)加值增(zeng)(zeng)速轉正。近年(nian)(nian)來相對疲弱的東北經(jing)濟(ji),正煥發生機。
東北經(jing)(jing)(jing)濟(ji)也是中(zhong)國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)縮影。今年以來,中(zhong)國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)克服風險挑戰,實現(xian)穩中(zhong)向好。從(cong)宏觀經(jing)(jing)(jing)濟(ji)調(diao)控(kong)的(de)四大(da)目標來看,經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增速、就業、物價、國際收支,均體現(xian)“穩”的(de)態勢——
經濟(ji)增速連續(xu)9個季(ji)度(du)運行在6.7%至6.9%的區(qu)間,經濟(ji)韌性增強;10月(yue)份,全國城(cheng)鎮調查失(shi)(shi)業(ye)率和(he)(he)31個大城(cheng)市城(cheng)鎮調查失(shi)(shi)業(ye)率雙(shuang)雙(shuang)降到5%以(yi)下(xia);11月(yue)份CPI同(tong)比上漲1.7%,連續(xu)10個月(yue)保持在2%以(yi)下(xia),物(wu)價漲幅(fu)溫和(he)(he);國際收支呈現基本平衡(heng),外匯儲備規模逐步(bu)回升。
“中(zhong)國經濟(ji)運行(xing)呈(cheng)現積極變化,經濟(ji)企穩的(de)(de)基礎更(geng)鞏固,風險(xian)緩釋的(de)(de)態勢更(geng)明顯(xian),質(zhi)量向好(hao)的(de)(de)特征更(geng)突出。”國務院(yuan)發展研究(jiu)中(zhong)心宏觀經濟(ji)部部長陳昌盛說。
黨(dang)的十八大以來(lai),通過引領經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan)新常態(tai),推進供給(gei)側結構性改革,中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)破(po)浪前行(xing)。5年來(lai),中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)年均(jun)增(zeng)(zeng)速超過7%,對世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)的平均(jun)貢獻率(lv)達到30%以上,成為(wei)世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)動力源和穩(wen)定器。
近日,國(guo)際機構(gou)為中(zhong)國(guo)經濟(ji)運行(xing)投下“信任(ren)票”:國(guo)際貨幣基(ji)金(jin)組(zu)織(zhi)年內四度上調(diao)(diao)中(zhong)國(guo)經濟(ji)增(zeng)長預(yu)期,世界銀行(xing)和(he)亞洲開發(fa)銀行(xing)紛(fen)紛(fen)調(diao)(diao)高今(jin)明兩年中(zhong)國(guo)經濟(ji)增(zeng)速預(yu)測值(zhi),用實際行(xing)動“看多”中(zhong)國(guo)經濟(ji)。
推動高質量發展 經濟內生質變
位于遼寧(ning)的(de)本鋼集團(tuan),今年1至8月減虧46億元,實現扭虧為(wei)盈。本鋼集團(tuan)負責銷售的(de)國貿公(gong)司經理邵劍(jian)超說,國家堅決去產能(neng)、打擊地條鋼,讓我們(men)的(de)質量優勢凸顯,打開了(le)國企(qi)健康發展的(de)通(tong)道(dao)。
嘗到甜頭的(de)(de)不(bu)只是本鋼(gang)。中國(guo)鋼(gang)鐵(tie)(tie)工(gong)業協會(hui)常務副會(hui)長顧建國(guo)介紹,今年(nian)鋼(gang)鐵(tie)(tie)行(xing)業價(jia)格恢(hui)復上漲,一些長期虧(kui)損的(de)(de)鋼(gang)鐵(tie)(tie)企業也(ye)因此實(shi)現了(le)扭虧(kui)為盈。鋼(gang)價(jia)上漲是供(gong)需(xu)關系調整(zheng)的(de)(de)結果(guo),也(ye)是供(gong)需(xu)雙(shuang)方對供(gong)給側結構性改革良好預(yu)期的(de)(de)反映。
黨的十八(ba)大以來,旨在(zai)優化經濟結構(gou)的攻堅戰(zhan)全面鋪開——受益于“三去一(yi)降(jiang)一(yi)補”的扎實推進,供給側結構(gou)改革持(chi)續深化,不僅(jin)改善(shan)了行業供求關系,更提升(sheng)了供給質量,為中國經濟中長(chang)期發展注入動力。
“推動(dong)高質量發(fa)展是當前和今后一個時期確定(ding)(ding)發(fa)展思路、制(zhi)定(ding)(ding)經濟(ji)政策、實施(shi)宏觀(guan)調控的根本要求。”此次中央政治局會議提出。
這(zhe)也與黨的十九大對于“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量(liang)發展階段”的判斷(duan)一脈(mo)相承。
“十九大報(bao)告不再提(ti)GDP翻番(fan)目標(biao)無疑發出了明顯的信號,中國經(jing)濟已由以往(wang)追求數量(liang)轉(zhuan)為更注重經(jing)濟增長的質量(liang)。”路透社(she)發文如(ru)此評(ping)價。
國(guo)(guo)家發展改革委副主任寧吉喆認為,中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)發展正處在轉變發展方(fang)式、優化經(jing)濟(ji)結構、轉換增長(chang)動力的攻(gong)關期,面臨“黑天鵝”現(xian)象(xiang)、“灰犀牛”現(xian)象(xiang)、“木桶”效應(ying)等風險,面臨能否(fou)順利跨(kua)越“中(zhong)等收入陷阱”的考(kao)驗(yan)。我(wo)國(guo)(guo)科學技術、人(ren)力資源、生產資本等要素的水平與發達(da)經(jing)濟(ji)體相比還有較大(da)差(cha)距,經(jing)濟(ji)“大(da)而不強”的特(te)征仍然明顯。
推(tui)動(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),必須推(tui)動(dong)經濟質量(liang)變(bian)革(ge)(ge)、效(xiao)率(lv)變(bian)革(ge)(ge)、動(dong)力變(bian)革(ge)(ge)。經濟學家劉世錦認為,質量(liang)變(bian)革(ge)(ge)是主體,效(xiao)率(lv)變(bian)革(ge)(ge)是主線(xian),動(dong)力變(bian)革(ge)(ge)是基(ji)礎,關鍵(jian)是切實、持續地提(ti)(ti)高(gao)全要素生產(chan)率(lv)。解決好(hao)這個(ge)關鍵(jian)問題,我們才能在(zai)保持一定增長速度(du)的同時,開創質量(liang)效(xiao)益(yi)明顯提(ti)(ti)高(gao)、穩定性(xing)和可持續性(xing)明顯增強的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新局(ju)面(mian)。
穩中求進布局關鍵一年
面對良好發展(zhan)態勢,更(geng)需穩中知難,穩不忘憂(you)。
從(cong)國際(ji)形(xing)勢來看,在(zai)國際(ji)金融危機(ji)發(fa)生近十年后,世界(jie)經(jing)濟逐步走(zou)出陰(yin)霾。今年全球經(jing)濟表現出較(jiao)為強勁的復蘇勢頭,但長期發(fa)展(zhan)隱憂(you)仍(reng)存。
“全球經濟復(fu)蘇態(tai)勢(shi)是在(zai)大規(gui)模刺(ci)激(ji)政策(ce)等諸多短期措(cuo)施(shi)不斷推出背景下實現的,發達國家內部的結構性矛盾尚未得到根(gen)本性解決,一(yi)些(xie)國家對于國際(ji)貿易和投資(zi)也采取了不少保護主義措(cuo)施(shi)加以(yi)干(gan)涉。”國務院發展研究中心(xin)主任李偉(wei)說。
從(cong)我國發展階段看(kan),發展質(zhi)量和效益還(huan)不(bu)高(gao),創新能力不(bu)夠強,實體(ti)經(jing)濟水平(ping)有(you)待提(ti)高(gao)。從(cong)近期經(jing)濟數據看(kan),民間投(tou)資增速仍然不(bu)高(gao),顯示民間投(tou)資意愿和經(jing)濟內生(sheng)動(dong)力不(bu)足(zu)。
穩中(zhong)求進工(gong)作(zuo)總基調(diao)是治(zhi)國(guo)理政的重(zhong)要(yao)原則,也是做好經(jing)濟工(gong)作(zuo)的方法論。此次(ci)中(zhong)央政治(zhi)局會議再次(ci)強調(diao),穩中(zhong)求進工(gong)作(zuo)總基調(diao)是治(zhi)國(guo)理政的重(zhong)要(yao)原則,要(yao)長期(qi)堅持。
越(yue)是(shi)面對復雜的(de)國(guo)內國(guo)際(ji)經濟形勢,越(yue)要(yao)(yao)認識到貫徹好穩中求進(jin)工(gong)作(zuo)總基(ji)調的(de)重要(yao)(yao)意義。穩是(shi)基(ji)礎、是(shi)大局,但穩中求進(jin)不是(shi)無所作(zuo)為(wei),不是(shi)強力維穩、機械求穩,而是(shi)要(yao)(yao)在把(ba)握好度的(de)前提下有所作(zuo)為(wei)、奮發有為(wei)。
穩(wen)(wen)(wen),要(yao)穩(wen)(wen)(wen)政策、穩(wen)(wen)(wen)預期、穩(wen)(wen)(wen)信心(xin)。會議(yi)明確,統籌(chou)推進穩(wen)(wen)(wen)增長(chang)、促改革、調(diao)結構、惠民生、防風險各項工(gong)作,創新和(he)完善宏觀調(diao)控,引導和(he)穩(wen)(wen)(wen)定預期。
進,要(yao)抓住(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)點。深(shen)化供給側結構性改(gai)革、激發各類市場主體活力(li)、實施鄉村振興戰略、推(tui)進區域協調(diao)發展(zhan)、推(tui)動(dong)形成全面開放(fang)新格(ge)局等均被列入明年要(yao)著力(li)抓好的重(zhong)(zhong)(zhong)點工作。這(zhe)些重(zhong)(zhong)(zhong)點工作也(ye)是十九(jiu)大(da)報(bao)告提(ti)出的建設現代化經濟體系的方向所在。
中(zhong)原銀行首席經(jing)(jing)濟學家王軍說,布局現代化經(jing)(jing)濟體系、推動高質量發展是我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟發展戰略目標,明年重點工作則(ze)是短期任務。謀劃(hua)長(chang)遠、立足(zu)當下,把握穩和進(jin)的關系,才能推動中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟持(chi)續健(jian)康發展。
新(xin)一年,新(xin)起點(dian)。在(zai)決勝全面建(jian)成小(xiao)康(kang)社會、實(shi)施(shi)“十三(san)五”規劃承上啟(qi)下的關鍵一年,中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)不(bu)僅(jin)要為建(jian)設現(xian)代化經(jing)(jing)濟(ji)體系開篇布局,也(ye)要扎(zha)實(shi)推(tui)進防范(fan)化解重大風險、精準(zhun)脫(tuo)貧(pin)、污染防治三(san)大攻堅戰(zhan),以破局攻堅之勢(shi),邁(mai)向(xiang)高質量發展周期。
中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)聲(sheng)明:凡本(ben)網(wang)(wang)注明“來源(yuan):中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)”的所(suo)有(you)作品(pin)(pin),版權(quan)均屬于中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)。中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)與(yu)作品(pin)(pin)作者(zhe)聯合聲(sheng)明,任何組織未經中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)以及作者(zhe)書面授權(quan)不(bu)得(de)轉(zhuan)載、摘編或利(li)用(yong)其(qi)它方式使用(yong)上述作品(pin)(pin)。凡本(ben)網(wang)(wang)注明來源(yuan)非中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)的作品(pin)(pin),均轉(zhuan)載自其(qi)它媒體,轉(zhuan)載目的在(zai)于更(geng)好(hao)服務讀者(zhe)、傳遞信(xin)息(xi)之(zhi)需,并不(bu)代表(biao)本(ben)網(wang)(wang)贊(zan)同(tong)其(qi)觀點(dian),本(ben)網(wang)(wang)亦(yi)不(bu)對其(qi)真實性(xing)負責,持異議者(zhe)應與(yu)原出處單位主張權(quan)利(li)。
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