十余(yu)省市發布2018民生清單,這(zhe)些(xie)變化將與你息息相關(guan)
來源:國(guo)是直通車
近(jin)日省(sheng)級(ji)兩會密集召開。據不完全統計,截至1月26日,安徽、新(xin)疆、上海、江西(xi)、北京、天(tian)津(jin)、內蒙古(gu)、河南(nan)、湖(hu)(hu)南(nan)、湖(hu)(hu)北、甘肅(su)、西(xi)藏、福建、黑龍(long)江等十(shi)余省(sheng)市已(yi)召開兩會。
作(zuo)為地方政府上一(yi)年的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)總結大會和新一(yi)年的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)風向標,今年的(de)(de)(de)地方兩會有(you)哪些新看(kan)點?2018年的(de)(de)(de)地方政府工(gong)作(zuo)將(jiang)發生怎樣的(de)(de)(de)轉(zhuan)變?
中國(guo)人(ren)民大學國(guo)家發展與(yu)戰略研究院執行院長劉元春在(zai)接(jie)受(shou)中新社國(guo)是直通車采訪時表示,各地方(fang)兩會密集召開之時,他更(geng)期待看到地方(fang)政府能夠以新發展觀(guan),采取區(qu)域協同的(de)模(mo)式來布(bu)局本領域工作。
同時,還希望(wang)地方政府(fu)能夠(gou)通過(guo)真真切切改變自(zi)身的(de)營商環境等(deng)方面,達到提升投資吸引力的(de)目的(de)。
中新社記者(zhe) 張斌 攝 圖片來源(yuan):中國新聞(wen)網
經濟增長重在提質
常被(bei)作(zuo)(zuo)為衡(heng)量經濟發(fa)展水(shui)平最佳的(de)數值,GDP一(yi)直(zhi)是每(mei)年政府工作(zuo)(zuo)報(bao)告的(de)關(guan)鍵詞(ci)之(zhi)一(yi)。
但(dan)隨著中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟近(jin)年(nian)(nian)來越來越向(xiang)高(gao)質量方向(xiang)發展,GDP概念逐(zhu)漸淡化(hua)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)社(she)會(hui)科(ke)學院(yuan)學部委員、工業經(jing)(jing)濟研(yan)究(jiu)所原所長金碚1月18日(ri)參加由中(zhong)(zhong)新社(she)主(zhu)辦的(de)國(guo)(guo)(guo)是論(lun)壇(tan)——2017經(jing)(jing)濟形勢(shi)分析會(hui)時就曾(ceng)表示(shi),2017年(nian)(nian)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟正(zheng)向(xiang)著提高(gao)質的(de)方面在變化(hua),在此趨勢(shi)下,2018年(nian)(nian)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟穩中(zhong)(zhong)求進的(de)態(tai)勢(shi)是能(neng)夠(gou)保持的(de)。
與此同(tong)時(shi),各(ge)地(di)方政府自(zi)2014年以來便紛紛調低GDP預期增長(chang)目標,重在質量發展。
比如,安徽從(cong)8.5%左右(you)(you)調至8%以上(shang)(shang);湖北從(cong)8%左右(you)(you)調至7.5%;甘肅從(cong)7.5%調至6%左右(you)(you);內(nei)蒙古從(cong)7.5%左右(you)(you)調至6.5%左右(you)(you);西藏從(cong)11%以上(shang)(shang)調至10%左右(you)(you)等。
劉元(yuan)春表(biao)示,進入新時代,特別(bie)是十(shi)八大(da)以(yi)來,在(zai)全面(mian)從嚴治黨的(de)(de)背景下(xia),過去在(zai)數(shu)字上做文章的(de)(de)政績工(gong)程已(yi)經行不通,因(yin)此擠出水份的(de)(de)數(shu)據有(you)利(li)(li)于更好的(de)(de)把握中(zhong)國(guo)經濟實際運行的(de)(de)規律(lv),有(you)利(li)(li)于中(zhong)國(guo)在(zai)堅(jian)實的(de)(de)基礎上建設民族復興(xing)事業。“中(zhong)國(guo)經濟發展(zhan)需要建立在(zai)真實的(de)(de)統計數(shu)據上,這樣才(cai)能為國(guo)家(jia)經濟發展(zhan)給(gei)出準確的(de)(de)建議、準確的(de)(de)治理方向和治理模式。”
中新社(she)記者 泱波(bo) 攝 圖片(pian)來源:中國新聞網
民生清單目標明確
劉元春還(huan)表示(shi),民生經濟或是(shi)今年地(di)方工作的一個重點。
從(cong)目(mu)前已經召(zhao)開的地方(fang)兩(liang)會來(lai)看,這(zhe)張(zhang)“民生(sheng)清(qing)單(dan)”已有多項明確目(mu)標(biao)。如在保(bao)障(zhang)住房方(fang)面,上海市(shi)提出(chu),今(jin)年計劃新建和轉化租(zu)賃房源20萬(wan)套(tao)(tao),新增代(dai)理經租(zu)房源9萬(wan)套(tao)(tao)。此外(wai),還(huan)將(jiang)新增供應5.5萬(wan)套(tao)(tao)各類保(bao)障(zhang)房,完(wan)善共有產權住房制度,放寬廉租(zu)住房準(zhun)入標(biao)準(zhun);
在治理交通(tong)擁(yong)堵方面,北京市提出,加強智能交通(tong)系統建設,年(nian)內開通(tong)3段軌道新線,運營總里(li)程(cheng)達到630公(gong)里(li)以上(shang)(shang),市郊鐵(tie)路里(li)程(cheng)達到238公(gong)里(li)。新開和優化(hua)調(diao)整(zheng)公(gong)交線路40條以上(shang)(shang),新增(zeng)公(gong)交專(zhuan)用道40公(gong)里(li)以上(shang)(shang)。推進青(qing)年(nian)路北延(yan)等(deng)城市主干道建設,實施疏堵工程(cheng)100項。完成900公(gong)里(li)自(zi)行車道治理,中(zhong)心城綠色出行比例提高到73%;
在教育醫(yi)(yi)療方面,黑龍江省提出,新建、改擴建公辦幼(you)(you)兒(er)園(yuan)100所,支持普(pu)惠(hui)性(xing)民辦幼(you)(you)兒(er)園(yuan)發展;為基層醫(yi)(yi)療衛(wei)生服務機(ji)構(gou)培訓1500名全(quan)科醫(yi)(yi)生、招聘1000名本科以上學歷(li)的執業醫(yi)(yi)師(shi)。基本公共衛(wei)生服務人均(jun)補(bu)助經費提高10%;
在城鄉(xiang)(xiang)低保(bao)(bao)方面,江蘇(su)省提(ti)出,2018年(nian)將進一步(bu)提(ti)高(gao)(gao)城鄉(xiang)(xiang)低保(bao)(bao)水平,城鄉(xiang)(xiang)低保(bao)(bao)標(biao)準分別提(ti)高(gao)(gao)5%和(he)8%以上,農村低保(bao)(bao)最(zui)低標(biao)準提(ti)高(gao)(gao)到每人每月430元,穩步(bu)提(ti)高(gao)(gao)城鄉(xiang)(xiang)低保(bao)(bao)一體化率(lv)和(he)實際補差水平;
在養老(lao)保障方面,天(tian)津(jin)市提出,要積極(ji)培育(yu)養老(lao)家政;新建社區老(lao)年人日間照料中心30個。
中新社記者 陳超 攝 圖片來源:中國新聞(wen)網
地方發展視野必須更寬廣
隨(sui)后各地方(fang)兩會還將陸續召開。在淡化(hua)GDP,經濟轉向高質(zhi)量發展的前(qian)提下,劉元春對國是直通(tong)車談(tan)出了(le)他對地方(fang)兩會的期待。
劉(liu)元春表示,他更(geng)期待看(kan)到以行政單位(wei)為主體的(de)(de)政府報告能有更(geng)廣闊的(de)(de)視野,以新發展觀為引領,采取區域協同發展的(de)(de)模式對本領域工作進行布局。
“目前(qian)中國的區域一體(ti)化已(yi)經進(jin)入一個新的階段,以(yi)行政單位為主體(ti)的布局,實際(ji)上對整個區域協調發展(zhan)(zhan)(zhan)是有(you)阻礙的。”因(yin)此,他認為,地方(fang)政府如果還(huan)是像(xiang)過去那樣(yang)各自(zi)為政,而沒(mei)有(you)注重區域協調發展(zhan)(zhan)(zhan),那么其自(zi)身的區域發展(zhan)(zhan)(zhan)也很難在新的時代有(you)所凸顯。
同(tong)時(shi),他還(huan)強調,地(di)方政府不要再簡(jian)單地(di)重(zhong)復過去招商(shang)引(yin)資(zi)的模(mo)式,而是要著眼于發展(zhan),通過真(zhen)真(zhen)實實的改善區域營商(shang)環境來提升吸引(yin)力。
“特別是一(yi)些相對落后(hou)的區(qu)域(yu),在新一(yi)輪的上(shang)任(ren)潮中,切(qie)忌新官上(shang)任(ren)三把火,重復過(guo)去抓投資(zi)、抓建設、抓項目的模式。而一(yi)定要從自(zi)身的基礎設施(shi)、投資(zi)環(huan)(huan)境(jing)、可移(yi)居(ju)的生活環(huan)(huan)境(jing)和(he)人文環(huan)(huan)境(jing)等(deng)方(fang)面(mian),來提(ti)升本區(qu)域(yu)對人才、資(zi)本的吸引力。”劉(liu)元春表示。
中證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)聲(sheng)(sheng)明:凡本網(wang)(wang)(wang)(wang)注明“來源(yuan):中國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)·中證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)”的(de)所有作(zuo)(zuo)品(pin),版(ban)權(quan)均屬于(yu)中國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)、中證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)。中國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)·中證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)與(yu)作(zuo)(zuo)品(pin)作(zuo)(zuo)者(zhe)聯合聲(sheng)(sheng)明,任何(he)組(zu)織未經(jing)中國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)、中證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)以及(ji)作(zuo)(zuo)者(zhe)書面授權(quan)不得轉(zhuan)載(zai)(zai)、摘編(bian)或利用其它方式使用上述作(zuo)(zuo)品(pin)。凡本網(wang)(wang)(wang)(wang)注明來源(yuan)非中國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)·中證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)的(de)作(zuo)(zuo)品(pin),均轉(zhuan)載(zai)(zai)自其它媒體,轉(zhuan)載(zai)(zai)目的(de)在于(yu)更好服(fu)務讀(du)者(zhe)、傳遞信息之(zhi)需,并不代表本網(wang)(wang)(wang)(wang)贊同其觀點,本網(wang)(wang)(wang)(wang)亦不對其真實性負責(ze),持(chi)異議者(zhe)應與(yu)原出處單位主張權(quan)利。
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