新華社北京(jing)1月(yue)15日電 題:2017年中央部委開出怎樣的“民生清單”?
新華社(she)“新華視點”記者 杰(jie)文津
近日,中(zhong)央(yang)各部委密(mi)集召開會議,部署2017年環保、教(jiao)育、住房、醫(yi)療衛生(sheng)、食品安(an)全等各項重點工作。其(qi)中(zhong)有(you)哪(na)(na)些(xie)新部署回應了社(she)會重大(da)民(min)生(sheng)關切(qie)?又(you)有(you)哪(na)(na)些(xie)新安(an)排將(jiang)帶來民(min)生(sheng)實惠?新華社(she)“新華視點”記者(zhe)為您(nin)梳(shu)理呈現。
環保:六方面強化冬季治污、建立污染人群健康風險評估機制
環保部:從六個方面(mian)來強(qiang)(qiang)化冬季(ji)污(wu)(wu)染治(zhi)理:一是要(yao)加大燃煤(mei)鍋爐取締力度(du);二是加快推(tui)進城(cheng)(cheng)中村、城(cheng)(cheng)鄉結(jie)合部和農(nong)村地(di)區的散煤(mei)治(zhi)理;三(san)是加大工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)冬季(ji)錯峰生產(chan)力度(du);四是提高行業(ye)排放標準;五是強(qiang)(qiang)化“小散亂污(wu)(wu)”企(qi)(qi)業(ye)整治(zhi);六是機動(dong)車相關事項,加快淘汰(tai)老舊車,加大對重(zhong)污(wu)(wu)染車的監管。
推(tui)進(jin)突發(fa)環(huan)境事件(jian)環(huan)境影響和(he)損失(shi)評估,支持(chi)重特大突發(fa)環(huan)境事件(jian)環(huan)境民事公益訴(su)訟。初步建立環(huan)境與(yu)健(jian)康監測、調查(cha)和(he)風險評估制度。
衛計委:一是在全國建(jian)立126個監測點,了(le)解不同地區空(kong)氣污(wu)染對居民產生(sheng)的健康(kang)(kang)影響和相關(guan)疾病(bing)的患病(bing)情況。二是要(yao)加強空(kong)氣污(wu)染對人(ren)體健康(kang)(kang)影響的科學研究(jiu),目前啟動了(le)“霧(wu)霾天氣人(ren)群健康(kang)(kang)風(feng)險評估(gu)”和預警關(guan)鍵技術項(xiang)目,識別霧(wu)霾天氣對健康(kang)(kang)影響的特征污(wu)染物及其(qi)成(cheng)分,探索(suo)建(jian)立霧(wu)霾天氣對健康(kang)(kang)影響的評價指標體系。
就業:全面深化職稱改革,發力打造“中國工匠”
人社部:全面深(shen)化職(zhi)稱(cheng)制度改革(ge)。推進專(zhuan)業技術類、行政執(zhi)法(fa)類公務(wu)員分類改革(ge);積極穩妥開展公務(wu)員職(zhi)務(wu)與(yu)職(zhi)級并行制度試(shi)點工作。
繼續改革(ge)完(wan)善體現(xian)人力資本和勞動價值、促(cu)進機會公(gong)平、鼓(gu)勵(li)創(chuang)新(xin)的工資收(shou)(shou)(shou)入分配政策,努力縮(suo)小工資收(shou)(shou)(shou)入分配差距、擴(kuo)大中(zhong)等收(shou)(shou)(shou)入群(qun)體。一是(shi)深化(hua)企業工資收(shou)(shou)(shou)入分配制度(du)改革(ge),二是(shi)完(wan)善公(gong)務員工資制度(du),三是(shi)完(wan)善事業單位工資制度(du)。
教育(yu)部:實(shi)現(xian)“高(gao)職院校生均財政撥款(kuan)水平不低(di)于(yu)12000元(yuan)”的(de)目(mu)標(biao),落實(shi)好(hao)中(zhong)職學校生均撥款(kuan)制(zhi)度。推動實(shi)施(shi)《制(zhi)造業(ye)人才發展(zhan)(zhan)指南》,加快培育(yu)大批具有(you)專業(ye)技能與工匠(jiang)精(jing)神的(de)高(gao)素質勞(lao)動者,助力中(zhong)國制(zhi)造2025。配(pei)合(he)“一帶一路(lu)”建設和國際產(chan)能合(he)作,探(tan)索(suo)與中(zhong)國企業(ye)和產(chan)品“走出去”相(xiang)配(pei)套的(de)職業(ye)教育(yu)發展(zhan)(zhan)模式。
教育:高考改革滬浙兩地“破題”,中考重素質破解唯分數難題
教育(yu)部:密(mi)切(qie)跟蹤指導(dao)高(gao)考(kao)綜合(he)改(gai)革(ge)試點工(gong)作,進一步(bu)指導(dao)上(shang)海、浙江完善(shan)改(gai)革(ge)方案和相關(guan)措施,確保(bao)今年兩地(di)基于“兩依據一參(can)考(kao)”的新錄取模式順利實施。
中考改(gai)革全(quan)(quan)面推開:健全(quan)(quan)初中學業水平考試(shi)、綜合素(su)質評價兩項(xiang)制度,規(gui)范中考考試(shi)加分(fen),注重考查學生分(fen)析問題和解(jie)決(jue)問題的能力,改(gai)變將部分(fen)學科成績(ji)簡單(dan)相(xiang)加作為(wei)錄(lu)取唯一依(yi)據(ju)的做法(fa),破解(jie)唯分(fen)數問題。
醫療:推“兩票制”降藥價、異地就醫住院費直接結算
衛計(ji)委:2017年進(jin)一步擴(kuo)大“兩票制”實施范圍,爭取2018年在全(quan)國推(tui)開。進(jin)一步推(tui)動降(jiang)低藥品虛高(gao)價格,減輕(qing)群眾用藥負(fu)擔。
推進基(ji)(ji)本(ben)醫保(bao)全國(guo)聯(lian)網(wang),到2017年底(di),基(ji)(ji)本(ben)實現符合(he)轉(zhuan)診規定(ding)的異地就(jiu)醫住院費(fei)用(yong)直接結算。
養老:養老金繳費費率再降、老人就醫掛號設“綠色通道”
人(ren)社部:確(que)保(bao)養老(lao)金按(an)時(shi)足額發(fa)放,并穩慎推進基(ji)本(ben)養老(lao)保(bao)險(xian)基(ji)金投資運(yun)營。再(zai)次(ci)階段性降(jiang)低(di)養老(lao)保(bao)險(xian)單位(wei)繳(jiao)費費率和失(shi)業保(bao)險(xian)費率,預(yu)計全年可降(jiang)低(di)企業成本(ben)1200多億(yi)元。
民(min)政(zheng)(zheng)部(bu):到2017年,醫養結合政(zheng)(zheng)策體系(xi)、標(biao)準(zhun)規范和管(guan)理制度初步建立(li),80%以上的醫療(liao)機構開設為老(lao)年人(ren)提(ti)供掛號、就醫等便利服(fu)務的綠(lv)色通道,50%以上的養老(lao)機構能夠(gou)以不同(tong)形式(shi)為入住老(lao)年人(ren)提(ti)供醫療(liao)衛生服(fu)務,老(lao)年人(ren)健(jian)康養老(lao)服(fu)務可及性(xing)明(ming)顯提(ti)升。
住房:棚改房新增600萬套、抑制房地產泡沫
住建部:2017年將安排600萬(wan)套棚(peng)(peng)改任(ren)務,確(que)保完成棚(peng)(peng)改3年計(ji)劃,做好公租房工作,推進(jin)公積(ji)金體制改革,有序推進(jin)老舊小區和住宅宜居綜合改造。
城鎮住房保(bao)障(zhang)家(jia)庭租(zu)賃補貼(tie)戶均(jun)面積不超過60平方(fang)米。城鎮住房保(bao)障(zhang)采取(qu)實物配租(zu)與租(zu)賃補貼(tie)相結合(he)的方(fang)式,逐步(bu)轉向以租(zu)賃補貼(tie)為主。
發改委(wei):加快研究建立符合國(guo)情、適應(ying)市場規律的基(ji)礎性制(zhi)(zhi)度和長效機制(zhi)(zhi),既(ji)抑制(zhi)(zhi)房地產泡沫,又(you)防(fang)止出現大起大落。
扶貧:金融扶貧將發揮重要作用、留守兒童全部納入有效監護
扶貧(pin)辦:發揮金(jin)融(rong)扶貧(pin)重(zhong)要作用。提(ti)高貧(pin)困戶扶貧(pin)小額(e)信貸獲貸率。建立(li)完善扶貧(pin)再貸款使用的掛鉤(gou)扶貧(pin)機制。拓寬金(jin)融(rong)債支持扶持范圍。開發集農業保(bao)險(xian)、大病(bing)保(bao)險(xian)、其他(ta)涉(she)貧(pin)保(bao)險(xian)等(deng)的“一攬(lan)子”保(bao)險(xian)產品。
民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)部:2017年,民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)部將(jiang)完(wan)善低(di)保(bao)(bao)審核審批辦法,大力推(tui)(tui)動農(nong)村低(di)保(bao)(bao)制(zhi)度與扶貧開發政(zheng)(zheng)(zheng)策銜(xian)接,推(tui)(tui)進農(nong)村低(di)保(bao)(bao)兜底(di)脫貧。實施留守(shou)兒(er)童關愛保(bao)(bao)護專(zhuan)項行動,建立動態(tai)管理機制(zhi),力爭到(dao)2017年底(di)將(jiang)所有農(nong)村留守(shou)兒(er)童納入有效監護范(fan)圍。
食品安全:嬰幼兒配方奶粉“月月抽檢、月月公開”
農業(ye)部(bu):明確奶業(ye)發展的戰(zhan)略定位(wei),提出(chu)強化嬰(ying)幼(you)兒(er)配方乳粉(fen)監管、嚴(yan)打(da)違法添(tian)加行為、落實復原乳標識制(zhi)度(du)、打(da)造國產乳品品牌(pai)等具體措施(shi),以增強消費信心。
食藥監:加(jia)大(da)農藥、獸藥殘留的抽檢(jian)。加(jia)大(da)信(xin)息(xi)公開力度。加(jia)大(da)對(dui)嬰幼兒配方(fang)乳粉生(sheng)產體系的檢(jian)查力度,實行(xing)“月(yue)月(yue)抽檢(jian)、月(yue)月(yue)公開”,嚴格控制嬰幼兒配方(fang)乳粉的數量和品牌(pai),禁(jin)止(zhi)利用配方(fang)進行(xing)夸(kua)大(da)宣傳(chuan)、誤導消費者。
持續(xu)開展(zhan)非法(fa)添加、非法(fa)宣傳(chuan)專(zhuan)項整治,繼(ji)續(xu)在(zai)餐飲單位(wei)推行“明廚亮灶”制度,促(cu)進(jin)餐飲業提高安全質量。
網絡通信:嚴厲打擊電信詐騙、切實保護個人信息、打擊不法“校園貸”
工(gong)信(xin)部:繼續深入實(shi)施攔截非法“+86”國際來話(hua)、刪除“通用(yong)號(hao)碼”、清除網上改號(hao)軟(ruan)件、攔截不規范主叫號(hao)碼四(si)大(da)舉(ju)措,嚴厲(li)打擊虛假號(hao)碼通信(xin)詐騙(pian)。加大(da)電信(xin)和互聯網用(yong)戶(hu)個人信(xin)息(xi)保護力度(du)。督(du)促(cu)電信(xin)企業落實(shi)用(yong)戶(hu)個人信(xin)息(xi)保護各項(xiang)制度(du),加強執法檢查;強化技術手(shou)段(duan)建(jian)設,繼續開(kai)展手(shou)機應用(yong)軟(ruan)件技術檢測,加大(da)對違規行為的(de)處(chu)置和曝光力度(du)。
政法委(wei):完善電(dian)信(xin)(xin)(xin)(xin)網和互(hu)聯網國(guo)際(ji)出入口詐(zha)騙電(dian)話防(fang)范(fan)系(xi)統,完善銀行賬戶和支付賬戶異常資金交易風險防(fang)控(kong)系(xi)統,及(ji)時查封虛假(jia)、釣魚網站,切斷不法分子實施電(dian)信(xin)(xin)(xin)(xin)詐(zha)騙的(de)網上(shang)通道。深化專項(xiang)行動,重點(dian)打擊灰色產業群(qun),強化重點(dian)行業信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)安(an)全防(fang)護措施。針對“校園貸(dai)”引發的(de)問題,要加強網絡借(jie)貸(dai)平臺監管,防(fang)止電(dian)信(xin)(xin)(xin)(xin)網絡詐(zha)騙的(de)黑手伸向高校貧困學(xue)生(sheng)。
消費:網購“七日退”權利更具體、擴大免稅留住“買買買”
工商(shang)總(zong)局:網(wang)絡商(shang)品(pin)(pin)銷售者(zhe)應當(dang)依法(fa)履行七日(ri)無(wu)理由退貨(huo)義務,網(wang)絡交(jiao)易平臺(tai)提(ti)(ti)供(gong)者(zhe)應當(dang)引(yin)導(dao)和督促(cu),并提(ti)(ti)供(gong)技術(shu)保障。七日(ri)期間自消費者(zhe)簽收(shou)商(shang)品(pin)(pin)的次日(ri)開始起(qi)算。
商(shang)務(wu)部(bu):進(jin)一步鼓(gu)勵跨境電商(shang)、汽車平行進(jin)口(kou)等(deng)新型貿易方式,擴大(da)免稅(shui)消(xiao)(xiao)費等(deng)政策;降低流通(tong)成本、提高流通(tong)效(xiao)率、發展智慧流通(tong)、綠色流通(tong);加強對中(zhong)華老字號(hao)的動態管理,培育(yu)中(zhong)國特(te)色品牌,促進(jin)品質消(xiao)(xiao)費供(gong)應;大(da)力推進(jin)電商(shang)進(jin)社區(qu),開拓中(zhong)高端和(he)個性化生活服務(wu)消(xiao)(xiao)費市場,優(you)化服務(wu)消(xiao)(xiao)費供(gong)給。
旅游:大力整治旅游不文明行為
旅(lv)(lv)游局:著力推(tui)進整(zheng)治旅(lv)(lv)游市場秩序和不文明行為(wei),不斷(duan)優化(hua)(hua)旅(lv)(lv)游消費環境。拓(tuo)展紅色旅(lv)(lv)游,增強紅色旅(lv)(lv)游效益和品質。深化(hua)(hua)廁所革命,促進完善公共服(fu)務體系。(參(can)與(yu)記者:崔靜、陳聰、胡浩、于佳欣、高亢、郁瓊源(yuan))
中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)聲明(ming):凡(fan)(fan)本(ben)網(wang)(wang)注(zhu)明(ming)“來源:中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)”的(de)所(suo)有作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin),版權(quan)均屬于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)報(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)與作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)作(zuo)(zuo)(zuo)者(zhe)聯合(he)聲明(ming),任何組織未經中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)報(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)以及作(zuo)(zuo)(zuo)者(zhe)書面授權(quan)不(bu)得轉載(zai)(zai)、摘編(bian)或利(li)用其(qi)它方(fang)式使用上述作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)。凡(fan)(fan)本(ben)網(wang)(wang)注(zhu)明(ming)來源非中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin),均轉載(zai)(zai)自其(qi)它媒(mei)體(ti),轉載(zai)(zai)目(mu)的(de)在(zai)于(yu)更好(hao)服務讀者(zhe)、傳(chuan)遞信息之需,并(bing)不(bu)代(dai)表(biao)本(ben)網(wang)(wang)贊同其(qi)觀點,本(ben)網(wang)(wang)亦不(bu)對其(qi)真(zhen)實性負責(ze),持(chi)異議者(zhe)應與原出處單位主張權(quan)利(li)。
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