《經濟參(can)考報(bao)》記者(zhe)27日從國家稅(shui)務(wu)總局(ju)獲悉,4月(yue)1日環境保(bao)(bao)護稅(shui)將迎來(lai)首個征期,目前各地(di)稅(shui)務(wu)機關已(yi)根(gen)據環保(bao)(bao)部(bu)門(men)移交(jiao)的污染(ran)源基(ji)本(ben)信(xin)息和(he)排污費歷(li)史數據,識別認定環保(bao)(bao)稅(shui)納(na)稅(shui)人(ren)26萬多戶,正抓緊做好納(na)稅(shui)人(ren)基(ji)礎信(xin)息采集等工作。
開征(zheng)環境(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)(shui)作(zuo)為落實黨中央、國務(wu)院決策部署,助力經濟高質量發(fa)展的重要舉措,受到各(ge)方高度關(guan)(guan)注。作(zuo)為我國第一部推(tui)進生(sheng)態(tai)文明建設的單(dan)行(xing)稅(shui)(shui)(shui)法,環境(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)(shui)法于(yu)2018年1月1日起(qi)施行(xing)。這也意味著我國施行(xing)了(le)近40年的排污收(shou)費(fei)制(zhi)度退(tui)出歷史舞臺。與此同(tong)時,在(zai)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)征(zheng)管方面,環境(jing)保(bao)護(hu)費(fei)改稅(shui)(shui)(shui)后,征(zheng)收(shou)部門(men)(men)由環保(bao)部門(men)(men)改為稅(shui)(shui)(shui)務(wu)機關(guan)(guan)、環保(bao)部門(men)(men)配(pei)合,將開啟“企業申報(bao)、稅(shui)(shui)(shui)務(wu)征(zheng)收(shou)、環保(bao)監測、信息共(gong)享”的稅(shui)(shui)(shui)收(shou)征(zheng)管模式。
依據(ju)“環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)(hu)稅(shui)(shui)(shui)法”,以直接向環(huan)(huan)境(jing)排放(fang)應稅(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染物(wu)(wu)(wu)的(de)企業事業單位(wei)和其他生產(chan)經營者為納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)。征(zheng)稅(shui)(shui)(shui)對象指“環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)(hu)稅(shui)(shui)(shui)法”所附“環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)(hu)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)目稅(shui)(shui)(shui)額表(biao)”、“應稅(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染物(wu)(wu)(wu)和當(dang)量(liang)值”規定的(de)大(da)氣污(wu)(wu)染物(wu)(wu)(wu)、水污(wu)(wu)染物(wu)(wu)(wu)、固體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)和噪聲4類應稅(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染物(wu)(wu)(wu)。計稅(shui)(shui)(shui)依據(ju)方(fang)面,將(jiang)應稅(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染物(wu)(wu)(wu)的(de)排放(fang)量(liang)作為計稅(shui)(shui)(shui)依據(ju)。其中大(da)氣污(wu)(wu)染物(wu)(wu)(wu)、水污(wu)(wu)染物(wu)(wu)(wu)按(an)(an)照(zhao)排放(fang)量(liang)折合的(de)污(wu)(wu)染當(dang)量(liang)數確(que)(que)定;固體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)按(an)(an)照(zhao)固體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)排放(fang)量(liang)確(que)(que)定;噪聲按(an)(an)照(zhao)超過國家規定標準(zhun)的(de)分(fen)貝(bei)數確(que)(que)定。
在27日國家稅(shui)(shui)務(wu)總局(ju)舉(ju)行的2018年第(di)一(yi)季度稅(shui)(shui)收政策解讀新聞發布會上,稅(shui)(shui)務(wu)總局(ju)財產和行為稅(shui)(shui)司(si)副(fu)司(si)長(chang)孫(sun)群就開征環境(jing)保護稅(shui)(shui)相關準備工(gong)作(zuo)做了介紹(shao)。
“今年1月1日,環境保(bao)(bao)護稅法正式實施。按照稅法規定,環保(bao)(bao)稅是(shi)按季(ji)申報,因(yin)此,4月1日迎來環保(bao)(bao)稅的首(shou)個征(zheng)期。能否確保(bao)(bao)首(shou)個征(zheng)期平穩順利(li),是(shi)關系(xi)到環境保(bao)(bao)護費(fei)稅制度轉換成功落地的關鍵(jian)。”國家稅務總(zong)局財產和行為稅司(si)副(fu)司(si)長孫群在發布會上(shang)回答《經濟參考報》記者(zhe)提(ti)問時表示。
據(ju)介紹,稅(shui)(shui)務部門(men)圍繞環(huan)保(bao)稅(shui)(shui)首(shou)個(ge)征(zheng)期分三(san)個(ge)階段細化了15項(xiang)重點工作(zuo)任務,目(mu)前第一(yi)階段任務已經完成。各地(di)稅(shui)(shui)務機(ji)關(guan)共識別(bie)認定環(huan)保(bao)稅(shui)(shui)納(na)(na)稅(shui)(shui)人26萬多(duo)戶,并基本完成網絡報稅(shui)(shui)系(xi)統與金稅(shui)(shui)三(san)期核心征(zheng)管(guan)系(xi)統的(de)聯(lian)調測試,確(que)保(bao)首(shou)個(ge)征(zheng)期納(na)(na)稅(shui)(shui)人能(neng)足不出戶進行網上申報。截至目(mu)前,全(quan)國(guo)累(lei)計輔導環(huan)保(bao)稅(shui)(shui)納(na)(na)稅(shui)(shui)人19萬多(duo)戶,占(zhan)已識別(bie)認定戶數的(de)72.9%。
孫群表示,下一步,在首個征(zheng)期前將(jiang)重點(dian)抓好四項工(gong)作(zuo):一是繼(ji)續完(wan)善配套政策(ce)、制(zhi)度。二是聯(lian)合環(huan)保(bao)部(bu)門,系統(tong)組(zu)織、層層開展(zhan)環(huan)保(bao)稅(shui)(shui)業(ye)務(wu)培訓,確(que)(que)保(bao)一線(xian)稅(shui)(shui)務(wu)人員(yuan)能正確(que)(que)理解環(huan)保(bao)稅(shui)(shui)政策(ce),熟練征(zheng)管系統(tong)操作(zuo),確(que)(que)保(bao)納稅(shui)(shui)人能計算、會申報。三是開展(zhan)實(shi)地(di)督導(dao)(dao)。將(jiang)組(zu)織若干督導(dao)(dao)組(zu)赴(fu)各省,實(shi)地(di)指導(dao)(dao)、督促各地(di)加快落實(shi)各項征(zheng)管準備(bei)任務(wu),確(que)(que)保(bao)環(huan)保(bao)稅(shui)(shui)首個征(zheng)期平穩運行(xing),稅(shui)(shui)制(zhi)順利(li)轉換。四是繼(ji)續大(da)力(li)推(tui)進稅(shui)(shui)務(wu)、環(huan)保(bao)部(bu)門涉稅(shui)(shui)信息共享平臺(tai)部(bu)署、聯(lian)測和連通工(gong)作(zuo)。
據了解,經過廣泛宣傳培訓,廣大納稅(shui)人對于環保稅(shui)的理解更(geng)為精準,對環保稅(shui)的開征(zheng)也(ye)更(geng)加支持。
“環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護費(fei)(fei)改稅(shui)以后,相比繳納排(pai)污費(fei)(fei)時代更加規范,企業(ye)負(fu)(fu)擔更加公平均衡。”中(zhong)國石油化(hua)(hua)工股份有限公司財務(wu)(wu)部負(fu)(fu)責人表示,中(zhong)國石化(hua)(hua)將(jiang)自覺履(lv)行(xing)納稅(shui)義務(wu)(wu),堅持綠色低碳發展戰略(lve),從加強環(huan)(huan)境(jing)管理、提供清潔能(neng)源、節能(neng)減排(pai)與應對氣候變化(hua)(hua)等方(fang)面踐(jian)行(xing)環(huan)(huan)保(bao)責任,努(nu)力建(jian)設資源節約(yue)型(xing)、環(huan)(huan)境(jing)友好型(xing)企業(ye)。
“為方便納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人申(shen)報繳(jiao)稅(shui)(shui)(shui)(shui),稅(shui)(shui)(shui)(shui)務部門(men)在簡化(hua)報表(biao)(biao)上下了一番功夫。”據(ju)孫群介(jie)紹,環保(bao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)申(shen)報表(biao)(biao)圍繞“簡潔、減(jian)負”這一核(he)心理(li)念進行(xing)優(you)化(hua)設計,將原來排(pai)污費按不(bu)同行(xing)業制定的報表(biao)(biao)模式(shi)調整為按“水、氣(qi)、聲、渣”四(si)類污染(ran)物制定的報表(biao)(biao)模式(shi),這就使得報表(biao)(biao)數量和納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人填報字段量減(jian)少(shao)2/3左右(you)。
同時(shi),通(tong)過報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)結構(gou)優化,進一步減輕納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)填(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)負擔,體現(xian)在兩(liang)個方面:一方面采(cai)(cai)(cai)用(yong)(yong)了(le)“納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)+基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)采(cai)(cai)(cai)集表(biao)(biao)”的結構(gou)設(she)計。納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)的排(pai)放(fang)口(kou)、污染(ran)物種(zhong)類(lei)等(deng)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)稅(shui)(shui)(shui)源(yuan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi),由基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)采(cai)(cai)(cai)集表(biao)(biao)一次(ci)性采(cai)(cai)(cai)集,納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)在每次(ci)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)時(shi)只需(xu)在納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)填(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)如濃度值、排(pai)放(fang)量(liang)等(deng)動態數據信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)即(ji)可(ke),如果(guo)是通(tong)過網報(bao)(bao)(bao)(bao)系統申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao),基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)采(cai)(cai)(cai)集表(biao)(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)已(yi)采(cai)(cai)(cai)集的污染(ran)源(yuan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)項,可(ke)自(zi)動帶入申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)。另一方面,納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)與基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)采(cai)(cai)(cai)集表(biao)(biao)均采(cai)(cai)(cai)用(yong)(yong)了(le)“主(zhu)表(biao)(biao)+附表(biao)(biao)”的結構(gou)。納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)只需(xu)根據其(qi)排(pai)放(fang)的應稅(shui)(shui)(shui)污染(ran)物種(zhong)類(lei)選擇相(xiang)應附表(biao)(biao)填(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)即(ji)可(ke),有(you)效減少(shao)納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)填(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)數量(liang)。納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)如通(tong)過網報(bao)(bao)(bao)(bao)系統申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao),申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)主(zhu)表(biao)(biao)數據項均可(ke)由其(qi)附表(biao)(biao)或基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)表(biao)(biao)自(zi)動帶出或自(zi)動計算,自(zi)動生成環保稅(shui)(shui)(shui)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)主(zhu)表(biao)(biao),有(you)效減輕了(le)納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)填(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)和計算負擔。
孫(sun)群指出,開征環(huan)境保(bao)護稅(shui),有(you)利(li)于(yu)強化企業治(zhi)污減排責任,提高納(na)稅(shui)人遵從(cong)度和全社會環(huan)保(bao)意識;有(you)利(li)于(yu)促進經濟結構轉型調整和發展方式轉變,有(you)利(li)于(yu)更好發揮稅(shui)收(shou)在促進綠色發展和推進生(sheng)態文(wen)明建(jian)設中的積極作用。
中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)聲明:凡本網(wang)注明“來源:中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)”的(de)所有(you)作品(pin)(pin)(pin),版權(quan)均屬(shu)于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)。中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)與作品(pin)(pin)(pin)作者(zhe)聯合聲明,任(ren)何(he)組(zu)織未經中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)以及作者(zhe)書面授權(quan)不得轉(zhuan)載(zai)、摘(zhai)編(bian)或利(li)用(yong)(yong)其它方式使用(yong)(yong)上述作品(pin)(pin)(pin)。凡本網(wang)注明來源非(fei)中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)的(de)作品(pin)(pin)(pin),均轉(zhuan)載(zai)自(zi)其它媒(mei)體,轉(zhuan)載(zai)目的(de)在于(yu)更(geng)好服(fu)務讀者(zhe)、傳遞信息之需(xu),并不代表本網(wang)贊同其觀(guan)點,本網(wang)亦(yi)不對其真實性負(fu)責,持異議者(zhe)應與原出處單位主張權(quan)利(li)。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved
中國(guo)證券報社版權(quan)所(suo)有(you),未(wei)經書面(mian)授權(quan)不得復制或建(jian)立鏡(jing)像(xiang)
經營許可證編(bian)號:京(jing)B2-20180749 京(jing)公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved