在(zai)10日的(de)博鰲亞洲論(lun)壇2018年(nian)年(nian)會(hui)開(kai)幕式上,國家主席習近平明確提出,去年(nian)年(nian)底(di)宣布的(de)放(fang)寬銀行(xing)、證券(quan)、保險(xian)行(xing)業外(wai)資股(gu)比限(xian)制的(de)重大(da)措施要(yao)確保落地,同時要(yao)加大(da)開(kai)放(fang)力度,加快保險(xian)行(xing)業開(kai)放(fang)進程,放(fang)寬外(wai)資金(jin)融機(ji)構設立(li)限(xian)制,擴大(da)外(wai)資金(jin)融機(ji)構在(zai)華業務范(fan)圍,拓寬中外(wai)金(jin)融市場合作(zuo)領域。
11日,中(zhong)國人民銀行(xing)、中(zhong)國證監會、國家外匯局(ju)等金融(rong)部門迅速行(xing)動,開(kai)放的(de)具體舉(ju)措密集宣布。中(zhong)國金融(rong)業由此(ci)開(kai)啟對外開(kai)放的(de)新篇章。
新動作連連:資本市場對外開放步履從未停頓
11日(ri)上午(wu),中國人民(min)銀行(xing)(xing)行(xing)(xing)長易綱宣(xuan)布(bu)擴(kuo)大金(jin)融業對外(wai)開放的10余條舉措(cuo)之(zhi)后,中國證監(jian)會隨即宣(xuan)布(bu)滬港通、深港通每日(ri)交易額度擴(kuo)大4倍。
“5月1日(ri)起(qi)將滬股(gu)通(tong)(tong)及深股(gu)通(tong)(tong)每日(ri)額(e)度分別(bie)調整(zheng)為520億(yi)元,滬港通(tong)(tong)下的(de)港股(gu)通(tong)(tong)及深港通(tong)(tong)下的(de)港股(gu)通(tong)(tong)每日(ri)額(e)度分別(bie)調整(zheng)為420億(yi)元。”
業(ye)界認為,證券(quan)領(ling)域開放措施如此迅速落地,折射(she)的是(shi)中國金(jin)融業(ye)開放的決心,彰顯出中國金(jin)融對外開放的自信和底氣。
隨(sui)著中國(guo)金融業(ye)開(kai)放路線圖的(de)明確,證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)業(ye)開(kai)放正在進入深水(shui)區。一系列新動作將在未來幾個月(yue)內落實:證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)公司(si)、基金管(guan)理公司(si)、期貨公司(si)的(de)外資持(chi)股比例上(shang)限放寬至(zhi)51%,三年后不(bu)(bu)再設(she)限;不(bu)(bu)再要(yao)求合資證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)公司(si)境內股東至(zhi)少有一家是證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)公司(si);今年年底前,不(bu)(bu)再對合資證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)公司(si)業(ye)務范圍單獨設(she)限。
證監會新聞發言人高莉11日表(biao)示(shi),證監會在積(ji)極推進(jin)“滬倫通(tong)”準(zhun)備工(gong)作(zuo),將與英方(fang)共同努力(li),爭(zheng)取2018年內開通(tong)。
國(guo)家外匯管(guan)理局表示(shi),將會同有關部(bu)門研究(jiu)推(tui)進(jin)QDII改革,根據國(guo)際收(shou)支狀況、行業發展(zhan)動態以及對(dui)外投(tou)資情況,進(jin)一步完善(shan)QDII宏觀審慎(shen)管(guan)理。
中國資本(ben)市(shi)場近年來對外開(kai)放(fang)步伐從未停頓(dun)。滬港(gang)通、深(shen)港(gang)通順利開(kai)通,境(jing)內(nei)交易所(suo)同“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿線國家的交易所(suo)積極開(kai)展務實(shi)合作,A股(gu)成功納(na)入MSCI指(zhi)數,我國首(shou)個國際化期貨品種原(yuan)油期貨正(zheng)式在(zai)上海國際能源(yuan)交易中心掛(gua)牌(pai)交易……
南開(kai)大(da)(da)學(xue)金融發(fa)展(zhan)(zhan)研(yan)究院院長(chang)田利輝認為(wei),證券業的(de)進一步開(kai)放是中國金融壯大(da)(da)的(de)路徑,也(ye)是實體經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)抓(zhua)手。擴大(da)(da)開(kai)放能(neng)夠讓內資證券機構逐步增強國際(ji)競爭(zheng)力,也(ye)有助于引導更多(duo)的(de)智慧資本服務中國實體經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)。
開放范圍廣:銀行業金融機構幾乎全覆蓋
取消(xiao)銀(yin)行(xing)(xing)和(he)(he)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)產管理公司(si)的(de)外資(zi)(zi)持(chi)股(gu)比(bi)例(li)(li)限制(zhi),鼓勵在信(xin)托、金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)租賃(lin)、汽車金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、貨(huo)幣經紀(ji)、消(xiao)費金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)等銀(yin)行(xing)(xing)業金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)領域引入外資(zi)(zi),對商(shang)業銀(yin)行(xing)(xing)新發(fa)起設立的(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)公司(si)和(he)(he)理財公司(si)的(de)外資(zi)(zi)持(chi)股(gu)比(bi)例(li)(li)不設上限……
“中(zhong)國銀(yin)行(xing)業的對(dui)外開放由銀(yin)行(xing)擴(kuo)大到(dao)幾乎所有的持牌(pai)銀(yin)行(xing)業金(jin)融(rong)機構(gou),既包括(kuo)新設(she)立的比如金(jin)融(rong)資(zi)產投資(zi)公司,也涵蓋即將設(she)立的比如理(li)財公司,體(ti)現了由點到(dao)面、由淺到(dao)深的全方位開放。”中(zhong)國社科院(yuan)金(jin)融(rong)所銀(yin)行(xing)研究室主任曾剛認(ren)為(wei)。
除了放(fang)寬市場準入,中國還將(jiang)大幅度擴大外資銀(yin)行(xing)(xing)業(ye)務范圍。專家認為(wei),外資銀(yin)行(xing)(xing)的(de)分行(xing)(xing)和子行(xing)(xing)的(de)業(ye)務范圍不(bu)同(tong),這對不(bu)同(tong)類型的(de)機構(gou)來(lai)說有(you)不(bu)同(tong)內涵,從大范圍上來(lai)講(jiang),之前外資銀(yin)行(xing)(xing)介入比較少(shao)的(de)一些(xie)業(ye)務,比如債券(quan)承銷等有(you)望放(fang)開。
曾(ceng)剛表(biao)(biao)示(shi),從放寬市場準入到逐步放開業(ye)務準入,機構(gou)范圍從銀行擴(kuo)展到更多類型,這表(biao)(biao)明中國(guo)銀行業(ye)對外開放的速度(du)(du)(du)、幅度(du)(du)(du)和深度(du)(du)(du)在不斷提升(sheng)。
“但這并不意味(wei)著對(dui)(dui)外(wai)(wai)資的(de)進入(ru)放(fang)任不管(guan)(guan),開放(fang)政(zheng)策旨(zhi)在實行內(nei)外(wai)(wai)一致的(de)監管(guan)(guan)規(gui)則,而不是(shi)對(dui)(dui)外(wai)(wai)資有特殊傾斜。外(wai)(wai)資進入(ru)中國金(jin)融市場,依(yi)然要滿(man)足金(jin)融監管(guan)(guan)部(bu)門的(de)投(tou)資準入(ru)條(tiao)件,遵守業務經(jing)營的(de)規(gui)則。”曾剛說。
準入政策再優化:保險業開放邁上新臺階
保(bao)險(xian)(xian)業也迎來(lai)(lai)一大波實(shi)打實(shi)的(de)開放政策:允許符合條件的(de)外(wai)國(guo)投資者來(lai)(lai)華經營(ying)保(bao)險(xian)(xian)代理業務和(he)保(bao)險(xian)(xian)公(gong)估業務;放開外(wai)資保(bao)險(xian)(xian)經紀公(gong)司經營(ying)范圍;人(ren)身險(xian)(xian)公(gong)司的(de)外(wai)資持股比例上限放寬至51%,三年后不再設限。今年年底以前(qian)全面取消外(wai)資保(bao)險(xian)(xian)公(gong)司設立前(qian)需(xu)開設2年代表處要求。
“保險(xian)業的(de)放開,促(cu)進保險(xian)市(shi)場(chang)的(de)進一步完(wan)善(shan),有利于提高我國(guo)保險(xian)市(shi)場(chang)在國(guo)際上的(de)競爭力,從保險(xian)大國(guo)向保險(xian)強國(guo)邁(mai)進。”北京工商大學保險(xian)研究(jiu)中心主任王緒瑾(jin)說,保險(xian)市(shi)場(chang)的(de)完(wan)善(shan)有助于保險(xian)發揮社會“穩定器(qi)”和經濟增長“助推(tui)器(qi)”的(de)作用(yong)。
中國(guo)社會科學院保險(xian)與經濟發展研究中心(xin)主任郭金龍認為,保險(xian)代理、公(gong)估、經紀業(ye)務等(deng)本(ben)地特點比較強,內(nei)資(zi)公(gong)司具有天(tian)然的(de)競(jing)爭(zheng)優勢,而且這些年(nian)內(nei)資(zi)保險(xian)公(gong)司的(de)核心(xin)競(jing)爭(zheng)力不斷提高,開放政策對行業(ye)的(de)影(ying)響不會很大。
近些年,我國(guo)保險業對外(wai)開放取得了(le)階段(duan)性成果。分步(bu)驟取消外(wai)資(zi)在財險企業中的(de)(de)持(chi)股比例(li)限(xian)制,逐步(bu)取消地(di)域限(xian)制,健全法律法規體系等,吸引了(le)一批外(wai)資(zi)險企進入中國(guo)市場。目前有(you)16個(ge)國(guo)家和地(di)區(qu)的(de)(de)保險機構,在我國(guo)設(she)立了(le)57家保險機構。隨著我國(guo)保險行(xing)業快速發(fa)展,更大程度的(de)(de)開放已經(jing)成為現實需(xu)求。
記者從監(jian)(jian)管(guan)部(bu)門獲悉(xi),下一(yi)步(bu),監(jian)(jian)管(guan)部(bu)門將進一(yi)步(bu)優化準入政(zheng)策,引入更多優秀的(de)(de)(de)境外(wai)保(bao)(bao)險機(ji)構(gou);進一(yi)步(bu)優化監(jian)(jian)管(guan)政(zheng)策,鼓(gu)勵已經進入中國市場的(de)(de)(de)外(wai)資保(bao)(bao)險公司,進入健康、養老、巨(ju)災保(bao)(bao)險等(deng)業(ye)務(wu)領(ling)域,參與(yu)保(bao)(bao)險經營(ying)新模式的(de)(de)(de)探索(suo),參與(yu)保(bao)(bao)險行業(ye)的(de)(de)(de)各項改革等(deng)。
中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)聲明:凡本網(wang)(wang)注(zhu)明“來源:中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)券報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)”的所有作(zuo)品(pin),版權(quan)均屬(shu)于中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)券報(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)。中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)券報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)與作(zuo)品(pin)作(zuo)者(zhe)聯合聲明,任何組織未經中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)券報(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)以及作(zuo)者(zhe)書面授(shou)權(quan)不得轉載、摘編(bian)或利(li)用其(qi)它(ta)方式(shi)使用上(shang)述作(zuo)品(pin)。凡本網(wang)(wang)注(zhu)明來源非中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)券報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)的作(zuo)品(pin),均轉載自其(qi)它(ta)媒體(ti),轉載目的在于更好服務讀者(zhe)、傳遞信息之需,并不代表本網(wang)(wang)贊同(tong)其(qi)觀點,本網(wang)(wang)亦不對(dui)其(qi)真實性負(fu)責,持異(yi)議者(zhe)應與原出處(chu)單位主張權(quan)利(li)。
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