國(guo)家發(fa)改委(wei)、工(gong)(gong)信部、國(guo)家能(neng)源局、財政部、人(ren)社部、國(guo)資委(wei)日前聯合印發(fa)《關(guan)于做好2018年重點領域化解過剩產能(neng)工(gong)(gong)作的通知》,明確2018年再壓減鋼(gang)鐵產能(neng)3000萬噸左右、退出煤炭產能(neng)1.5億噸左右。分析師表示,今(jin)年去產能(neng)工(gong)(gong)作仍然維(wei)持高速推進。
《通(tong)知》強調,2018年(nian)化(hua)解(jie)過剩產能(neng)工作要(yao)把(ba)“處(chu)置僵尸企業”作為(wei)重要(yao)抓手,把(ba)提高供(gong)給(gei)體系質(zhi)量(liang)作為(wei)主(zhu)攻方向;更加注重在(zai)“破” “立” “降”上下功夫(fu),大力破除(chu)無效供(gong)給(gei),擴大優(you)質(zhi)增量(liang)供(gong)給(gei),實現供(gong)需動(dong)態平衡,保持(chi)價格基本穩定。
中金公司(si)煤炭(tan)行(xing)業(ye)分析師董(dong)宇博表示,各行(xing)業(ye)去產能規(gui)模符合(he)預期。煤炭(tan)方面,根(gen)據“十(shi)三(san)五(wu)”規(gui)劃,到2020年(nian)煤炭(tan)行(xing)業(ye)要完(wan)成(cheng)去產能5億(yi)(yi)(yi)噸(dun)(dun),減量重組5億(yi)(yi)(yi)噸(dun)(dun),2016年(nian)和2017年(nian)分別完(wan)成(cheng)2.9億(yi)(yi)(yi)噸(dun)(dun)和1.5億(yi)(yi)(yi)噸(dun)(dun),累計完(wan)成(cheng)超過4.4億(yi)(yi)(yi)噸(dun)(dun)。2018年(nian)計劃繼續退(tui)出(chu)1.5億(yi)(yi)(yi)噸(dun)(dun),與2017年(nian)目標相(xiang)同(tong),符合(he)市(shi)場預期。
東北證券(quan)鋼(gang)鐵(tie)煤炭行業研究(jiu)助理吳狄表示(shi),今(jin)年去產能工作(zuo)仍(reng)然維持(chi)高速推進。鋼(gang)鐵(tie)行業3000萬噸去產能任務要比之前(qian)預期的(de)2500萬噸去產能目(mu)標高,顯示(shi)政策在鋼(gang)鐵(tie)行業領域仍(reng)然維持(chi)高壓去產能的(de)目(mu)標和(he)節奏。
《通知》進一步細(xi)化(hua)了各自行(xing)業去產能的退出(chu)重(zhong)點、實現(xian)路(lu)徑和主要工作。鋼(gang)鐵方(fang)面(mian),一是(shi)強化(hua)目標任務(wu)落實;二(er)是(shi)加(jia)強事中事后監管;三是(shi)促進市(shi)場平穩運行(xing);四是(shi)推動行(xing)業兼并重(zhong)組和轉型升(sheng)級。
煤炭方面,一是(shi)(shi)進一步優化存量(liang)資源配(pei)置;二是(shi)(shi)進一步擴大優質增(zeng)量(liang)供(gong)給;三是(shi)(shi)努力實(shi)現供(gong)需動(dong)態平衡;四是(shi)(shi)完(wan)善行(xing)業長效機制(zhi)。
煤(mei)電(dian)(dian)(dian)方面,一是(shi)加(jia)大落后(hou)煤(mei)電(dian)(dian)(dian)機組(zu)淘汰力度,有(you)力有(you)序有(you)效(xiao)關停落后(hou)產(chan)能(neng)(neng);二(er)是(shi)根據(ju)實(shi)際情況(kuang)依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規清理(li)整頓現(xian)有(you)違(wei)(wei)規建(jian)設(she)項目,對(dui)《關于推進供給側結構性改革(ge)防范化(hua)解煤(mei)電(dian)(dian)(dian)產(chan)能(neng)(neng)過剩風險的意見》印(yin)發后(hou)新出現(xian)的違(wei)(wei)規建(jian)設(she)項目,依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規從(cong)嚴(yan)處(chu)理(li)。三(san)是(shi)嚴(yan)控新增產(chan)能(neng)(neng)規模,結合(he)煤(mei)電(dian)(dian)(dian)規劃(hua)建(jian)設(she)風險預警等級,控制(zhi)煤(mei)電(dian)(dian)(dian)規劃(hua)建(jian)設(she)節奏(zou)。四(si)是(shi)繼續推進燃煤(mei)電(dian)(dian)(dian)廠超(chao)低排(pai)放(fang)和節能(neng)(neng)改造(zao)工作(zuo),提升煤(mei)電(dian)(dian)(dian)高效(xiao)清潔水平。
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