導讀
此(ci)次降低(di)汽車(che)進口關(guan)稅(shui)是(shi)(shi)我(wo)國進一(yi)步(bu)擴大(da)(da)改革開放的重大(da)(da)舉措。降稅(shui)后,我(wo)國汽車(che)整車(che)平(ping)(ping)均(jun)稅(shui)率(lv)13.8%,零部件(jian)平(ping)(ping)均(jun)稅(shui)率(lv)6%,符合我(wo)國汽車(che)產業實(shi)際(ji)。未來是(shi)(shi)否繼續降低(di)進口關(guan)稅(shui),要根據汽車(che)產業的競爭(zheng)力(li)和發展變化情況而定(ding)。
中國進一步擴大改革開放的舉措不斷出爐。
5月22日(ri),國務院關(guan)(guan)稅稅則(ze)委員會印(yin)發(fa)公告(gao),經國務院批準(zhun),自2018年7月1日(ri)起,將稅率分別為(wei)25%、20%的汽車整(zheng)車關(guan)(guan)稅降至15%;將稅率分別為(wei)8%、10%、15%、20%、25%的汽車零部件關(guan)(guan)稅降至6%。
今年是我國改革開(kai)放(fang)40年,中(zhong)央此前就(jiu)釋放(fang)信號要(yao)進(jin)(jin)一步擴(kuo)大改革開(kai)放(fang),主動擴(kuo)大進(jin)(jin)口是重要(yao)內容。為(wei)滿足國內消費升級(ji)需求,近年來我國進(jin)(jin)口商品關稅稅率(lv)不斷下調(diao)。相較于服(fu)裝、箱(xiang)包、日用(yong)品、抗癌(ai)藥等,汽車為(wei)消費品類中(zhong)的大項。
國(guo)(guo)務院關(guan)(guan)稅稅則委員(yuan)會(hui)辦公(gong)室(shi)有關(guan)(guan)負(fu)責人表示,我國(guo)(guo)維護多(duo)邊(bian)貿易(yi)體制(zhi),此次降低汽(qi)車(che)(che)進(jin)口關(guan)(guan)稅是我國(guo)(guo)進(jin)一步擴大改革開放(fang)的重大舉措。降稅后,我國(guo)(guo)汽(qi)車(che)(che)整(zheng)車(che)(che)平均(jun)(jun)稅率13.8%,零(ling)部件平均(jun)(jun)稅率6%,符合我國(guo)(guo)汽(qi)車(che)(che)產業(ye)實(shi)際。未來是否繼續降低進(jin)口關(guan)(guan)稅,要根據(ju)汽(qi)車(che)(che)產業(ye)的競爭力和(he)發(fa)展(zhan)變化情(qing)況而定。
中國(guo)(guo)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)工業(ye)協(xie)會(hui)常務副會(hui)長董揚對21世紀經濟報(bao)道記者表示,汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)整車(che)(che)(che)(che)關(guan)稅(shui)下調40%,符(fu)合此前“相當(dang)幅度(du)降(jiang)低”的(de)(de)(de)承諾(nuo),這樣幅度(du)的(de)(de)(de)降(jiang)低,會(hui)明顯促進進口(kou),加劇(ju)國(guo)(guo)內(nei)(nei)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)的(de)(de)(de)競爭,對國(guo)(guo)內(nei)(nei)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)市場結構和價格(ge)體(ti)系的(de)(de)(de)影響,在(zai)可控范圍之內(nei)(nei)。
擴大進口對國產汽車沖擊有限
我國汽車(che)(che)(che)整車(che)(che)(che)現行關稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率介于(yu)3%至25%之間(jian)。9座(zuo)以(yi)下小型(xing)(xing)(xing)客車(che)(che)(che)、大中型(xing)(xing)(xing)客車(che)(che)(che)、輕型(xing)(xing)(xing)貨車(che)(che)(che)、部(bu)分(fen)(fen)汽油型(xing)(xing)(xing)貨車(che)(che)(che)、部(bu)分(fen)(fen)柴油型(xing)(xing)(xing)貨車(che)(che)(che)等(deng)汽車(che)(che)(che)類型(xing)(xing)(xing),關稅(shui)(shui)將從(cong)25%、20%統(tong)一下調到15%,降稅(shui)(shui)幅度分(fen)(fen)別為40%、25%。其(qi)他整車(che)(che)(che)類型(xing)(xing)(xing),如(ru)攪拌(ban)車(che)(che)(che)、起重車(che)(che)(che)、鉆探(tan)車(che)(che)(che)、公(gong)路牽(qian)引車(che)(che)(che)等(deng),稅(shui)(shui)率在3%-15%之間(jian)的,不(bu)在此次降稅(shui)(shui)之列(lie)。
4月10日,中(zhong)共中(zhong)央(yang)總(zong)書記習近平在博鰲亞洲論壇2018年(nian)年(nian)會(hui)開(kai)幕式主旨演講(jiang)中(zhong)宣(xuan)布,今年(nian)我(wo)們將相當幅度降低(di)汽(qi)車(che)進(jin)口(kou)關(guan)稅。國務院(yuan)總(zong)理李克強在今年(nian)政府(fu)工作(zuo)報告中(zhong)提出下調汽(qi)車(che)進(jin)口(kou)關(guan)稅。
“擬定汽車(che)降(jiang)稅(shui)方案(an),是我國進一(yi)步(bu)擴大改(gai)革開放(fang)的需要。主動相當幅度降(jiang)低汽車(che)進口關稅(shui),有利于擴大進口,推動汽車(che)產業在(zai)更加開放(fang)的條(tiao)件下實(shi)現(xian)高質量發展。”國務院關稅(shui)稅(shui)則(ze)委員(yuan)會(hui)相關負責人(ren)表示。
我國汽(qi)車產業(ye)逐(zhu)步發展壯大,形成了配套完(wan)整(zheng)的產業(ye)體系。我國汽(qi)車消費增速較(jiao)快,目(mu)前我國為汽(qi)車保有量第二大國家(jia)。
我(wo)(wo)國汽(qi)(qi)車進(jin)口格(ge)局如(ru)何?中國汽(qi)(qi)車工業協(xie)會數(shu)據顯(xian)示,2017年我(wo)(wo)國進(jin)口乘(cheng)用車為113萬輛。相較于(yu)2017年我(wo)(wo)國2400萬輛的(de)汽(qi)(qi)車銷售量,進(jin)口乘(cheng)用車占比(bi)規(gui)模將近5%。
數(shu)據顯示,2017年(nian)我國(guo)進口(kou)乘用車排量集(ji)中在“1.5-2.0升(含)”和“2.5-3.0升(含)”,占比規模分(fen)別為44%、29%。2017年(nian)我國(guo)進口(kou)乘用車主要為德系、日系車,占比分(fen)別為52%、26%。
中(zhong)國貿(mao)促會研究院國際(ji)貿(mao)易研究部主(zhu)任趙萍對(dui)21世紀經濟報(bao)道記者表示,國產(包括合資品(pin)牌)和進口(kou)車市(shi)場定位(wei)差異(yi)較大(da),即便(bian)是同品(pin)牌同系(xi)列高端汽(qi)(qi)車,進口(kou)車和國產車的上市(shi)步驟(zou)也不(bu)同,競爭(zheng)不(bu)是那么明顯。加(jia)之,進口(kou)汽(qi)(qi)車占比(bi)規模比(bi)較小(xiao),進口(kou)汽(qi)(qi)車對(dui)國產汽(qi)(qi)車沖擊有限。
民生(sheng)證券分析(xi)認為(wei),關稅(shui)降低提供了降價空間,會促進(jin)進(jin)口車型銷量(liang)增加。但由于進(jin)口車占比規模(mo)較小,主要(yao)影響豪華車市(shi)場的(de)銷量(liang)及格(ge)局,對現有銷量(liang)占比較高(gao)的(de)SUV等市(shi)場沖擊較小。
除(chu)了降(jiang)(jiang)(jiang)低整車(che)(che)(che)關稅(shui),汽車(che)(che)(che)零部(bu)件(jian)進口(kou)關稅(shui)也隨之下降(jiang)(jiang)(jiang)。我國汽車(che)(che)(che)零部(bu)件(jian)現(xian)行關稅(shui)稅(shui)率(lv)介于(yu)6%至25%之間,這(zhe)次統一降(jiang)(jiang)(jiang)至6%。像大(da)型(xing)客(ke)車(che)(che)(che)車(che)(che)(che)架及其他零部(bu)件(jian)、輕型(xing)貨車(che)(che)(che)車(che)(che)(che)架及其他零部(bu)件(jian)、大(da)型(xing)客(ke)車(che)(che)(che)底盤(pan)、起重車(che)(che)(che)底盤(pan)、大(da)型(xing)客(ke)車(che)(che)(che)用非驅動橋及零件(jian)等,原稅(shui)率(lv)分別為25%、20%、15%,降(jiang)(jiang)(jiang)幅較大(da)。
海關總署數(shu)據顯示,2017年我國汽(qi)車零配件進(jin)口(kou)金額約2156億元,是(shi)重要的(de)進(jin)口(kou)商品種類。“汽(qi)車產業(ye)鏈國際(ji)化(hua)程(cheng)度很(hen)高,國內很(hen)多合資汽(qi)車生產商的(de)關鍵零部件都是(shi)進(jin)口(kou)的(de)。降低汽(qi)車零部件關稅,對汽(qi)車生產企業(ye)是(shi)利好。”趙萍表(biao)示。
以關稅帶動價格下調
5月22日,在(zai)國(guo)務院公布降稅消息的當天,諸(zhu)多外資汽車(che)企業表(biao)(biao)示要評估政策影響,豐田汽車(che)表(biao)(biao)示將下調出口(kou)至中國(guo)的汽車(che)價格,特斯拉表(biao)(biao)態在(zai)華車(che)型將降價。
“因為消費稅(shui)、增值(zhi)稅(shui)都(dou)是在包含(han)關(guan)稅(shui)的價(jia)格基礎(chu)上(shang)開(kai)征,下調關(guan)稅(shui)會帶動進口環(huan)節增值(zhi)稅(shui)、消費稅(shui)的降低。”上(shang)海(hai)財經(jing)大學教(jiao)授胡怡建對21世紀經(jing)濟報道記者表示。
汽車進口環節(jie)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收包括關稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、消(xiao)費稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。消(xiao)費稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)為價內稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui),根據排(pai)(pai)量(liang)不同,稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率從1%到40%不等,如(ru)排(pai)(pai)量(liang)為“1.5-2.0升(sheng)(含)”、“2.5-3.0升(sheng)(含)”的稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率分別(bie)為5%、12%。我國增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)為價外稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui),稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率為17%。
以一輛報關(guan)價(jia)(jia)(jia)為(wei)30萬(wan)(wan)(wan)元2.5升排量的(de)(de)進口(kou)汽車(che)為(wei)例(li),原(yuan)關(guan)稅(shui)(shui)為(wei)25%,需要繳納(na)的(de)(de)關(guan)稅(shui)(shui)、消費稅(shui)(shui)(12%)、增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)分別為(wei)7.5萬(wan)(wan)(wan)、5.1萬(wan)(wan)(wan)、7.2萬(wan)(wan)(wan),完稅(shui)(shui)后的(de)(de)價(jia)(jia)(jia)格為(wei)49.8萬(wan)(wan)(wan)元,綜(zong)合稅(shui)(shui)率(lv)為(wei)66%。關(guan)稅(shui)(shui)下調(diao)到15%,需要繳納(na)的(de)(de)關(guan)稅(shui)(shui)、消費稅(shui)(shui)、增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)分別為(wei)4.5萬(wan)(wan)(wan)、4.7萬(wan)(wan)(wan)、6.7萬(wan)(wan)(wan)元,完稅(shui)(shui)后價(jia)(jia)(jia)格為(wei)45.9萬(wan)(wan)(wan)元,綜(zong)合稅(shui)(shui)率(lv)53%。
關稅(shui)(shui)、進(jin)口環節的(de)稅(shui)(shui)收,只(zhi)是汽車價(jia)格的(de)因素之一(yi)。以在我(wo)國市(shi)(shi)場(chang)指(zhi)導價(jia)約90萬元的(de)進(jin)口汽車為(wei)(wei)例,該(gai)車進(jin)口到岸價(jia)24萬元人民幣(bi),關稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率25%時,關稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)額為(wei)(wei)6萬元。關稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)額占廠商在我(wo)國市(shi)(shi)場(chang)指(zhi)導價(jia)的(de)7%。
趙萍指出(chu),關(guan)(guan)稅下調(diao)使得價格(ge)(ge)有下調(diao)空間,并不意味著(zhu)所有汽(qi)(qi)(qi)車品類(lei)都會降價,汽(qi)(qi)(qi)車是否降價,取決于(yu)供求(qiu)關(guan)(guan)系。長期來看,降低關(guan)(guan)稅、擴大進口(kou),會有更(geng)多(duo)汽(qi)(qi)(qi)車品牌(pai)、型號進入中國,更(geng)多(duo)汽(qi)(qi)(qi)車品牌(pai)的競爭,能促進進口(kou)汽(qi)(qi)(qi)車價格(ge)(ge)的回落。
國務院關稅(shui)稅(shui)則委員會相關負責人表(biao)示,從(cong)汽車(che)售價(jia)(jia)(jia)看,廠商確(que)定的市(shi)場(chang)指(zhi)導(dao)價(jia)(jia)(jia)在很大程(cheng)度上(shang)決(jue)定了(le)汽車(che)的最終售價(jia)(jia)(jia),關稅(shui)與(yu)廠商市(shi)場(chang)指(zhi)導(dao)價(jia)(jia)(jia)之間有一定聯系,降(jiang)(jiang)低關稅(shui)是(shi)降(jiang)(jiang)價(jia)(jia)(jia)的因素,但汽車(che)是(shi)否降(jiang)(jiang)價(jia)(jia)(jia)以及降(jiang)(jiang)幅(fu)多少都(dou)是(shi)市(shi)場(chang)行為。我(wo)們希望通(tong)過降(jiang)(jiang)稅(shui)能促使汽車(che)價(jia)(jia)(jia)格下(xia)降(jiang)(jiang),讓(rang)消費者(zhe)得到更多實惠。
中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)聲明(ming):凡本(ben)(ben)網(wang)注明(ming)“來(lai)源:中(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報·中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)”的所(suo)有作(zuo)品,版權均(jun)屬于中(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報、中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)。中(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報·中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)與作(zuo)品作(zuo)者(zhe)聯合(he)聲明(ming),任何組織未經中(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報、中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)以及作(zuo)者(zhe)書面授權不得轉載、摘編或(huo)利(li)用(yong)其(qi)它(ta)方式(shi)使用(yong)上述作(zuo)品。凡本(ben)(ben)網(wang)注明(ming)來(lai)源非(fei)中(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報·中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)的作(zuo)品,均(jun)轉載自其(qi)它(ta)媒(mei)體,轉載目的在于更好服務讀者(zhe)、傳遞信息之需(xu),并不代表本(ben)(ben)網(wang)贊同其(qi)觀(guan)點(dian),本(ben)(ben)網(wang)亦不對其(qi)真實性負責,持異議(yi)者(zhe)應與原出(chu)處單位(wei)主張(zhang)權利(li)。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved
中國證券(quan)報社版權所(suo)有(you),未經書面(mian)授(shou)權不(bu)得復制或建(jian)立鏡像(xiang)
經營許(xu)可(ke)證編(bian)號:京B2-20180749 京公(gong)網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved