國家(jia)(jia)外(wai)匯(hui)管(guan)(guan)理局(ju)日前發布(bu)《合(he)格(ge)境(jing)(jing)(jing)外(wai)機構(gou)(gou)投(tou)資(zi)(zi)者境(jing)(jing)(jing)內證(zheng)(zheng)券(quan)投(tou)資(zi)(zi)外(wai)匯(hui)管(guan)(guan)理規定(ding)》,人民(min)銀(yin)行(xing)會同國家(jia)(jia)外(wai)匯(hui)管(guan)(guan)理局(ju)發布(bu)《中(zhong)國人民(min)銀(yin)行(xing)國家(jia)(jia)外(wai)匯(hui)管(guan)(guan)理局(ju)關于人民(min)幣合(he)格(ge)境(jing)(jing)(jing)外(wai)機構(gou)(gou)投(tou)資(zi)(zi)者境(jing)(jing)(jing)內證(zheng)(zheng)券(quan)投(tou)資(zi)(zi)管(guan)(guan)理有關問題的通知》,完善合(he)格(ge)境(jing)(jing)(jing)外(wai)機構(gou)(gou)投(tou)資(zi)(zi)者(QFII/RQFII)境(jing)(jing)(jing)內證(zheng)(zheng)券(quan)投(tou)資(zi)(zi)相關管(guan)(guan)理,進(jin)一(yi)步便(bian)利跨(kua)境(jing)(jing)(jing)證(zheng)(zheng)券(quan)投(tou)資(zi)(zi)。
具體政(zheng)策包括:一是取消(xiao)QFII每月資金(jin)匯出不(bu)超過(guo)上年末境內(nei)總資產20%的限制;二是取消(xiao)QFII、RQFII本金(jin)鎖(suo)(suo)定期(qi)要求,將(jiang)現存的QFII投資3個(ge)月鎖(suo)(suo)定期(qi)、RQFII非(fei)開放式(shi)基(ji)金(jin)投資3個(ge)月鎖(suo)(suo)定期(qi)全(quan)部取消(xiao),境外(wai)機(ji)構(gou)投資者可以(yi)根據需要辦理資金(jin)匯出;三是明確合格(ge)機(ji)構(gou)投資者外(wai)匯風險管(guan)理政(zheng)策,允許QFII、RQFII對其境內(nei)投資進行外(wai)匯套保,對沖其匯率風險。
進(jin)一步簡化(hua)管理便利操作
外(wai)匯(hui)(hui)(hui)局相(xiang)關(guan)負責(ze)人表(biao)示,“此次QFII、RQFII改革是比較徹底的(de)(de)(de),除(chu)了對(dui)額度的(de)(de)(de)宏觀審慎管理外(wai),其他基本(ben)都已放(fang)開。同時,因為QFII、RQFII涉及(ji)到(dao)外(wai)匯(hui)(hui)(hui)風險(xian)問題,允(yun)(yun)許(xu)境外(wai)投資者(zhe)進(jin)行(xing)外(wai)匯(hui)(hui)(hui)套保,防范(fan)匯(hui)(hui)(hui)率(lv)風險(xian)。允(yun)(yun)許(xu)外(wai)匯(hui)(hui)(hui)套保是外(wai)匯(hui)(hui)(hui)市場開放(fang)的(de)(de)(de)舉動,引入更多的(de)(de)(de)機構參與(yu)(yu)進(jin)來(lai),發展外(wai)匯(hui)(hui)(hui)市場。QFII和(he)RQFII可(ke)以(yi)擴大機構參與(yu)(yu)的(de)(de)(de)范(fan)圍。”
從(cong)資金匯(hui)出和鎖(suo)定期來看,上述負責人表示,資金匯(hui)出和鎖(suo)定期限制是影響QFII投資運作的主要因素(su)。此次將兩個限制取消,將進(jin)(jin)一步簡化管理、便利操作,大大激發境(jing)(jing)外機構投資熱情,促進(jin)(jin)境(jing)(jing)內資本市場進(jin)(jin)一步雙向(xiang)開放。
事實(shi)上,我國(guo)的(de)QFII和(he)RQFII改革一直(zhi)在(zai)推進,不斷加大開(kai)(kai)(kai)放(fang)的(de)力(li)度和(he)擴大開(kai)(kai)(kai)放(fang)的(de)范(fan)圍。外匯局(ju)相關負責人強(qiang)調(diao),“改革是漸進式的(de),開(kai)(kai)(kai)放(fang)的(de)方向是非常堅(jian)定的(de),外匯局(ju)會根據國(guo)家宏觀經濟金融和(he)國(guo)際收支形勢,把握好開(kai)(kai)(kai)放(fang)的(de)節(jie)奏。”
專家(jia)稱,此次改革是外匯局貫徹落實中央深化金融改革、擴(kuo)大開(kai)放精神的具(ju)體舉措,是外匯管理進(jin)一步(bu)支持和促進(jin)資(zi)本市場開(kai)放,對穩步(bu)推(tui)動(dong)資(zi)本項目可兌換、服務國(guo)家(jia)全(quan)面開(kai)放新格局、助推(tui)建設開(kai)放型世界經(jing)濟具(ju)有積極意義。
加大雙向開放力度
除了(le)“引進(jin)(jin)來”的QFII和(he)RQFII,“走出(chu)去”的改革也在持續(xu)推進(jin)(jin),雙向開放力度在不斷(duan)加大。QDII相關工(gong)作(zuo)從4月重啟,工(gong)作(zuo)機(ji)制也進(jin)(jin)行了(le)優化。
2015年3月(yue)以來,外匯(hui)局QDII總(zong)額度一(yi)直為899.93億美元(yuan),沒(mei)有(you)釋放新(xin)的額度。但(dan)截至5月(yue)31日,最新(xin)的合格境內機構投資(zi)者(QDII)投資(zi)額度審(shen)批情況表顯示,獲得(de)投資(zi)額度審(shen)批的機構有(you)152家,共1015.03億美元(yuan)。
值得注(zhu)意(yi)的是(shi),QDII制度實施十多(duo)年來(lai),樹立了(le)我(wo)國金融(rong)對外開(kai)放的良(liang)好形象,推進(jin)了(le)資(zi)本項目可兌(dui)換,受(shou)到(dao)國際社會好評。同(tong)時,為(wei)境內金融(rong)機構“走(zou)出去”開(kai)展國際化經營作(zuo)了(le)有(you)益探索(suo),為(wei)投資(zi)者全(quan)球配置(zhi)資(zi)產作(zuo)了(le)有(you)益嘗試。
外匯局此(ci)前表示,將會(hui)同有關部門(men),研究推進QDII改革,根據國際收支狀況、行業發(fa)展動態(tai)及對外投資情況,進一步完善QDII宏觀(guan)審慎管理,服務(wu)國家(jia)全面開(kai)放新(xin)格局,助推建(jian)設(she)開(kai)放型世界經濟。
QDLP和(he)QDIE試(shi)點也在加(jia)大(da)力度。4月24日(ri),國家外匯(hui)管理局穩步推進QDLP和(he)QDIE試(shi)點工(gong)作,將上海和(he)深圳兩地(di)試(shi)點額度分別增加(jia)至(zhi)50億(yi)美元。
外匯(hui)局強調,將(jiang)在總結試點經驗(yan)的基礎(chu)上(shang),根(gen)據國際收支(zhi)狀況(kuang)、行業發展動態以及(ji)對外投資情(qing)況(kuang),進一步完(wan)善(shan)并(bing)有序擴大QDLP/QDIE試點,更好服務國家全面開(kai)放新格局。(中(zhong)國證券報·中(zhong)證網 彭(peng)揚 林婷(ting)婷(ting) )
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