7月9日,銀保(bao)監會(hui)發布《保(bao)險機構(gou)獨(du)立董(dong)事(shi)管(guan)理辦法》,其中要求董(dong)事(shi)會(hui)獨(du)立董(dong)事(shi)人數至少為(wei)3名,并且不(bu)低于董(dong)事(shi)會(hui)成員總數的1/3。對存在(zai)持股50%以(yi)上控股股東的保(bao)險機構(gou),獨(du)董(dong)占比應達到(dao)1/2以(yi)上;此(ci)類公(gong)司如董(dong)事(shi)會(hui)換屆前連(lian)續(xu)2年(nian)公(gong)司治理評價為(wei)優(you)秀,可以(yi)在(zai)換屆時保(bao)持1/3比例,不(bu)能連(lian)續(xu)兩(liang)年(nian)保(bao)持優(you)秀的,應在(zai)換屆時提(ti)高至1/2以(yi)上。
據(ju)銀保(bao)(bao)監會相關(guan)部門負責人(ren)介紹,為(wei)進一(yi)步提(ti)高獨立(li)董(dong)事(shi)獨立(li)性,《辦法(fa)》從(cong)獨立(li)董(dong)事(shi)提(ti)名、選(xuan)舉、職(zhi)權、履職(zhi)保(bao)(bao)障(zhang)等幾個(ge)方面做出(chu)了規范。在(zai)提(ti)名環節,為(wei)減(jian)少(shao)大股(gu)東(dong)對獨立(li)董(dong)事(shi)提(ti)名的(de)控(kong)制(zhi),《辦法(fa)》規定持有保(bao)(bao)險機(ji)(ji)構1/3以上出(chu)資(zi)額或股(gu)份的(de)股(gu)東(dong)及其(qi)關(guan)聯股(gu)東(dong)、一(yi)致(zhi)行(xing)動人(ren)不(bu)得提(ti)名獨立(li)董(dong)事(shi)。在(zai)選(xuan)舉環節,規定保(bao)(bao)險機(ji)(ji)構單個(ge)股(gu)東(dong)(關(guan)聯股(gu)東(dong)或一(yi)致(zhi)行(xing)動人(ren)合(he)計)持股(gu)比例超50%的(de),股(gu)東(dong)(大)會選(xuan)舉獨立(li)董(dong)事(shi)時,應當實行(xing)累積投票(piao)制(zhi)。
此前于2007年發布的(de)《保(bao)險(xian)公司獨立董(dong)事管理暫行辦法》成為公司治理監(jian)管的(de)重要抓手。但(dan)隨著行業發展,獨立董(dong)事制(zhi)度(du)與(yu)保(bao)險(xian)業發展不(bu)匹配(pei)的(de)問題日益顯(xian)現,保(bao)險(xian)機構(gou)執行水平參差(cha)不(bu)齊,制(zhi)度(du)執行與(yu)監(jian)管要求之(zhi)間(jian)還存在一定差(cha)距(ju),亟需加以調整完善(shan)。
銀(yin)保監(jian)會負(fu)責(ze)人(ren)表示,此次修訂旨在通過進一步健全(quan)獨立(li)董事制度運(yun)行(xing)(xing)機制,明確主(zhu)體責(ze)任,規范(fan)主(zhu)體行(xing)(xing)為,強化監(jian)管(guan)約束,形成(cheng)更加有(you)利于獨立(li)董事發(fa)揮作用的內外部環境(jing),強化公(gong)司治(zhi)理監(jian)管(guan)措施,切(qie)實提升行(xing)(xing)業公(gong)司治(zhi)理有(you)效性。