隨著國(guo)企(qi)改(gai)革“1+22”政策體系文(wen)件(jian)全部(bu)出臺，國(guo)企(qi)改(gai)革進(jin)入攻堅階段(duan)，作為國(guo)企(qi)改(gai)革的突破口，混改(gai)所有制(zhi)改(gai)革正在提速(su)。

　　在(zai)央企層面，國家(jia)發(fa)改(gai)委在(zai)石(shi)油、天然氣、電力、鐵路、民航、電信、軍工等行業和領(ling)域(yu)，選擇(ze)19家(jia)企業開展重點領(ling)域(yu)混(hun)合所有制改(gai)革試點。

　　而對于(yu)業界普(pu)遍關注(zhu)的(de)第(di)三批(pi)央企混(hun)改(gai)試(shi)點情況(kuang)，國資委主任肖亞(ya)慶在國新(xin)辦9月28日舉行的(de)新(xin)聞發布會(hui)(hui)上透露，“第(di)三批(pi)混(hun)改(gai)試(shi)點正在研究中(zhong)，預(yu)計不(bu)久(jiu)后會(hui)(hui)推(tui)出。”

　　“作為混(hun)改(gai)中的(de)七(qi)大重要領域(yu)之一(yi)，新(xin)一(yi)輪油(you)氣改(gai)革(ge)將(jiang)打(da)破油(you)氣產業(ye)鏈的(de)原(yuan)有(you)格(ge)局。預計(ji)油(you)氣領域(yu)將(jiang)是第三(san)批央企混(hun)改(gai)試點(dian)的(de)重點(dian)。”此前接(jie)受《證(zheng)券日報》記者采訪的(de)券商研究(jiu)人士(shi)表示，軍工、民航(hang)、通信三(san)大行業(ye)的(de)混(hun)改(gai)機(ji)(ji)會也(ye)尤為突(tu)出，預計(ji)進入第三(san)批混(hun)改(gai)名(ming)單的(de)機(ji)(ji)率仍然很大。

　　開源(yuan)(yuan)證券一(yi)位(wei)分析師(shi)認(ren)為，目前能源(yuan)(yuan)類央企公司(si)制改(gai)革正在(zai)提速，各大(da)集團(tuan)陸續出臺混(hun)改(gai)方(fang)案(an)，預計(ji)第四季度能源(yuan)(yuan)類國(guo)企混(hun)改(gai)是重點，并有(you)望(wang)成為混(hun)改(gai)的重頭戲。

　　“究其原因，首先(xian)，在(zai)國家政策(ce)上，有明確的(de)時間(jian)節點要(yao)求，即(ji)年底(di)前央企要(yao)全部完成公司制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)，能(neng)(neng)(neng)源類央企自然(ran)位(wei)列其中(zhong)；其次，在(zai)之前選擇的(de)混(hun)改(gai)試點領(ling)域中(zhong)，能(neng)(neng)(neng)源甚(shen)至電(dian)力(li)行業都是(shi)(shi)(shi)排頭(tou)兵(bing)。無論是(shi)(shi)(shi)神華和(he)國電(dian)重組，還(huan)是(shi)(shi)(shi)近(jin)期三峽集(ji)團(tuan)宣(xuan)布整體改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)，都是(shi)(shi)(shi)對國家大型能(neng)(neng)(neng)源集(ji)團(tuan)改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)一種(zhong)嘗(chang)試。”該分(fen)析師表(biao)示，預計(ji)年底(di)前，大型能(neng)(neng)(neng)源集(ji)團(tuan)的(de)改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)方案(an)和(he)混(hun)改(gai)方案(an)將會(hui)密(mi)集(ji)出臺。

　　肖亞慶表示，混合所有(you)(you)制(zhi)改革的(de)(de)目的(de)(de)是(shi)，希望能(neng)夠取(qu)各種所有(you)(you)制(zhi)之(zhi)長，集各種所有(you)(you)制(zhi)之(zhi)優(you)，來發展(zhan)國有(you)(you)企業。國內(nei)很(hen)多的(de)(de)優(you)秀民(min)營企業有(you)(you)很(hen)好(hao)(hao)的(de)(de)決策機制(zhi)、決策程序(xu)，還有(you)(you)管(guan)理優(you)良的(de)(de)流(liu)程和(he)(he)經驗(yan)，而國有(you)(you)企業凝聚力(li)強、戰斗力(li)強，有(you)(you)很(hen)好(hao)(hao)的(de)(de)發展(zhan)基礎和(he)(he)全(quan)面創新優(you)勢(shi)，通過彼此間的(de)(de)優(you)勢(shi)互補可以達到更(geng)好(hao)(hao)的(de)(de)發展(zhan)目的(de)(de)。但要注意(yi)的(de)(de)是(shi)，混合所有(you)(you)制(zhi)改革不(bu)是(shi)改革的(de)(de)全(quan)部，也不(bu)是(shi)所有(you)(you)的(de)(de)國有(you)(you)企業都適合混改，所以必須堅(jian)持“宜(yi)混則(ze)混、宜(yi)獨則(ze)獨、宜(yi)控則(ze)控”的(de)(de)原則(ze)，“一(yi)企一(yi)策”進(jin)行混合所有(you)(you)制(zhi)改革。