備受(shou)關注(zhu)的(de)個人(ren)所得稅法(fa)修(xiu)正案(an)草案(an)已于昨(zuo)日提請十三屆全國人(ren)大常委會第三次(ci)會議審議。草案(an)首(shou)次(ci)增加(jia)子女教育(yu)支(zhi)出、繼(ji)續教育(yu)支(zhi)出、大病醫療支(zhi)出、住(zhu)(zhu)房貸款利息和住(zhu)(zhu)房租金等專(zhuan)項附加(jia)扣除(chu)。
“個稅增加(jia)住(zhu)房專項(xiang)抵(di)扣(kou),是個稅從分類到綜合(he)征收邁出的(de)重要步伐。”恒大研(yan)究院副院長夏磊(lei)在接受《證券日(ri)報》記者采訪(fang)時表示(shi),居民的(de)自住(zhu)型住(zhu)房消(xiao)費(fei)(fei),往往以(yi)個人貸款、住(zhu)房租金等形式體現,此項(xiang)抵(di)扣(kou)可緩解自住(zhu)型住(zhu)房消(xiao)費(fei)(fei)壓力(li)(li),增加(jia)其他消(xiao)費(fei)(fei)的(de)能力(li)(li)。
當日,財(cai)(cai)政部(bu)部(bu)長劉昆表示(shi),專項附(fu)加(jia)扣除考慮(lv)了個(ge)人負擔的差異性(xing),更符(fu)合個(ge)人所得(de)稅(shui)基本原理,有利于稅(shui)制公平。不過,考慮(lv)到(dao)專項附(fu)加(jia)扣除的具體(ti)范圍、標準等比較復雜,難以在(zai)法(fa)律中(zhong)直接規定(ding),因(yin)此(ci),草案規定(ding),專項附(fu)加(jia)扣除的具體(ti)范圍、標準和實施(shi)步驟將由國務院(yuan)財(cai)(cai)政、稅(shui)務主管(guan)部(bu)門等商量確(que)定(ding)。
58安(an)居(ju)客房產研究院(yuan)首席分析師張波在(zai)接(jie)受(shou)《證券日報》記者(zhe)采訪時表示,此次新(xin)增(zeng)住房貸款利息(xi)和(he)住房租(zu)金等(deng)專項附加(jia)扣除(chu),可(ke)(ke)以說是眾望所歸(gui)。一(yi)方面(mian)(mian)能夠有(you)效增(zeng)加(jia)居(ju)民可(ke)(ke)支(zhi)配收(shou)入(ru),另一(yi)方面(mian)(mian)也能兼顧公平性(xing)。除(chu)此之外,還(huan)可(ke)(ke)以合(he)理(li)引(yin)導租(zu)賃需求(qiu)。在(zai)大力發展租(zu)購并舉的(de)背景下,通(tong)過稅(shui)收(shou)調節(jie),可(ke)(ke)以實(shi)現多(duo)渠道保(bao)障租(zu)賃人群的(de)自身權益,有(you)利推動(dong)和(he)引(yin)導人群“租(zu)房也是安(an)居(ju)”的(de)有(you)居(ju)住理(li)念,更好實(shi)現“安(an)居(ju)宜居(ju)”的(de)目(mu)標。
需要注意的是(shi),雖然草案中(zhong)提出將(jiang)增(zeng)加(jia)住房(fang)貸(dai)款(kuan)利息和住房(fang)租(zu)金等專項附加(jia)扣除,但并沒有明確房(fang)貸(dai)扣減是(shi)在5000元以(yi)內(nei)還(huan)是(shi)以(yi)外覆(fu)蓋。
在(zai)張波看來,目前(qian)(qian)個人的(de)基本養老保險(xian)、失業保險(xian)、醫療保險(xian)和(he)住房公(gong)積金(jin)中個人負擔的(de)部(bu)分,是在(zai)起征點(dian)計算前(qian)(qian)先行扣除的(de),預計住房貸款和(he)租(zu)金(jin)也(ye)會采用類似(si)的(de)方法。但是目前(qian)(qian)先行扣除的(de)部(bu)分都是和(he)個人薪資直接掛鉤,且大(da)都采取按(an)比例(li)的(de)方式,而房貸利率和(he)租(zu)金(jin)如果也(ye)讓企業代為計算扣除,那么(me),如何保障(zhang)真實性和(he)及時性,將是一(yi)個不小的(de)挑戰。
“總的(de)來看(kan),個(ge)稅草案(an)中提及的(de)住(zhu)房貸款利(li)息(xi)抵扣等規定(ding),對(dui)(dui)于中等收(shou)入以(yi)(yi)上的(de)人群(qun)來說,確(que)實(shi)是重大(da)利(li)好。”張波分析稱(cheng),通過(guo)抵扣可以(yi)(yi)有(you)效(xiao)減少房貸利(li)息(xi)支(zhi)出對(dui)(dui)于實(shi)際(ji)收(shou)入的(de)影(ying)響,也(ye)會(hui)促(cu)使一(yi)部分人群(qun)加速買(mai)房等行為,但可以(yi)(yi)肯定(ding)的(de)是,房貸利(li)息(xi)的(de)扣除(chu)一(yi)定(ding)是有(you)標準的(de),最(zui)可能的(de)做(zuo)法是只(zhi)針對(dui)(dui)個(ge)人或家庭的(de)一(yi)套自住(zhu)型住(zhu)房,所以(yi)(yi)并不會(hui)由(you)此引(yin)發(fa)炒房,更不會(hui)由(you)此導致房價(jia)大(da)幅上漲。
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