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發改委:嚴控新增燃油車產能 推動新能源汽車有序發展

作者:于祥明來源:上海證券報2018-07-05 08:17

  國家(jia)發(fa)改委官網4日發(fa)布《汽車(che)產業投資管理規(gui)定(ding)(征(zheng)求意(yi)見稿)》,向(xiang)社會(hui)公(gong)開(kai)征(zheng)求意(yi)見。此文件旨在規(gui)范市場主體(ti)投資行為,引導社會(hui)資本合理投向(xiang),鼓勵企業產能合作,防(fang)范盲目建設和無序發(fa)展。征(zheng)求意(yi)見稿提出,嚴(yan)格控制新(xin)(xin)增傳統燃油汽車(che)產能,積(ji)極推動新(xin)(xin)能源汽車(che)健(jian)康有序發(fa)展,著力構建智(zhi)能汽車(che)創新(xin)(xin)發(fa)展體(ti)系。

  征求意見稿還提出,鼓(gu)勵(li)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)產(chan)能利用率(lv)低(di)的(de)省(sheng)份和企業(ye)(ye)加(jia)大資金(jin)投入和兼并重(zhong)組力(li)度。科學規(gui)劃新(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)產(chan)業(ye)(ye)布(bu)局,鼓(gu)勵(li)現有傳統燃油汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)企業(ye)(ye)加(jia)大資金(jin)投入,調整產(chan)品(pin)結構,發展(zhan)新(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)產(chan)品(pin)。嚴格新(xin)建純電動(dong)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)企業(ye)(ye)投資項目(mu)管(guan)理,防范盲目(mu)布(bu)點和低(di)水平重(zhong)復建設。

  文(wen)件提出(chu),新(xin)(xin)建純電(dian)動汽(qi)車企業及(ji)現有企業投資純電(dian)動汽(qi)車項目,應建設在(zai)產(chan)業基礎好、創新(xin)(xin)體系全、配套能(neng)力(li)強、發展(zhan)潛力(li)大(da)的省份及(ji)大(da)氣污染(ran)防治重點區域。推動新(xin)(xin)增產(chan)能(neng)向新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車消費需求旺盛和傳統燃油汽(qi)車替代潛力(li)較(jiao)大(da)省份集中。

  文(wen)件(jian)還提出,支持社會資本和具(ju)有較強技術能力(li)的企(qi)業投資新能源汽車(che)(che)、智能汽車(che)(che)、節能汽車(che)(che)及(ji)關鍵零部(bu)件(jian)、先(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)裝(zhuang)備(bei)(bei)、動力(li)電回收(shou)利(li)用技術及(ji)裝(zhuang)備(bei)(bei)研發和產業化領域(yu)。

  其中,新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源汽車(che)領(ling)(ling)(ling)域(yu)重點發(fa)展非金(jin)屬復合(he)材(cai)(cai)料、高(gao)強度(du)輕質合(he)金(jin)、高(gao)強度(du)鋼(gang)等(deng)(deng)輕量化(hua)材(cai)(cai)料的(de)車(che)身、零部件(jian)和(he)(he)(he)(he)(he)整車(che),全功(gong)能(neng)(neng)(neng)(neng)、高(gao)性能(neng)(neng)(neng)(neng)的(de)整車(che)控(kong)制系(xi)(xi)統,高(gao)效驅動(dong)(dong)(dong)系(xi)(xi)統和(he)(he)(he)(he)(he)先(xian)進(jin)車(che)用(yong)(yong)動(dong)(dong)(dong)力(li)(li)(li)電(dian)池產品,車(che)用(yong)(yong)動(dong)(dong)(dong)力(li)(li)(li)電(dian)池等(deng)(deng)制造、檢(jian)測技(ji)術和(he)(he)(he)(he)(he)專用(yong)(yong)裝備。智能(neng)(neng)(neng)(neng)汽車(che)領(ling)(ling)(ling)域(yu)重點發(fa)展復雜環境感知、新(xin)型智能(neng)(neng)(neng)(neng)終端、車(che)載智能(neng)(neng)(neng)(neng)計算平(ping)臺等(deng)(deng)關鍵(jian)共性技(ji)術,車(che)載傳感器(qi)(qi)、中央(yang)處(chu)理器(qi)(qi)、專用(yong)(yong)芯(xin)片(pian)、操作(zuo)系(xi)(xi)統、無線(xian)通訊設備等(deng)(deng)關鍵(jian)零部件(jian)和(he)(he)(he)(he)(he)系(xi)(xi)統,推動(dong)(dong)(dong)技(ji)術研(yan)發(fa)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)、測試評(ping)價能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)、軍民融合(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)、安全保障能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)建設。節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)汽車(che)領(ling)(ling)(ling)域(yu)重點發(fa)展高(gao)效發(fa)動(dong)(dong)(dong)機(ji)、先(xian)進(jin)自動(dong)(dong)(dong)變(bian)速器(qi)(qi)和(he)(he)(he)(he)(he)混(hun)合(he)動(dong)(dong)(dong)力(li)(li)(li)系(xi)(xi)統等(deng)(deng)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)技(ji)術和(he)(he)(he)(he)(he)產品。動(dong)(dong)(dong)力(li)(li)(li)電(dian)池回收(shou)利用(yong)(yong)領(ling)(ling)(ling)域(yu)重點發(fa)展動(dong)(dong)(dong)力(li)(li)(li)電(dian)池高(gao)效回收(shou)利用(yong)(yong)技(ji)術和(he)(he)(he)(he)(he)專用(yong)(yong)裝備,推動(dong)(dong)(dong)梯級利用(yong)(yong)、再生利用(yong)(yong)與處(chu)置等(deng)(deng)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)建設。

  關于企(qi)(qi)業(ye)合作(zuo),文件表示,鼓(gu)勵企(qi)(qi)業(ye)通(tong)過股權投(tou)資(zi)等方式,開(kai)展(zhan)兼并重組(zu)(zu)和(he)戰(zhan)略合作(zuo),聯(lian)合研發產(chan)品,共同(tong)組(zu)(zu)織(zhi)生產(chan),提升(sheng)產(chan)業(ye)集中度。支(zhi)持國有汽(qi)車(che)企(qi)(qi)業(ye)與其他各(ge)類企(qi)(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)混合所有制改(gai)革,強強聯(lian)合,組(zu)(zu)建具有世界一流水平的(de)汽(qi)車(che)企(qi)(qi)業(ye)集團。鼓(gu)勵汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)骨干企(qi)(qi)業(ye)整合產(chan)、學(xue)、研、用等領域(yu)優(you)勢資(zi)源,組(zu)(zu)建產(chan)業(ye)聯(lian)盟和(he)產(chan)業(ye)聯(lian)合體。

  此前,發改委新聞發言(yan)人孟瑋表示,起草(cao)(cao)這(zhe)個(ge)文件的(de)(de)主要考慮是,當前新能源汽(qi)車(che)技術水平(ping)提高很快,市場規(gui)模逐步(bu)擴大,但也出現了(le)盲目發展的(de)(de)苗頭,在(zai)這(zhe)樣的(de)(de)背景下,在(zai)起草(cao)(cao)這(zhe)個(ge)《規(gui)定》時,對純電動(dong)汽(qi)車(che)投(tou)資項目的(de)(de)準(zhun)入標準(zhun),比過(guo)去的(de)(de)規(gui)定有所深(shen)化。


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