財政部網(wang)站(zhan)12日消息,為支持(chi)中央(yang)企業重點產(chan)業轉型升級與發展,規(gui)范資金(jin)管理(li)(li),財政部制定了《中央(yang)國(guo)有資本經營(ying)預(yu)算重點產(chan)業轉型升級與發展資金(jin)管理(li)(li)辦法》。
根據《辦法(fa)》,產(chan)(chan)業(ye)(ye)升(sheng)(sheng)級資(zi)金(jin)(jin)主(zhu)要(yao)用于支持裝備制造、生物醫(yi)藥、現代種業(ye)(ye)、鋼鐵、石化、有色金(jin)(jin)屬等關(guan)(guan)系(xi)國家(jia)戰略的(de)重點產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型升(sheng)(sheng)級與(yu)發展。產(chan)(chan)業(ye)(ye)升(sheng)(sheng)級資(zi)金(jin)(jin)重點支持中央企業(ye)(ye)依托企業(ye)(ye)技(ji)術(shu)和資(zi)源(yuan)整合優勢,推動產(chan)(chan)學研用相結(jie)合、關(guan)(guan)聯產(chan)(chan)業(ye)(ye)相協(xie)調,開(kai)展從關(guan)(guan)鍵核心技(ji)術(shu)研發、試(shi)驗測試(shi)、新產(chan)(chan)品試(shi)制、產(chan)(chan)業(ye)(ye)化建設到新產(chan)(chan)品推廣、應用及服務的(de)全(quan)過程產(chan)(chan)業(ye)(ye)升(sheng)(sheng)級活動。
產業升(sheng)級(ji)資(zi)(zi)金(jin)采取資(zi)(zi)本投入(ru)方式,資(zi)(zi)本投入(ru)額度原則上不(bu)(bu)超過項(xiang)目總投資(zi)(zi)額的30%。產業升(sheng)級(ji)資(zi)(zi)金(jin)對(dui)單(dan)個(ge)項(xiang)目的支(zhi)持額度一般不(bu)(bu)超過3億(yi)元,對(dui)總投資(zi)(zi)額較大的重(zhong)點項(xiang)目,支(zhi)持額度可適(shi)當放寬,最(zui)多不(bu)(bu)超過5億(yi)元。
《辦法(fa)》全文(wen)如(ru)下
中央(yang)國(guo)有資(zi)本經營預(yu)算重點產業
轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)與發展資金(jin)管理辦法
第一章 總則
第一條 為(wei)規范中央國(guo)有(you)資(zi)本(ben)經(jing)營預(yu)(yu)算重點產業(ye)轉型升(sheng)級與發展資(zi)金(jin)(以下簡稱產業(ye)升(sheng)級資(zi)金(jin))管(guan)理(li),提高(gao)資(zi)金(jin)使用效率,根據(ju)《國(guo)務院關于試行(xing)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)經(jing)營預(yu)(yu)算的(de)意見》(國(guo)發〔2007〕26號)和國(guo)家預(yu)(yu)算管(guan)理(li)的(de)有(you)關規定(ding),制(zhi)定(ding)本(ben)辦法。
第二條 產(chan)(chan)業升(sheng)級(ji)資金是由(you)中央(yang)國(guo)有(you)資本經營預(yu)算安排,專門(men)用于支持中央(yang)企業按照國(guo)家有(you)關產(chan)(chan)業發展(zhan)規(gui)劃(hua),解決制(zhi)約產(chan)(chan)業轉型升(sheng)級(ji)與發展(zhan)的關鍵(jian)技術難題,實(shi)現重大(da)戰略產(chan)(chan)品突(tu)破,推動(dong)產(chan)(chan)業轉型升(sheng)級(ji)與發展(zhan)的資金。
第三條 產業升級資(zi)金的(de)(de)管理(li)和使用應當遵循“符合(he)規劃、突出重點、建立機制(zhi)、規范透明”的(de)(de)原(yuan)則,充(chong)分發揮財政資(zi)金的(de)(de)導向(xiang)作用。
第四條 產業升級資金建立項目責任管理制度和(he)績(ji)效評價制度,加(jia)強項目過程管理和(he)實施(shi)效果評價。
第五條 財政部負責資金(jin)的預(yu)算(suan)管(guan)理及資金(jin)撥付(fu),會同有關部門組織項目申報,并對資金(jin)使用(yong)情況(kuang)進行監督檢查。
工(gong)業(ye)和信(xin)息化(hua)部(bu)(bu)(bu)、農業(ye)部(bu)(bu)(bu)、國家衛生(sheng)和計劃生(sheng)育委員會等(deng)有關(guan)部(bu)(bu)(bu)門(以下簡稱(cheng)有關(guan)部(bu)(bu)(bu)門)會同財(cai)政部(bu)(bu)(bu)確定年度支持(chi)重點領域,組(zu)織項目評審,并對項目實施(shi)情況進行監(jian)督檢查(cha)。
第(di)二(er)章 支持內容及方(fang)式
第六條(tiao) 產業(ye)升級資金主要用(yong)于(yu)支持裝備制造(zao)、生物(wu)醫藥、現代種業(ye)、鋼鐵、石(shi)化、有色金屬等(deng)關系(xi)國(guo)家戰略的重點產業(ye)轉型升級與發展。
第七條 產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)資金重點(dian)支持中央企(qi)業(ye)依托企(qi)業(ye)技術和資源整合(he)優勢,推動產(chan)學研用相結(jie)合(he)、關聯產(chan)業(ye)相協調,開展從關鍵(jian)核心(xin)技術研發、試(shi)驗(yan)測試(shi)、新產(chan)品試(shi)制、產(chan)業(ye)化建設到(dao)新產(chan)品推廣、應用及服務的全過程產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)活動。
第(di)八條 產業(ye)(ye)升級(ji)資金優(you)先支持(chi)中央企(qi)業(ye)(ye)牽頭組織科研(yan)院(yuan)所或其他(ta)企(qi)業(ye)(ye)共(gong)同開展的協同創新項目。
第九條 產業升級資金采取資本(ben)投(tou)入(ru)方式,資本(ben)投(tou)入(ru)額度原則上不超過(guo)項(xiang)目(mu)總投(tou)資額的30%。
產業升級資金對(dui)單個(ge)項目的支持(chi)額度一般不超過3億(yi)元(yuan),對(dui)總投資額較大的重點項目,支持(chi)額度可(ke)適(shi)當放寬,最多(duo)不超過5億(yi)元(yuan)。
第十條 產(chan)業升(sheng)(sheng)級資金(jin)支持的項目(mu)執行期(qi)限一(yi)般不(bu)超(chao)過3年(nian),最長(chang)不(bu)超(chao)過5年(nian)。財(cai)政部根(gen)據項目(mu)年(nian)度執行計劃和實際執行情(qing)況,按年(nian)度撥付產(chan)業升(sheng)(sheng)級資金(jin)。
第三(san)章 項目申報、審核及立項
第十一條 財政部及有關部門根據國(guo)民經濟發(fa)展(zhan)狀況(kuang)、產業發(fa)展(zhan)規劃(hua)和重點,聯合發(fa)布年(nian)度項目申報(bao)通知,明確當年(nian)資金支持重點,部署項目申報(bao)工作。
第十二條 中央企(qi)業集(ji)團公司按照(zhao)申報(bao)通知要求,根據國家(jia)重點產(chan)業發(fa)展規劃,組織(zhi)所屬企(qi)業項目申報(bao)工作(zuo),經審核并(bing)按重要性(xing)、緊迫性(xing)排序后,將申報(bao)材(cai)料報(bao)送財政部。
協同(tong)創新項(xiang)(xiang)目由牽(qian)頭組(zu)織(zhi)的(de)中央企業負責項(xiang)(xiang)目申(shen)報。
第十三(san)條 中央(yang)企業應按(an)照新(xin)增項(xiang)(xiang)目(mu)、延續項(xiang)(xiang)目(mu)分類申(shen)報。新(xin)增項(xiang)(xiang)目(mu)是(shi)指本年(nian)度新(xin)申(shen)請列入產業升級資(zi)(zi)金(jin)(jin)預算的項(xiang)(xiang)目(mu);延續項(xiang)(xiang)目(mu)是(shi)指以前(qian)年(nian)度已獲產業升級資(zi)(zi)金(jin)(jin)立項(xiang)(xiang),按(an)照資(zi)(zi)金(jin)(jin)支(zhi)持計劃需在(zai)本年(nian)度繼續予(yu)以支(zhi)持的項(xiang)(xiang)目(mu)。
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