安徽省國(guo)資改革的大幕正徐徐拉開(kai)。
一位當地資(zi)本市場(chang)人士近日(ri)向21世紀經濟報道記者透露,安(an)徽國(guo)(guo)元控(kong)股(集團(tuan)(tuan))有(you)限(xian)責任公司(下稱國(guo)(guo)元集團(tuan)(tuan))已擬定“雙(shuang)層設計、整(zheng)體推(tui)進”的(de)集團(tuan)(tuan)總(zong)體改革思路,“安(an)徽國(guo)(guo)資(zi)委的(de)意思是國(guo)(guo)元集團(tuan)(tuan)屬于國(guo)(guo)有(you)獨資(zi),改制(zhi)需(xu)要(yao)引(yin)入民營資(zi)本,然后去香港市場(chang)整(zheng)體上市。”
這(zhe)個方(fang)案基(ji)本符合安(an)徽(hui)國資(zi)改革的(de)思路(lu),即“鼓(gu)勵非(fei)公有資(zi)本參與(yu)(yu)國有資(zi)本投資(zi)項目,鼓(gu)勵非(fei)公有制企業參與(yu)(yu)國有企業改革,鼓(gu)勵發展非(fei)公有資(zi)本控股(gu)的(de)混合所有制企業。”
上海(hai)一(yi)位券商保薦(jian)人認為,國(guo)元集團去香港(gang)整體上市,國(guo)元證券在A股上市,“兩者之(zhi)間(jian)并沒有法律(lv)障礙(ai),如果國(guo)元集團能夠早點改制完(wan)成,那么它的(de)改革(ge)思路將影(ying)響之(zhi)后(hou)的(de)安(an)徽(hui)其(qi)他國(guo)企,甚(shen)至(zhi)其(qi)他省份國(guo)資改革(ge)方向。”
國元集團擬赴港上市?
從2013年11月起,安徽國(guo)資委(wei)相(xiang)關(guan)負責人頻頻調研省內各地(di)市(shi)和省屬、市(shi)屬國(guo)企(qi),與安徽省國(guo)資委(wei)敲定改革(ge)方向相(xiang)呼(hu)應的(de)(de)是,安徽諸多地(di)方國(guo)企(qi)已悄然啟動改革(ge)的(de)(de)籌(chou)備(bei)工作。
早(zao)在今年1月15日,安徽(hui)國資委(wei)召開全省(sheng)國有(you)資產監(jian)督管(guan)理工作會(hui)議,安徽(hui)省(sheng)副省(sheng)長楊(yang)振超在該次(ci)會(hui)議上強(qiang)調,要著力推進產權多元混合,不(bu)斷增強(qiang)國有(you)經(jing)濟(ji)活力。
21世紀經濟報道記者了(le)解到,“推(tui)進安(an)徽省(sheng)屬企業整體(ti)(ti)上市(shi)和部分(fen)省(sheng)屬企業的(de)(de)核心業務資產或部分(fen)主業資產上市(shi)”也(ye)是該次會(hui)議討論的(de)(de)重點之一,而國元集(ji)團這類國有獨資企業的(de)(de)整體(ti)(ti)上市(shi)則成(cheng)為各界關心的(de)(de)重點。
值得(de)注意的(de)是,困(kun)擾國元集(ji)團改制的(de)第一大障礙(ai)就是因(yin)為其屬于(yu)“安徽省(sheng)屬國有獨(du)資大型投資控股企業”。
國(guo)元(yuan)集團2013年(nian)第一(yi)期中(zhong)期票據(ju)招募(mu)說(shuo)明書顯示,“公(gong)司成立于2000年(nian)12月30日(ri),注冊資本30億元(yuan),安徽省政府(fu)出(chu)資比例為100%”。
“國(guo)元(yuan)(yuan)集(ji)(ji)(ji)團要想改制,必(bi)然要引(yin)入(ru)(ru)新的(de)資本,安徽(hui)國(guo)資方面偏向民營(ying)資本的(de)進入(ru)(ru)。”上述(shu)消(xiao)息人士透露,引(yin)入(ru)(ru)民營(ying)資本并不(bu)排除國(guo)元(yuan)(yuan)集(ji)(ji)(ji)團管(guan)理(li)層持股(gu)(gu)的(de)可能性,“國(guo)元(yuan)(yuan)集(ji)(ji)(ji)團高層偏向江淮集(ji)(ji)(ji)團的(de)改革思路(lu),以管(guan)理(li)層持股(gu)(gu)的(de)公(gong)司介(jie)入(ru)(ru)到(dao)國(guo)元(yuan)(yuan)集(ji)(ji)(ji)團中。”
21世紀經(jing)濟報道記(ji)者(zhe)就此事采訪國元集團黨委委員、國元證(zheng)券(000728.SZ)董事長蔡詠,但是其并沒(mei)有接受記(ji)者(zhe)的采訪要求。
實際上,在國(guo)元集(ji)團2013年12月(yue)11日召開的專題工作會(hui)議,國(guo)元集(ji)團黨委書記劉健、總經理過仕(shi)剛(gang)等(deng)集(ji)團高層集(ji)中討論了集(ji)團層面改革事宜(yi)。
該次會(hui)議認為,三中全會(hui)《決定》公布以后,國(guo)企改(gai)革(ge)已提到重要議程上來,對(dui)國(guo)元集(ji)團(tuan)來說(shuo),集(ji)團(tuan)層面的(de)改(gai)革(ge)必須(xu)要放在全省金(jin)融資產整合、國(guo)資管理方(fang)式改(gai)革(ge)和調整的(de)大背景、大環境(jing)中思考和設計(ji),盡快研究提出自己(ji)的(de)改(gai)革(ge)方(fang)案(an)。
“雙層(ceng)設計、整體推進(jin)”的集團(tuan)總體改革思路(lu)亦由此產生。
2014年國(guo)元集團(tuan)的經(jing)營目標是稅后利潤實現10%-20%的增(zeng)長,抓好六個方面的主要工作(zuo),其中就包括“高(gao)度(du)重視并切實推(tui)進集團(tuan)改革”。
上述消(xiao)息人(ren)士(shi)稱(cheng),國元(yuan)集團的(de)高層(ceng)(ceng)在該次會議上特別強(qiang)調了(le)“集團層(ceng)(ceng)面(mian)要(yao)積(ji)極發(fa)展混合(he)所有制(zhi)經濟”,“目前(qian)的(de)思路是先引入民營資本,對國元(yuan)集團進行改(gai)制(zhi),然(ran)后去香港整體(ti)上市。”
最新數據顯示,2013年國(guo)元(yuan)集團實現總(zong)收入56.86億(yi)元(yuan),同比增(zeng)長(chang)20.1%;實現利潤總(zong)額19.54億(yi)元(yuan)、凈利潤15.03億(yi)元(yuan),同比分(fen)別增(zeng)長(chang)36.07%和36.23%。
盡(jin)管國(guo)元證券(quan)已在A股上(shang)市(shi),但上(shang)述券(quan)商保薦人認為,這并不妨(fang)礙國(guo)元集團改制之(zhi)后去香港(gang)上(shang)市(shi),“分(fen)拆(chai)上(shang)市(shi)很難成行,但整體上(shang)市(shi)還是(shi)可以操(cao)作的(de)。”
赴港上市在安徽國資早有(you)先例,2013年11月12日,徽商(shang)銀行(3698.HK)就在香港聯(lian)交(jiao)所(suo)主板掛(gua)牌交(jiao)易(yi)。
在(zai)上述券商保薦人看(kan)來,國元集團(tuan)很有可能緊(jin)隨其(qi)后(hou),“正好利用2013年(nian)不錯的業績,引入民營資(zi)本然(ran)后(hou)赴港整體上市,既可以實現管理層持股的激勵,也符合安徽(hui)國資(zi)改(gai)革的要求。”
力推混合所有制
實(shi)際(ji)上,推進(jin)(jin)民營資本(ben)進(jin)(jin)入(ru)安(an)徽國資改革,是(shi)安(an)徽國資委的一(yi)個(ge)指導方針。
在年初的國(guo)(guo)資監管工作(zuo)會議上,安徽(hui)省國(guo)(guo)資委主(zhu)任許崇信提出的2014年重點工作(zuo)任務就包(bao)括“充分(fen)利(li)用資本市場發展(zhan)國(guo)(guo)有(you)資本與非(fei)公有(you)資本相融合的混合所有(you)制經濟,加(jia)快上市步伐,進一步提高國(guo)(guo)有(you)資本證(zheng)券(quan)化水平。支持(chi)合蕪蚌自主(zhu)創新綜合試驗區內符(fu)合條件(jian)的國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)實施(shi)股權激勵和分(fen)紅權激勵。支持(chi)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)關鍵崗位的經營管理者、核心技術(shu)人員和業(ye)務骨(gu)干持(chi)股。”
在經(jing)驗(yan)借(jie)鑒上,許崇(chong)信表示(shi)按(an)照省委省政府要求(qiu),總(zong)結推廣海(hai)螺集團實施職工(gong)和經(jing)營層股權(quan)激(ji)勵、江汽(qi)集團主(zhu)動(dong)引進戰略投資者的經(jing)驗(yan)做法(fa)。
江汽集(ji)團(tuan)去年12月引入外部投資(zi)者分(fen)別(bie)是(shi)建(jian)投投資(zi)有限責任公(gong)司、合肥(fei)實勤股權(quan)(quan)投資(zi)合伙(huo)企業(普通合伙(huo),下稱(cheng)合肥(fei)實勤),合肥(fei)實勤就(jiu)是(shi)江汽集(ji)團(tuan)管理(li)層的股權(quan)(quan)激(ji)勵。
“國(guo)元集團完(wan)全可以按照這種(zhong)模(mo)式(shi)操作,而且也是(shi)安(an)徽省委鼓勵的(de)模(mo)式(shi)。”上(shang)述(shu)消息人士認為,“允許(xu)混(hun)合(he)(he)所(suo)有制經濟實行企(qi)業(ye)員工持股,形成(cheng)資本所(suo)有者和勞動者利益共(gong)同體(ti)”是(shi)安(an)徽國(guo)資深(shen)化改革的(de)重點,而對于國(guo)元集團來(lai)說,首先要完(wan)成(cheng)混(hun)合(he)(he)所(suo)有制的(de)轉變(bian),繼(ji)而推出管理層持股,“更何(he)況國(guo)元集團屬(shu)于"合(he)(he)蕪蚌自(zi)主創新(xin)綜合(he)(he)試驗區"內(nei)國(guo)企(qi),符合(he)(he)股權激勵政策。”
過仕剛(gang)在(zai)前(qian)述國(guo)資監管會議上明確(que)表示,2014年,國(guo)元集團將按照全省經濟工(gong)作會議和省國(guo)資監管會議的(de)部署和要求,緊緊抓住(zhu)改革釋放紅利(li)的(de)發展(zhan)機遇。
2014年1月(yue)26日,劉(liu)健(jian)主(zhu)持召開的(de)國元集團黨委中心(xin)組學習(擴大)會議也(ye)表(biao)示(shi)要“通過(guo)改革轉換企業經營(ying)體制機制,激發企業活力。”
種種跡象表明,國(guo)元集團(tuan)的改(gai)制已提上(shang)日程,赴港(gang)上(shang)市(shi)并非空(kong)穴來風。
除國元集團外,安(an)徽國資(zi)委旗下的其他企業(ye)(ye)(ye)也在緊鑼密鼓地推(tui)進各自的改革事宜。淮(huai)北礦業(ye)(ye)(ye)集團表(biao)示,今后淮(huai)北礦業(ye)(ye)(ye)集團將通(tong)過托管(guan)、控(kong)股、參(can)股和職工入股等(deng)形(xing)式,打破企業(ye)(ye)(ye)、行業(ye)(ye)(ye)界限,引(yin)進戰略投資(zi)者,大力發展混(hun)合所有制經(jing)濟。
截至(zhi)2013年底(di),安徽省(sheng)內共有上市公(gong)司(si)(si)78家(jia),省(sheng)國(guo)資(zi)控股(gu)(gu)境內外(wai)上市公(gong)司(si)(si)達31家(jia)。其(qi)中省(sheng)國(guo)資(zi)旗下共有A股(gu)(gu)上市公(gong)司(si)(si)15家(jia),H股(gu)(gu)1家(jia)(徽商銀行),資(zi)產(chan)證(zheng)(zheng)券(quan)化率達36.26%。淮(huai)北礦業、華安證(zheng)(zheng)券(quan)、長城(cheng)軍工(gong)、皖能天然氣等公(gong)司(si)(si)的上市方案(an)已報證(zheng)(zheng)監(jian)會,中煤(mei)礦建整(zheng)體上市涉及的歷史問(wen)題解決后,也(ye)將開啟其(qi)IPO的路程。
按(an)照(zhao)安徽(hui)省的(de)部署,到2020年,安徽(hui)省內競(jing)爭性國企將(jiang)基本(ben)全部采取混(hun)合所有制,將(jiang)積(ji)極(ji)引入外資和民間資本(ben)參與國企改制重組,以增量(liang)(liang)促進存(cun)量(liang)(liang)優化(hua),實(shi)現雙向獲益。(編(bian)輯 簡俊(jun)東 鄭世鳳)
中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)聲明(ming):凡(fan)(fan)本(ben)網(wang)(wang)注明(ming)“來源(yuan):中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)”的所有作(zuo)(zuo)品(pin),版權(quan)均(jun)屬于中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)、中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)與作(zuo)(zuo)品(pin)作(zuo)(zuo)者(zhe)聯合聲明(ming),任何組織未經(jing)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)、中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)以及作(zuo)(zuo)者(zhe)書面授(shou)權(quan)不(bu)得轉(zhuan)載(zai)、摘(zhai)編或利用(yong)其(qi)它方式使用(yong)上述作(zuo)(zuo)品(pin)。凡(fan)(fan)本(ben)網(wang)(wang)注明(ming)來源(yuan)非中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)的作(zuo)(zuo)品(pin),均(jun)轉(zhuan)載(zai)自其(qi)它媒體(ti),轉(zhuan)載(zai)目的在于更好(hao)服(fu)務讀者(zhe)、傳遞信(xin)息之需,并不(bu)代表本(ben)網(wang)(wang)贊同其(qi)觀點,本(ben)網(wang)(wang)亦不(bu)對其(qi)真(zhen)實性負責(ze),持異議者(zhe)應與原出處單位(wei)主張權(quan)利。
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