??在(zai)各(ge)地方版國企(qi)改(gai)革(ge)方案正在(zai)醞釀出(chu)臺(tai)之際,貴州國企(qi)改(gai)革(ge)也拉開大幕。
??昨日上(shang)午,貴州省國資委監管(guan)企(qi)業產權(quan)制度(du)改(gai)革三年(nian)行動計劃(hua)啟動推(tui)介會在貴陽召開(kai),未來三年(nian)內,貴州省屬28戶(hu)國企(qi)將(jiang)全部(bu)實現股權(quan)多元化(hua)(hua)。記者從現場獲悉,共計20余家貴州省屬國企(qi)的最(zui)新改(gai)革發展(zhan)思(si)路首次公開(kai),其中(zhong)的亮(liang)點包(bao)括(kuo)茅臺在未來的融資與分拆上(shang)市(shi)、赤(chi)天(tian)化(hua)(hua)的控股權(quan)轉讓以及貴繩股份擬引進戰略投(tou)資者發展(zhan)海洋用(yong)鋼絲(si)項(xiang)目。
??從(cong)會(hui)場上了(le)解(jie)到(dao),發展混合所(suo)(suo)有(you)制經(jing)濟(ji)、國(guo)有(you)資本持股比例不設限制、改革(ge)方式不設限制,新一輪貴州國(guo)企(qi)產權(quan)制度(du)改革(ge)力度(du)、廣度(du)和(he)深(shen)度(du)堪稱(cheng)前所(suo)(suo)未(wei)有(you)。
??三年計劃企業分類推進
??貴州省副省長王(wang)江平在會上介紹(shao),貴州國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)最終確立以發展混合所有制(zhi)經濟(ji)和建立現代(dai)企業制(zhi)度(du)為(wei)主(zhu)要內容,圍(wei)繞“增強活力、提(ti)(ti)升帶動(dong)力”的目(mu)標(biao),提(ti)(ti)出(chu)了國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)把(ba)產權(quan)制(zhi)度(du)改(gai)(gai)革(ge)三年行動(dong)計劃(hua)為(wei)突破口和著力點,以此推進國(guo)資監管企業全面改(gai)(gai)革(ge)。
??根(gen)據該行(xing)動計劃(hua),貴州國企將按照(zhao)功能(neng)(neng)性(xing)(xing)、公共服務性(xing)(xing)、競(jing)爭(zheng)性(xing)(xing)推進企業分類改革(ge)。確保用三(san)年(nian)時(shi)間,形成(cheng)3戶功能(neng)(neng)性(xing)(xing)投資運營企業,做強(qiang)2戶公共服務性(xing)(xing)企業,競(jing)爭(zheng)性(xing)(xing)企業全部實(shi)現產權(quan)多元化,積極發展混合所(suo)有制(zhi)企業,具(ju)備(bei)條件的打造成(cheng)為投資控股公司,不具(ju)備(bei)競(jing)爭(zheng)優(you)勢的實(shi)現國有資本有序退(tui)出,全面完成(cheng)監管企業產權(quan)制(zhi)度改革(ge)任務。
??據介紹,目前,貴州省國資(zi)(zi)委監(jian)管企業(ye)共28戶(hu)。其中省國資(zi)(zi)委獨資(zi)(zi)企業(ye)17戶(hu)、控(kong)股(gu)企業(ye)2戶(hu)、參(can)股(gu)企業(ye)9戶(hu)。獨資(zi)(zi)企業(ye)中二(er)級子公司(si)實現(xian)投資(zi)(zi)主體多元化(hua)比例48%,三級及以下子公司(si)中投資(zi)(zi)主體多元化(hua)比例56%。
??“我們(men)對國有(you)資(zi)本是(shi)控股(gu)(gu)還是(shi)參(can)股(gu)(gu)不作具(ju)體(ti)規定(ding)。”貴(gui)州省國資(zi)委黨委書記、主任韓先在會上(shang)介紹,此輪監管企業國企產權制度改革的深度、廣度、力(li)度都前所未有(you),其中(zhong)一(yi)大特(te)點就(jiu)是(shi)在國資(zi)持股(gu)(gu)比例設置(zhi)上(shang)的最大開放度。
??據介紹,此輪改革(ge)要求貴州國企原則上都(dou)要引進戰略(lve)投資者,從集團公司(si)到(dao)子公司(si)層面(mian)全面(mian)推(tui)進股權多元化,推(tui)動(dong)企業國有(you)產權跨(kua)(kua)企業、跨(kua)(kua)區域(yu)、跨(kua)(kua)所有(you)制優化資源配置(zhi),推(tui)動(dong)國有(you)產權“進、退、流、轉。”
??改革(ge)的(de)另一特點是對產(chan)權制(zhi)(zhi)(zhi)度改革(ge)的(de)方(fang)式(shi)不設(she)限制(zhi)(zhi)(zhi)。該行動計(ji)劃中明確(que)支持各類(lei)社會資本通過(guo)參(can)股(gu)(gu)(gu)、控(kong)股(gu)(gu)(gu)或并購等形(xing)式(shi)和途(tu)徑參(can)與(yu)監(jian)管企(qi)業產(chan)權制(zhi)(zhi)(zhi)度改革(ge)。各類(lei)投資者可(ke)以通過(guo)整體收(shou)購、出資入股(gu)(gu)(gu)、收(shou)購股(gu)(gu)(gu)權、認購可(ke)轉(zhuan)債(zhai)、融資租賃、與(yu)國(guo)有(you)企(qi)業聯合(he)重組(zu)成(cheng)立公司或股(gu)(gu)(gu)權投資基(ji)金(jin)等多種方(fang)式(shi)受讓國(guo)有(you)產(chan)權、參(can)與(yu)監(jian)管企(qi)業改制(zhi)(zhi)(zhi)重組(zu)或國(guo)有(you)控(kong)股(gu)(gu)(gu)上市公司增(zeng)發股(gu)(gu)(gu)票,也可(ke)收(shou)購關閉破(po)產(chan)國(guo)有(you)企(qi)業處置資產(chan)。
??茅臺“組合拳”超預期
??貴(gui)州省國資(zi)委曾要求(qiu)監管(guan)企業于今年(nian)3月(yue)底(di)前(qian)制定并(bing)上報產權制度改革(ge)實施方案。記者昨日(ri)從推介會(hui)上獲悉,包括茅臺集(ji)團在內的(de)22家貴(gui)州省屬(shu)國企的(de)最新改革(ge)發展思(si)路首次公開。
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