彭春霞/制圖
截(jie)至(zhi)昨日,全(quan)國(guo)46個樓市(shi)限購城市(shi)中,已經有24個城市(shi)放松或取(qu)消限購,其中官方明確(que)宣布松綁的有10個城市(shi)。
本周,限(xian)購(gou)松綁城市開(kai)始密集涌現。周一,杭(hang)州(zhou)在醞釀了半(ban)年(nian)之久(jiu)后終于公開(kai)表示放(fang)(fang)松限(xian)購(gou),給了兄弟城市更多的勇氣(qi)。周二,房價連(lian)跌36個月的溫州(zhou)立即跟進,宣布全面放(fang)(fang)開(kai)限(xian)購(gou)。隨后,寧波在周三宣布正式放(fang)(fang)開(kai)限(xian)購(gou)。
據證券(quan)時(shi)報記者不完全統(tong)計,本周前3天,就有8個(ge)(ge)城市(shi)傳出放(fang)松(song)(song)(song)限(xian)(xian)購(gou)消(xiao)息(xi),其(qi)中1個(ge)(ge)被否認(ren)。而(er)在(zai)7月,已經(jing)有20個(ge)(ge)城市(shi)陸續松(song)(song)(song)綁。至此,全國46個(ge)(ge)限(xian)(xian)購(gou)城市(shi)中,已經(jing)有24個(ge)(ge)城市(shi)放(fang)松(song)(song)(song)或取消(xiao)限(xian)(xian)購(gou),其(qi)中官方(fang)明確(que)宣布松(song)(song)(song)綁的(de)有10個(ge)(ge)城市(shi)。業內人士預(yu)計,限(xian)(xian)購(gou)全面放(fang)開指(zhi)日可(ke)待。
扭扭捏捏 只做不說
自全國(guo)兩會期間國(guo)務院總理李克強(qiang)對分類(lei)調控定下基調,多個(ge)限(xian)購(gou)城市開始蠢(chun)蠢(chun)欲動。但是(shi),沒有(you)人愿意做(zuo)第一個(ge)吃螃蟹的(de)人,擔(dan)心(xin)會被媒體(ti)過于關(guan)注,槍打出頭(tou)鳥,于是(shi)陷入既想放松又不(bu)想宣傳的(de)糾結中。因(yin)此,兩會至今,“羞答答的(de)玫(mei)瑰(gui)靜悄悄地開”,大多數城市依舊沒有(you)出臺(tai)放松限(xian)購(gou)的(de)明確文件,只是(shi)口頭(tou)通知,甚至只做(zuo)不(bu)說。
有個別城市迫于輿論壓力,導致限(xian)購松綁(bang)一(yi)日(ri)游。寧波5月5日(ri)傳(chuan)出限(xian)購松綁(bang)消(xiao)(xiao)息(xi),5月6日(ri)即被房管(guan)局否認。6月10日(ri),沈陽傳(chuan)出全面放松限(xian)購的(de)消(xiao)(xiao)息(xi),但僅(jin)僅(jin)維持了一(yi)天(tian)便恢復了原有政策。
而有過(guo)限購(gou)放松不(bu)到(dao)(dao)一(yi)日就被叫停(ting)先例的廣東(dong)佛(fo)山,此前(qian)傳出5月10日將在高明(ming)區(qu)試(shi)點放松限購(gou)的消息(xi),就在5月10當天,高明(ming)區(qu)多(duo)個開發商收到(dao)(dao)了一(yi)條“現因客觀原因決定暫緩執(zhi)行”的短信(xin),放松限購(gou)政策胎死腹中。
對于限購政策是否會(hui)取消,住建部總經(jing)濟師馮俊(jun)在(zai)6月4日的(de)國新辦發布會(hui)上曾(ceng)表(biao)示,整(zheng)體的(de)宏(hong)觀調控政策是鼓勵、保(bao)護消費需求(qiu),遏制投(tou)資需求(qiu)。每個(ge)地(di)方(fang)根據自己的(de)實際情況作出判斷。目前還(huan)沒有一個(ge)地(di)方(fang)公開的(de)說要取消限購。
雖然沒有公開表示放(fang)松(song)限購(gou),但是天(tian)津、福州(zhou)、成都(dou)、廈門等(deng)多(duo)個城市已經在暗自(zi)執行,只做不(bu)說。
進入7月(yue)(yue),在(zai)經(jing)歷了持(chi)續半年(nian)的樓市低(di)迷(mi)后(hou)(hou),更多城市開始密集加入限(xian)購(gou)松(song)綁(bang)(bang)大軍。7月(yue)(yue)28日(ri)杭州公開放松(song)限(xian)購(gou)消(xiao)息后(hou)(hou),江蘇徐州也(ye)悄悄松(song)綁(bang)(bang)限(xian)購(gou),但(dan)(dan)是(shi)沒有(you)下(xia)發正式的文件,僅僅是(shi)口頭通知。同日(ri),石家莊也(ye)傳出(chu)(chu)松(song)綁(bang)(bang)限(xian)購(gou)消(xiao)息,與(yu)大多數城市一樣只做不說(shuo)(shuo),不過,隨后(hou)(hou)又傳出(chu)(chu)恢(hui)復(fu)限(xian)購(gou)說(shuo)(shuo)法,接著7月(yue)(yue)30日(ri),房(fang)管(guan)局(ju)工作人員(yuan)(yuan)又稱限(xian)購(gou)有(you)微(wei)調,放松(song)了外來(lai)人員(yuan)(yuan)的購(gou)房(fang)資格。7月(yue)(yue)29日(ri),網傳鄭州8月(yue)(yue)1日(ri)起正式取消(xiao)限(xian)購(gou),但(dan)(dan)房(fang)管(guan)局(ju)卻告知“沒聽(ting)說(shuo)(shuo)此事”。不過有(you)知情者透露,相關文件已經(jing)起草好,但(dan)(dan)未發布。7月(yue)(yue)29日(ri)和30日(ri),溫州、寧波宣布正式放開限(xian)購(gou)。
隨著(zhu)二三線城市紛紛調(diao)整限(xian)購政策,一線城市中,除(chu)了深圳尚未傳出限(xian)購松(song)綁消(xiao)(xiao)息外,北京(jing)、上海(hai)、廣州均開(kai)始傳出消(xiao)(xiao)息,不過(guo),隨即被各地政府(fu)部門否認,均表示(shi)目前不會放松(song)限(xian)購政策。
幾經周折 文字公開
別看溫(wen)州、杭州本周公(gong)開表示放松限(xian)購,邁出這一步已是糾結已久。早在今年兩會期間,溫(wen)州市市長陳(chen)金彪就(jiu)對外(wai)表示:“溫(wen)州房地產(chan)泡(pao)沫(mo)已被(bei)充分擠(ji)壓,價格(ge)壓縮的可能性不大,建議國(guo)家(jia)實行差(cha)異化樓市調控政(zheng)策。”這一信號,令(ling)當地業內(nei)人士(shi)頗為(wei)期待。
隨后(hou),杭(hang)州也傳出(chu)限購(gou)調整(zheng)的兩套方案(an),說是一直在等北上(shang)廣的態度,不敢輕(qing)易出(chu)臺。4月中(zhong)下旬,杭(hang)州再次傳出(chu)消(xiao)息稱“5月1日起杭(hang)州限購(gou)取消(xiao)”。在杭(hang)州市(shi)政府(fu)關于(yu)限購(gou)問題召開多場研討會后(hou),終(zhong)于(yu)在7月28日,通(tong)過杭(hang)州市(shi)住房保障和房產(chan)管(guan)理局官方微博正式(shi)發布放開限購(gou)的消(xiao)息。
7月(yue)29日,溫州立(li)馬跟進。溫州市住建委(wei)召開(kai)新聞發布會,宣布放開(kai)住房限(xian)購政策。
據證券時報記(ji)者統計,在已放(fang)松限(xian)購(gou)的(de)(de)城市(shi)中,只有呼和浩(hao)特(te)、南寧、濟(ji)南、海口、無錫、西(xi)安、杭(hang)州(zhou)、溫州(zhou)、寧波(bo)、青島這10個城市(shi)對限(xian)購(gou)調(diao)整(zheng)有官方(fang)(fang)明(ming)(ming)確的(de)(de)文(wen)字(zi)說(shuo)明(ming)(ming)。其(qi)中,呼和浩(hao)特(te)更是走在最(zui)前面。呼和浩(hao)特(te)于6月(yue)20日正(zheng)式發布(bu)《關于切實做好住房保障(zhang)工作促進(jin)全市(shi)房地產市(shi)場健康穩定發展的(de)(de)實施意見》的(de)(de)通(tong)知,明(ming)(ming)確對限(xian)購(gou)政策(ce)作出調(diao)整(zheng),成為(wei)全國(guo)第(di)一個正(zheng)式發布(bu)政府文(wen)件確定放(fang)開限(xian)購(gou)的(de)(de)城市(shi)。而海口是迄(qi)今為(wei)止最(zui)大方(fang)(fang)的(de)(de)城市(shi),政府發布(bu)的(de)(de)文(wen)件標題(ti)直入(ru)主題(ti)——“關于中止執行房地產限(xian)購(gou)政策(ce)的(de)(de)通(tong)知”。其(qi)他8個城市(shi)則是通(tong)過當地住建委(wei)召(zhao)開發布(bu)會或房管(guan)局網站發布(bu)通(tong)知或以官方(fang)(fang)微博方(fang)(fang)式明(ming)(ming)確松綁限(xian)購(gou)。
不過,呼(hu)和(he)浩特公(gong)開取消(xiao)限購也經(jing)歷了一個小波(bo)折,6月20日(ri)政(zheng)府發布文件后,在(zai)6月25日(ri)又撤回文件,稱“文件打印出現錯誤”。6月26日(ri)政(zheng)府再(zai)次發布更正,稱將“含二套(tao)住房”改為(wei)“含二手住房”,其他內容無變化(hua)。
全面松綁 指日可待
對于(yu)其(qi)他(ta)城市(shi)(shi)(shi)是否(fou)會(hui)(hui)加(jia)入限購松(song)綁(bang)行(xing)列,中國房(fang)產信息集團聯席執行(xing)總裁(cai)丁祖(zu)昱預(yu)計,有(you)三類城市(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)馬上松(song)綁(bang):沈陽、大連(lian)、哈爾濱等庫存壓力比較大的城市(shi)(shi)(shi),西(xi)寧、蘭(lan)州(zhou)(zhou)、銀川等中西(xi)部省(sheng)會(hui)(hui)城市(shi)(shi)(shi),浙(zhe)江的舟山、紹興、臺州(zhou)(zhou)和廣東佛山等三線城市(shi)(shi)(shi)。
丁祖昱還預計,部分庫存壓力(li)不大(da)的城市(shi),如合肥、南京、鄭州、昆明將結(jie)構性松綁,比如,中(zhong)心城區繼(ji)續執行,郊區縣則松動或取(qu)消限(xian)購。另外,三亞作(zuo)為(wei)國際旅游城市(shi),限(xian)購取(qu)消與否影響(xiang)不大(da),但有必要取(qu)消針對外地(di)人的購房限(xian)制。
“一線(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)限購政(zheng)策短期內很(hen)(hen)難松(song)(song)動,但(dan)最(zui)終退(tui)出(chu)也只是(shi)時間問(wen)題。”丁祖昱說,一線(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)限購是(shi)否放開更具標桿意(yi)義,因(yin)此短期內難放松(song)(song)。一線(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)若是(shi)放開限購很(hen)(hen)可能(neng)成(cheng)為一個“信(xin)號”,引發(fa)輿論對政(zheng)府是(shi)否“救市(shi)(shi)(shi)”的(de)探討,影響購房者和房企的(de)心態(tai),繼而使(shi)得(de)房價產(chan)生(sheng)大(da)幅(fu)波動。但(dan)從中長期來看,市(shi)(shi)(shi)場將代替行政(zheng)進行調節,因(yin)此取消(xiao)所有(you)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)限購將是(shi)大(da)勢所趨(qu)。證券(quan)時報(bao)記者 張達
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