今年以來,樓市(shi)調控力度不減并(bing)取(qu)得較好成(cheng)效。展(zhan)望下半年,樓市(shi)調控應(ying)堅持“房住不炒(chao)”基(ji)調精準(zhun)施(shi)策,對操(cao)縱房價房租、捂盤惜售、哄抬房價、違規(gui)提供“首付貸”、房地產“黑中介”等(deng)樓市(shi)亂象,要加大治理力度,懲(cheng)處(chu)違法違規(gui)行為。
目前來看部分熱點城市(shi)仍存(cun)一定的(de)房(fang)價上漲(zhang)壓力,如果再加上某(mou)些違(wei)法(fa)違(wei)規亂象(xiang)的(de)“推(tui)波(bo)助瀾”,則有可能放大(da)房(fang)地產市(shi)場的(de)泡沫和(he)風險。短期(qi)來看,應加大(da)對樓(lou)市(shi)各種亂象(xiang)的(de)懲處和(he)整治力度,力求不(bu)留“死角(jiao)”、精準(zhun)打擊(ji)。
加(jia)(jia)大對“囤(dun)地炒作(zuo)”現象(xiang)的排查(cha)和(he)懲處(chu),從供(gong)給端緩解樓市供(gong)需矛(mao)盾(dun)。一些房地產開(kai)發企業延(yan)遲開(kai)工(gong)、竣工(gong),甚至“囤(dun)地”數年,這類(lei)情(qing)(qing)況(kuang)會加(jia)(jia)劇(ju)市場供(gong)需矛(mao)盾(dun),推高房價(jia)上漲預期。有關部(bu)門(men)應及時跟(gen)進住(zhu)宅用地出(chu)讓合同執行情(qing)(qing)況(kuang),重點(dian)是按時開(kai)工(gong)、竣工(gong)情(qing)(qing)況(kuang)和(he)出(chu)讓價(jia)款(kuan)繳納情(qing)(qing)況(kuang)等。針(zhen)對切實(shi)存在“囤(dun)地炒作(zuo)”的房企應予(yu)以查(cha)處(chu)。
打擊違規(gui)銷售、捂盤惜(xi)售、變相加價(jia)、一房多賣、霸王條款、價(jia)格(ge)欺詐等亂象(xiang)。某些房企(qi)通(tong)過“精裝房”等手段達(da)到(dao)漲價(jia)目的,監管部門應責令(ling)企(qi)業限期(qi)整改,并(bing)通(tong)過建立企(qi)業誠信“黑(hei)名單”,使其(qi)以后在拿地(di)、預售許可等環節受到(dao)限制。
各地(di)要切(qie)實履行(xing)房(fang)地(di)產市(shi)場監管主體(ti)責任,切(qie)實落實調控(kong)政策(ce)(ce)。南京(jing)、杭州等(deng)地(di)近(jin)期(qi)出臺“搖號(hao)買(mai)房(fang)”政策(ce)(ce),目(mu)的(de)(de)是緩解(jie)新房(fang)與可售房(fang)源及開盤(pan)銷售房(fang)源供應的(de)(de)不平衡,但在實際(ji)操作過程中卻滋生(sheng)了“打(da)招呼”、“搖號(hao)費”等(deng)違規亂象,“搖號(hao)買(mai)房(fang)”的(de)(de)公(gong)正公(gong)平受(shou)到老百(bai)姓(xing)質疑。對(dui)此,主管部門應加強對(dui)地(di)方穩定房(fang)地(di)產市(shi)場工(gong)作的(de)(de)評價(jia)考核和約談問責,對(dui)于落實監管不到位的(de)(de)主體(ti)要問責。
打擊(ji)參與樓市(shi)投機炒(chao)作(zuo)(zuo)、發(fa)布不實(shi)房(fang)源和價格信息、陰(yin)陽(yang)合同、侵占客戶(hu)資(zi)金的房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)中(zhong)介(jie)及其他(ta)機構(gou)。此前一段時間,在(zai)房(fang)價熱點城市(shi),房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)中(zhong)介(jie)通過炒(chao)作(zuo)(zuo)“學區房(fang)”等噱頭(tou)謀取利益,市(shi)場上(shang)出現(xian)了假離婚、假結婚、“過道學區房(fang)”等怪相。同時,個別(bie)區域“以(yi)企(qi)業(ye)(ye)名義炒(chao)房(fang)”引發(fa)市(shi)場關注(zhu)。對于這(zhe)類亂象,監管(guan)部門應(ying)予以(yi)嚴厲打擊(ji)。針對房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)中(zhong)介(jie)機構(gou)的監督和排查(cha)應(ying)成為常態(tai),對于企(qi)事業(ye)(ye)單位或(huo)其他(ta)機構(gou)“組團”炒(chao)房(fang)不能縱容。
在(zai)保障居民(min)合理(li)的(de)(de)(de)(de)住房需求的(de)(de)(de)(de)同時,應對違(wei)規提(ti)供“首付(fu)貸(dai)(dai)”等亂(luan)象(xiang)零容忍。近(jin)(jin)期部(bu)分二(er)三線(xian)城市(shi)(shi)出現首付(fu)分期、首付(fu)貸(dai)(dai)案例(li),除一(yi)些第三方平(ping)臺(tai)機構外,也不乏大(da)型房企的(de)(de)(de)(de)身影。個(ge)別機構協助本來沒有首付(fu)款(kuan)的(de)(de)(de)(de)購房者以辦理(li)“消費(fei)貸(dai)(dai)”、“經營貸(dai)(dai)”、“個(ge)人信用(yong)貸(dai)(dai)”、“房抵貸(dai)(dai)”等方式套取(qu)資金,作為購房首付(fu),無形中放大(da)了房地產(chan)金融領域的(de)(de)(de)(de)風險。監管(guan)部(bu)門近(jin)(jin)期已開(kai)出針對個(ge)人貸(dai)(dai)款(kuan)被挪用(yong)進樓市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)罰單,接下來應加大(da)排查懲處力度(du)。
在(zai)建立多(duo)渠道保障(zhang)、多(duo)主(zhu)體供(gong)(gong)應(ying)、租售并舉(ju)住房制度(du)大環境下,“房住不炒”理應(ying)深(shen)入人心。為徹底消(xiao)除樓市調控的“死角(jiao)”,除在(zai)供(gong)(gong)給(gei)端(duan)調整(zheng)土地(di)(di)供(gong)(gong)給(gei),建立房價地(di)(di)價聯動(dong)機制外,打破固有土地(di)(di)財(cai)政模式(shi)、逐步開征(zheng)房產稅等也(ye)亟待研究推出。
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