審計(ji)署(shu)昨日(ri)發布2015年7月穩增長促改革調(diao)結構惠民生防(fang)風(feng)險政(zheng)策措施貫徹落(luo)實(shi)情況跟蹤審計(ji)結果。發改委、能源(yuan)局和海關總署(shu)等3個(ge)中(zhong)央(yang)部門(men)(men)因為未落(luo)實(shi)簡(jian)政(zheng)放權被(bei)點名。審計(ji)署(shu)還指(zhi)出(chu),農業部、環(huan)保部在中(zhong)央(yang)部門(men)(men)存(cun)量(liang)資金收回中(zhong)少交(jiao)8687.81萬元。
7月份(fen)(fen)的(de)審(shen)計范圍覆(fu)蓋29個省(自治區、直轄市)、29個中央(yang)部門和(he)(he)7個中央(yang)企業,涉及中央(yang)財政(zheng)資金981.83億元。這是審(shen)計署連續第三個月公布政(zheng)策跟蹤審(shen)計結果。與5、6月份(fen)(fen)相比,7月份(fen)(fen)的(de)跟蹤審(shen)計除了繼續關(guan)注(zhu)財政(zheng)資金統籌使用、重(zhong)大建設項(xiang)目推進、簡(jian)政(zheng)放權(quan)等情況外,還著重(zhong)審(shen)查了東(dong)北(bei)和(he)(he)西部地區財政(zheng)存量資金和(he)(he)閑置土地的(de)盤(pan)活(huo)利用情況,以及部分重(zhong)大政(zheng)策配套(tao)制度(du)制定和(he)(he)執行情況。
7月初的(de)國務(wu)院常(chang)務(wu)會議上(shang),李克(ke)強(qiang)要求(qiu)各級財政(zheng)將已(yi)收(shou)回沉淀和違規資(zi)金(jin)(jin)2500多億(yi)元(yuan),加快統籌用(yong)(yong)于急需領域;國務(wu)院還提出將239億(yi)元(yuan)中央預算內投資(zi)存(cun)量(liang)資(zi)金(jin)(jin)調整(zheng)用(yong)(yong)于在(zai)建重大項(xiang)目(mu);對閑(xian)置土地(di)處置不力的(de)收(shou)回年度新增建設用(yong)(yong)地(di)指(zhi)標。審計署對上(shang)述內容的(de)跟蹤審計發現,22個(ge)省及兩個(ge)部門存(cun)在(zai)資(zi)金(jin)(jin)沉淀和土地(di)閑(xian)置問題(ti),涉及資(zi)金(jin)(jin)564.47億(yi)元(yuan)、閑(xian)置土地(di)3.6萬(wan)公頃。
其中(zhong)(zhong)在2015年(nian)4月至6月財(cai)政(zheng)部開(kai)展的中(zhong)(zhong)央部門存(cun)量(liang)資金收(shou)回工作(zuo)中(zhong)(zhong),農業部、環保部導致(zhi)財(cai)政(zheng)部少收(shou)回8687.81萬元。另外(wai),陜西、青海、貴州(zhou)、廣西等4個(ge)省(sheng)份的省(sheng)本級(ji)和(he)個(ge)別市縣2015年(nian)違規將國庫資金70.82億元轉入(ru)專(zhuan)戶存(cun)放,至6月底尚(shang)有16.3億元未支出。
審計(ji)還發現,10個(ge)(ge)地區、部門(men)貫徹(che)落(luo)(luo)實中(zhong)央政策(ce)措施的部分配(pei)套制度(du)不完善(shan)、有的政策(ce)措施未(wei)落(luo)(luo)實;18個(ge)(ge)重點(dian)項(xiang)目(mu)推(tui)進(jin)緩(huan)慢,涉及項(xiang)目(mu)投資(zi)502.73億元(yuan);3個(ge)(ge)中(zhong)央部門(men)和(he)(he)兩個(ge)(ge)地區未(wei)按規定落(luo)(luo)實簡政放權要求,發改委、能(neng)源局和(he)(he)海(hai)關總(zong)署因為未(wei)落(luo)(luo)實簡政放權被點(dian)名。
延伸
國務院督查組赴現場督查審計發現問題
北京青年報記者注(zhu)意到,跟蹤(zong)審(shen)(shen)計(ji)發(fa)現的(de)(de)問(wen)(wen)題整改(gai)得到國(guo)(guo)務(wu)院的(de)(de)重視。審(shen)(shen)計(ji)署介紹,在6月份國(guo)(guo)務(wu)院組織(zhi)的(de)(de)全國(guo)(guo)第二次大(da)督查中,國(guo)(guo)務(wu)院將2015年跟蹤(zong)審(shen)(shen)計(ji)發(fa)現的(de)(de)問(wen)(wen)題列為督查的(de)(de)重點(dian)事項,由國(guo)(guo)務(wu)院督查組親自(zi)進行現場督查,并由國(guo)(guo)務(wu)院辦公廳(ting)下發(fa)通知,要(yao)求對督查和審(shen)(shen)計(ji)發(fa)現的(de)(de)問(wen)(wen)題及時(shi)整改(gai)并核查問(wen)(wen)責。
以5月份審計(ji)發現的問(wen)題為例,審計(ji)署首次向社會(hui)點名通(tong)(tong)報:24個建設項(xiang)目推進緩慢;21個單位(部門)申(shen)報、使用財政性(xing)資金(jin)不規(gui)范;18個單位(部門)貫徹落實中(zhong)央相關政策措施不完全到(dao)位等3個方面的問(wen)題。其中(zhong),吉林省四平市因多報2014年度棚戶區改造新開工任務完成量被通(tong)(tong)報。
通(tong)報內(nei)容顯示,2014年(nian)(nian)(nian),吉林省(sheng)下達四平市(shi)4個地(di)塊棚戶區改造開工(gong)任(ren)務(wu)9365套(tao)(tao)(計(ji)(ji)(ji)劃投(tou)資18.34億(yi)元),該(gai)市(shi)住房和城鄉建設管理局(ju)當年(nian)(nian)(nian)11月(yue)上(shang)報省(sheng)住建廳(ting)(ting)全部完(wan)(wan)成(cheng)(cheng),并作為年(nian)(nian)(nian)度(du)任(ren)務(wu)完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)量上(shang)報住建部,實(shi)際多(duo)報8165套(tao)(tao)(占87.2%)。審計(ji)(ji)(ji)指出(chu)此問(wen)題后,該(gai)局(ju)2014年(nian)(nian)(nian)底又編(bian)造完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)基礎打(da)樁(zhuang)6938套(tao)(tao)、其余(yu)1227套(tao)(tao)預計(ji)(ji)(ji)2015年(nian)(nian)(nian)1月(yue)20日前完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)打(da)樁(zhuang)等情(qing)況(kuang)上(shang)報省(sheng)住建廳(ting)(ting)。跟蹤審計(ji)(ji)(ji)發現,至(zhi)2015年(nian)(nian)(nian)5月(yue)13日仍有6356套(tao)(tao)未(wei)開工(gong)(占67.9%),多(duo)報完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)整改量5129套(tao)(tao)(占73.9%)
吉林省四(si)平(ping)(ping)市(shi)(shi)的(de)問題隨后由國務院(yuan)督(du)查組(zu)接手。8月27日(ri)(ri),新(xin)華(hua)社發布(bu)國務院(yuan)大督(du)查第一(yi)批(pi)問題處(chu)置(zhi)結(jie)果:7個省份59名干(gan)部被問責(ze),其中就(jiu)包括吉林省四(si)平(ping)(ping)市(shi)(shi)。據(ju)新(xin)華(hua)社報道,四(si)平(ping)(ping)市(shi)(shi)副(fu)市(shi)(shi)長(chang)、棚改辦主(zhu)任王(wang)宇受到行政警告處(chu)分;四(si)平(ping)(ping)市(shi)(shi)住(zhu)建(jian)局局長(chang)劉同明受到行政記(ji)過處(chu)分。北青報記(ji)者注(zhu)意到,8月27日(ri)(ri)當(dang)天(tian),《吉林日(ri)(ri)報》頭(tou)版發布(bu)了吉林省監察廳(ting)對該事項的(de)問責(ze)情況(kuang),除(chu)上述(shu)兩人外(wai),四(si)平(ping)(ping)市(shi)(shi)住(zhu)建(jian)局兩名副(fu)局長(chang),吉林省住(zhu)建(jian)廳(ting)的(de)一(yi)名廳(ting)長(chang)、一(yi)名處(chu)長(chang)、一(yi)名副(fu)處(chu)長(chang)也被點名問責(ze)。
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