國家衛生計生委副主(zhu)任王培安(an)10日(ri)在(zai)新(xin)聞發布會上表示,實施全面(mian)兩孩政策,短期看,將(jiang)直接帶動住(zhu)房、教育、健康(kang)、家政及日(ri)用品等方面(mian)的消費(fei)需求(qiu),刺(ci)激擴大相關領域(yu)投資(zi),增加(jia)就業。長期看,對經濟增長的正效應(ying)更為(wei)顯著。雖然近(jin)期會略微推高人口撫(fu)養(yang)(yang)比(bi),但是新(xin)增人口進入勞動年齡后,將(jiang)降(jiang)低(di)人口撫(fu)養(yang)(yang)比(bi),使(shi)經濟潛(qian)在(zai)增長率提(ti)高約0.5個百分點。
王培(pei)安稱,進入本世紀特(te)別是(shi)“十二五”以來,伴隨著經濟社會(hui)的發展(zhan),我(wo)國人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)發展(zhan)呈現出重大轉(zhuan)折性(xing)變化。總量(liang)慣性(xing)增(zeng)長的趨勢(shi)明顯減弱,人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)老(lao)齡(ling)(ling)化速度(du)加(jia)快(kuai),勞動年(nian)齡(ling)(ling)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)和育齡(ling)(ling)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)開(kai)始減少,群(qun)眾生(sheng)育意愿發生(sheng)了重大變化,少生(sheng)優生(sheng)已(yi)成為社會(hui)生(sheng)育觀念的主流。實(shi)施全面(mian)兩(liang)孩政(zheng)(zheng)策(ce),有(you)利于改善人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)結構,促進人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)均衡(heng)發展(zhan),為實(shi)現“兩(liang)個(ge)一百年(nian)”戰略目標創造良好的人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)環境。據預測(ce),實(shi)施全面(mian)兩(liang)孩政(zheng)(zheng)策(ce),2050年(nian)可增(zeng)加(jia)3000多萬勞動力,勞動力年(nian)齡(ling)(ling)結構有(you)所改善;到2050年(nian)老(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)在總人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)中所占比重,與不調整政(zheng)(zheng)策(ce)相比降低2個(ge)百分點,將在一定程度(du)上(shang)減緩人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)老(lao)齡(ling)(ling)化進程。
王培安(an)介紹,《人(ren)(ren)口(kou)發展“十一五”和2020年規劃(hua)》提(ti)出,到(dao)2020年我國人(ren)(ren)口(kou)總量控(kong)制在14.5億人(ren)(ren)左右,這樣一個目(mu)(mu)標已經(jing)為實(shi)施全面兩孩政(zheng)策(ce)預留了空間(jian)。因為政(zheng)策(ce)落地以(yi)后,預測到(dao)2020年總人(ren)(ren)口(kou)是14.3億,還不(bu)到(dao)14.5億。政(zheng)策(ce)調整后,對資源(yuan)環境壓力(li)略(lve)有(you)增加,但不(bu)影響國家既定資源(yuan)環境戰略(lve)目(mu)(mu)標的實(shi)現。