中共中央政治局(ju)召開會議(yi)
審議《關于打贏(ying)脫貧攻堅戰的決定》
《關于(yu)加強和改進(jin)新(xin)形勢下黨(dang)校工作的意(yi)見》
聽取關(guan)于巡視55家國有重要骨干(gan)企(qi)業有關(guan)情(qing)況的專題報告
中(zhong)共中(zhong)央(yang)總書記(ji)習近平(ping)主持會議
新華社(she)北京11月23日電(dian)中(zhong)共中(zhong)央政(zheng)治局11月23日召開會議(yi),審議(yi)通過《關(guan)(guan)于打贏脫貧攻堅戰的(de)決定》、《關(guan)(guan)于加強和(he)改進(jin)新形勢下黨校工作的(de)意(yi)見》,聽取關(guan)(guan)于巡視55家(jia)國有重要(yao)骨干企業有關(guan)(guan)情況的(de)專題報告。中(zhong)共中(zhong)央總(zong)書記習近平主(zhu)持會議(yi)。
會(hui)議認為,改革開放以(yi)來,黨(dang)(dang)和國家實施(shi)大(da)規模(mo)扶貧(pin)(pin)開發,使7億農村貧(pin)(pin)困人(ren)(ren)口(kou)擺脫貧(pin)(pin)困,取得(de)了舉世矚(zhu)目(mu)的(de)偉(wei)大(da)成就(jiu),譜寫了人(ren)(ren)類(lei)反貧(pin)(pin)困歷史上的(de)輝煌篇章。黨(dang)(dang)的(de)十八(ba)大(da)以(yi)來,我們把(ba)扶貧(pin)(pin)開發工作擺在(zai)更加突出(chu)的(de)位(wei)置,實施(shi)精(jing)準扶貧(pin)(pin),開創了扶貧(pin)(pin)開發事(shi)業新局面(mian)。
會(hui)議(yi)指出,扶(fu)貧(pin)(pin)開發(fa)事關(guan)全面建成小康社(she)會(hui),事關(guan)增進(jin)(jin)人民(min)福(fu)祉,事關(guan)鞏(gong)固黨的(de)執政基礎,事關(guan)國(guo)家長治久安。我(wo)國(guo)扶(fu)貧(pin)(pin)開發(fa)已進(jin)(jin)入啃硬骨頭、攻(gong)堅拔寨(zhai)的(de)沖刺期。打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅戰,是促進(jin)(jin)全體人民(min)共享(xiang)改(gai)革發(fa)展成果、逐(zhu)步(bu)實現共同富裕(yu)的(de)重大(da)(da)舉措,也是經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展新常態下擴大(da)(da)國(guo)內(nei)需求(qiu)、促進(jin)(jin)經(jing)(jing)濟(ji)增長的(de)重要途徑。各級(ji)黨委(wei)和政府必(bi)須把(ba)扶(fu)貧(pin)(pin)開發(fa)工(gong)作(zuo)作(zuo)為重大(da)(da)政治任(ren)務來抓(zhua),切實增強責(ze)任(ren)感、使命感、緊迫感,到2020年確保我(wo)國(guo)現行標準下的(de)農村貧(pin)(pin)困人口實現脫(tuo)貧(pin)(pin),貧(pin)(pin)困縣全部摘帽,解決區域性(xing)整體貧(pin)(pin)困。
會(hui)(hui)議強(qiang)調(diao),要全(quan)(quan)面(mian)貫(guan)(guan)徹(che)(che)落實黨的(de)(de)十(shi)八大和十(shi)八屆三(san)中(zhong)(zhong)、四(si)中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精神,以鄧小平理論、“三(san)個代表”重(zhong)要思想、科學(xue)發展(zhan)觀為(wei)指導,深入(ru)學(xue)習貫(guan)(guan)徹(che)(che)習近(jin)平總書記系列重(zhong)要講話精神,按照協調(diao)推進“四(si)個全(quan)(quan)面(mian)”戰略布局的(de)(de)要求,貫(guan)(guan)徹(che)(che)落實創(chuang)新、協調(diao)、綠色(se)、開放(fang)、共享(xiang)的(de)(de)發展(zhan)理念(nian),充分發揮政治優(you)勢和制度優(you)勢,把精準(zhun)扶(fu)(fu)貧(pin)、精準(zhun)脫貧(pin)作(zuo)為(wei)基本方略,堅(jian)持(chi)(chi)扶(fu)(fu)貧(pin)開發和經濟社(she)會(hui)(hui)發展(zhan)相互促進,堅(jian)持(chi)(chi)精準(zhun)幫扶(fu)(fu)和集中(zhong)(zhong)連(lian)片特殊(shu)困難(nan)地區開發緊密結合(he),堅(jian)持(chi)(chi)扶(fu)(fu)貧(pin)開發和生態保護并重(zhong),堅(jian)持(chi)(chi)扶(fu)(fu)貧(pin)開發和社(she)會(hui)(hui)保障(zhang)有(you)效(xiao)銜(xian)接,咬定青山(shan)不放(fang)松(song),采取(qu)超常規(gui)舉(ju)措,拿出過硬辦(ban)法(fa),舉(ju)全(quan)(quan)黨全(quan)(quan)社(she)會(hui)(hui)之力,堅(jian)決打(da)贏脫貧(pin)攻堅(jian)戰。
會議要(yao)求,到2020年(nian)通過產(chan)業扶(fu)持(chi)、轉(zhuan)移(yi)就業、易地(di)(di)(di)搬(ban)遷、教育支持(chi)、醫療(liao)救助等(deng)措施解決5000萬(wan)人(ren)左右貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)口脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin),完全(quan)(quan)(quan)(quan)或部(bu)(bu)分喪失勞動能力(li)(li)的(de)2000多(duo)萬(wan)人(ren)口全(quan)(quan)(quan)(quan)部(bu)(bu)納入農村(cun)低(di)保(bao)制度覆蓋范圍,實行社(she)(she)保(bao)政(zheng)(zheng)策兜(dou)底(di)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)。要(yao)加強貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)(di)區(qu)基礎設(she)施建設(she),加快(kuai)破除發展瓶頸制約,重點支持(chi)革命老區(qu)、民族地(di)(di)(di)區(qu)、邊疆地(di)(di)(di)區(qu)、連片特困(kun)地(di)(di)(di)區(qu)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)。要(yao)強化政(zheng)(zheng)策保(bao)障,健全(quan)(quan)(quan)(quan)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)支撐體(ti)系,加大(da)財政(zheng)(zheng)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)投入力(li)(li)度,確保(bao)政(zheng)(zheng)府扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)投入力(li)(li)度與(yu)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)任務相適(shi)應。要(yao)加大(da)金融(rong)(rong)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)力(li)(li)度,鼓勵(li)和引導(dao)各類金融(rong)(rong)機(ji)(ji)構加大(da)對扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)開(kai)發的(de)金融(rong)(rong)支持(chi)。要(yao)廣(guang)泛動員全(quan)(quan)(quan)(quan)社(she)(she)會力(li)(li)量(liang),合力(li)(li)推進脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian),健全(quan)(quan)(quan)(quan)東西部(bu)(bu)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)協(xie)作機(ji)(ji)制、定(ding)點扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)機(ji)(ji)制和社(she)(she)會力(li)(li)量(liang)參與(yu)機(ji)(ji)制。要(yao)振奮貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)(di)區(qu)廣(guang)大(da)干部(bu)(bu)群(qun)眾精神,堅(jian)定(ding)改變貧(pin)(pin)(pin)困(kun)落后面貌的(de)信心和決心。
會議強調,必須切實(shi)(shi)(shi)加(jia)強黨的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao),為脫(tuo)貧攻堅提供堅強政(zheng)治(zhi)保(bao)障。實(shi)(shi)(shi)行中(zhong)央統籌、省(自治(zhi)區(qu)(qu)、直(zhi)轄市)負總(zong)責(ze)(ze)(ze)、市(地)縣抓落(luo)實(shi)(shi)(shi)的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)體制(zhi)和(he)片區(qu)(qu)為重點、精準到村到戶的(de)(de)工作(zuo)機制(zhi)。各級黨委和(he)政(zheng)府(fu)特別(bie)是貧困地區(qu)(qu)的(de)(de)黨委和(he)政(zheng)府(fu),要逐級立(li)下軍令狀(zhuang),層(ceng)層(ceng)落(luo)實(shi)(shi)(shi)脫(tuo)貧攻堅責(ze)(ze)(ze)任。中(zhong)央各部門(men)必須步調一致、協同作(zuo)戰(zhan)、履職(zhi)盡責(ze)(ze)(ze)。實(shi)(shi)(shi)行最嚴(yan)格的(de)(de)考核督(du)查(cha)問(wen)責(ze)(ze)(ze),確保(bao)中(zhong)央制(zhi)定的(de)(de)脫(tuo)貧攻堅政(zheng)策盡快(kuai)落(luo)地。要加(jia)強財政(zheng)監(jian)督(du)檢查(cha)和(he)審計、稽查(cha)等(deng)工作(zuo),建立(li)扶貧資金違(wei)(wei)規(gui)使用(yong)責(ze)(ze)(ze)任追究制(zhi)度。紀(ji)檢監(jian)察(cha)機關對扶貧領(ling)(ling)域(yu)虛報(bao)冒領(ling)(ling)、截留私(si)分、貪(tan)污挪用(yong)、揮霍浪費等(deng)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)問(wen)題,堅決從嚴(yan)懲處。
會議認為,實現全(quan)面建成(cheng)小康社會的奮斗目標(biao),關鍵在黨(dang)(dang),首(shou)先在造就一支能夠擔當重(zhong)任(ren)的高(gao)素質干(gan)部(bu)隊(dui)伍(wu)。黨(dang)(dang)校(xiao)在提(ti)高(gao)干(gan)部(bu)隊(dui)伍(wu)素質方面使命光榮、責任(ren)重(zhong)大。加(jia)強(qiang)和改進黨(dang)(dang)校(xiao)工作(zuo),最(zui)重(zhong)要(yao)(yao)的是把黨(dang)(dang)校(xiao)姓黨(dang)(dang)原則(ze)貫(guan)徹到黨(dang)(dang)校(xiao)各(ge)項工作(zuo)中,特別要(yao)(yao)抓(zhua)好黨(dang)(dang)的理(li)論教育(yu)(yu)和黨(dang)(dang)性教育(yu)(yu)這個主業,不斷提(ti)高(gao)教學(xue)水平。要(yao)(yao)建立健全(quan)領導干(gan)部(bu)到黨(dang)(dang)校(xiao)講課(ke)制度(du),推(tui)動領導干(gan)部(bu)到黨(dang)(dang)校(xiao)講課(ke)常態化(hua)。
會議(yi)要(yao)求,各(ge)級黨委要(yao)履行辦(ban)黨校(xiao)的主體責任,把黨校(xiao)工(gong)作放在全面從嚴治黨大格(ge)局(ju)下來謀劃,研究(jiu)解決黨校(xiao)改革發(fa)展中(zhong)的重要(yao)問題(ti),幫助黨校(xiao)解決實際困(kun)難,聚精會神把黨校(xiao)辦(ban)出新氣象。
會議指出,在黨中(zhong)央堅強領導(dao)下,巡(xun)(xun)視工作聚焦(jiao)全面(mian)從嚴治黨,發現(xian)問(wen)題(ti)、形成震懾,倒逼改革、促(cu)進發展(zhan),發揮了(le)(le)尖(jian)兵和利劍(jian)作用(yong)。黨的(de)十八大以來,中(zhong)央巡(xun)(xun)視組已(yi)經(jing)開(kai)展(zhan)8輪(lun)巡(xun)(xun)視,巡(xun)(xun)視了(le)(le)149個地區和單位,實現(xian)了(le)(le)對地方和中(zhong)管央企的(de)全覆(fu)蓋,工作成效顯著。
會議強調,管(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)根子在(zai)黨(dang)(dang)(dang)委、關鍵靠擔當,各級領導干部要(yao)落實全面從(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)主(zhu)體責(ze)任,做(zuo)到敢管(guan)(guan)敢治(zhi)(zhi)、嚴(yan)(yan)管(guan)(guan)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)、長管(guan)(guan)長治(zhi)(zhi),營造(zao)風清氣正的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)生態。要(yao)堅持(chi)依規治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang),把(ba)加強紀(ji)律(lv)(lv)(lv)建設擺在(zai)更加突出的(de)位置,尊崇黨(dang)(dang)(dang)章、敬(jing)畏黨(dang)(dang)(dang)紀(ji),嚴(yan)(yan)守政(zheng)治(zhi)(zhi)紀(ji)律(lv)(lv)(lv)和政(zheng)治(zhi)(zhi)規矩。對黨(dang)(dang)(dang)絕對忠誠是(shi)(shi)最重要(yao)的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)紀(ji)律(lv)(lv)(lv),管(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)責(ze)任是(shi)(shi)最根本的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)責(ze)任,守住紀(ji)律(lv)(lv)(lv)底線是(shi)(shi)最基本的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)要(yao)求。
會議指出,全面深化(hua)改革是國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展的必(bi)由(you)之路(lu),加(jia)強黨(dang)(dang)的領導(dao)是深化(hua)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改革堅持正(zheng)確(que)方向(xiang)的根本(ben)保證。要(yao)用好(hao)巡視成果,落實(shi)黨(dang)(dang)的十八屆三中、四中、五中全會部署的改革任務,堅持效(xiao)果導(dao)向(xiang)和問題導(dao)向(xiang)相結合,敢于破(po)除體制(zhi)機制(zhi)弊端,發(fa)揮改革的突破(po)性(xing)和先導(dao)性(xing)作用,為國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展提供持續動力。
會議還(huan)研究了其他事項。(完(wan))
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