近(jin)日,商務部、中央網(wang)信辦、發展(zhan)改革(ge)委(wei)三(san)部門聯合發布《電(dian)(dian)(dian)子(zi)商務“十(shi)三(san)五(wu)”發展(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)》(以(yi)下簡稱(cheng)《規(gui)(gui)劃(hua)(hua)》)。《規(gui)(gui)劃(hua)(hua)》遵循中央建設(she)網(wang)絡強國(guo)目(mu)(mu)標和《國(guo)民(min)經濟的社會發展(zhan)第十(shi)三(san)個(ge)五(wu)年(nian)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)綱要(yao)》總體要(yao)求,以(yi)適應經濟發展(zhan)新常態(tai)壯大電(dian)(dian)(dian)子(zi)商務新動能(neng)、圍繞全面建成小康社會目(mu)(mu)標創新電(dian)(dian)(dian)子(zi)商務民(min)生事業為(wei)主線,對于推(tui)進我(wo)國(guo)電(dian)(dian)(dian)子(zi)商務領域政(zheng)策環境創新,指導電(dian)(dian)(dian)子(zi)商務健康有序快速發展(zhan),引(yin)領電(dian)(dian)(dian)子(zi)商務全面服務國(guo)民(min)經濟和社會發展(zhan)具有重要(yao)意(yi)義。
《規劃》全面總結了(le)“十二(er)五(wu)”期間電子商務(wu)發展(zhan)(zhan)(zhan)取得的(de)成果,分析了(le)“十三(san)五(wu)”期間電子商務(wu)發展(zhan)(zhan)(zhan)面臨的(de)機遇和(he)挑戰(zhan),明確了(le)電子商務(wu)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)指導思想(xiang)、基本原則和(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)目標,提出(chu)了(le)電子商務(wu)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)五(wu)大(da)主要任務(wu)、17項專(zhuan)項行動和(he)六(liu)條保障措施。
《規劃》以“創新(xin)、協(xie)調(diao)、綠色、開放(fang)、共享”的(de)發展(zhan)理念貫穿(chuan)全文(wen),樹立“發展(zhan)與規范并舉、競(jing)爭和(he)協(xie)調(diao)并行、開放(fang)和(he)安全并重”三大(da)原(yuan)則形成明確的(de)政策(ce)導向,首(shou)次(ci)賦(fu)予(yu)電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務服務經濟增長和(he)社會發展(zhan)的(de)雙重目標(biao),確立了(le)2020年電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務交易(yi)額(e)40萬(wan)億元、網(wang)絡零售總額(e)10萬(wan)億元和(he)相(xiang)關從(cong)業者5000萬(wan)人(ren)三個發展(zhan)指標(biao)。
《規劃》提出了“十三五(wu)”時期建設電(dian)(dian)子(zi)(zi)商務(wu)發展(zhan)框架的(de)五(wu)大(da)任務(wu)。包括加快電(dian)(dian)子(zi)(zi)商務(wu)提質升級,全方位提升電(dian)(dian)子(zi)(zi)商務(wu)市(shi)場(chang)主體競(jing)爭層次;推進(jin)電(dian)(dian)子(zi)(zi)商務(wu)與傳統(tong)產業(ye)(ye)深度融合,全面帶動(dong)傳統(tong)產業(ye)(ye)轉型升級;發展(zhan)電(dian)(dian)子(zi)(zi)商務(wu)要素市(shi)場(chang),推動(dong)電(dian)(dian)子(zi)(zi)商務(wu)人(ren)才、技術、資本、土地等要素資源(yuan)產業(ye)(ye)化;完善電(dian)(dian)子(zi)(zi)商務(wu)民生服務(wu)體系(xi),使全體人(ren)民在電(dian)(dian)子(zi)(zi)商務(wu)快速發展(zhan)中有更多的(de)獲得感;優化電(dian)(dian)子(zi)(zi)商務(wu)治理(li)環境(jing),積極開展(zhan)制度、模式和管理(li)方式創新。
圍繞“十(shi)三五”時期(qi)我(wo)國電子(zi)商(shang)(shang)務發(fa)展目標和主要任務,《規劃》從電子(zi)商(shang)(shang)務信息基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)、新(xin)業態(tai)與新(xin)市場培育、電子(zi)商(shang)(shang)務要素市場發(fa)展和電子(zi)商(shang)(shang)務新(xin)秩序(xu)建(jian)設(she)等四方面共部署了17個專項行(xing)動,并提出了加強組織領(ling)導、完善頂層設(she)計、推進試點示范、優(you)化資(zi)金投(tou)入、建(jian)立監督機制和增(zeng)進國際(ji)合作六個方面的保障措施(shi)。
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