國務院總理(li)李(li)克強11日主持召開國務院常務會議,確定規范(fan)發展區域(yu)性(xing)股權市場的政策措施,拓寬中小微企業融資(zi)渠道;通過城管(guan)執法(fa)統一制式服裝和標(biao)志標(biao)識(shi)管(guan)理(li)辦法(fa),推進規范(fan)文明執法(fa)提升城市管(guan)理(li)水平;通過《殘疾(ji)人教育(yu)條例(li)(修訂草案(an))》及《殘疾(ji)預防和殘疾(ji)人康復(fu)條例(li)(草案(an))》。
會(hui)議指出,規范發展(zhan)區域性(xing)股權市(shi)場,有序擴大(da)和(he)更加便利中小微企業股權融(rong)資,是推進供給側結構(gou)性(xing)改革的重要(yao)(yao)舉(ju)措,對完(wan)善多層次資本市(shi)場體(ti)系,使金融(rong)更好服務實體(ti)經濟轉型升級,深(shen)入實施創(chuang)新(xin)驅動發展(zhan)戰略(lve),促進大(da)眾創(chuang)業、萬(wan)眾創(chuang)新(xin),具有重要(yao)(yao)意義。
會議確定,一(yi)是促進區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)性(xing)(xing)股(gu)權(quan)市(shi)(shi)場(chang)在(zai)規(gui)(gui)范中發展(zhan),發揮(hui)其主要(yao)服務所在(zai)省級行政區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)內中小微企業(ye)的(de)(de)積極作(zuo)用(yong)。對(dui)目前跨區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)經(jing)營的(de)(de),要(yao)抓(zhua)緊調整規(gui)(gui)范。二是各省(區(qu)(qu)(qu)(qu)、市(shi)(shi))和(he)計劃單列市(shi)(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)性(xing)(xing)股(gu)權(quan)市(shi)(shi)場(chang)由1家(jia)機構負責(ze)(ze)(ze)運營。對(dui)同區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)多家(jia)運營機構的(de)(de),要(yao)積極穩妥整合(he)。三是實(shi)(shi)行合(he)格投資者制度。參與區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)性(xing)(xing)股(gu)權(quan)市(shi)(shi)場(chang)交(jiao)易的(de)(de),應當是依法(fa)設立且具備一(yi)定條(tiao)件(jian)的(de)(de)法(fa)人機構、合(he)伙企業(ye)以及(ji)具備較強(qiang)風(feng)險(xian)承(cheng)受(shou)能力和(he)一(yi)定規(gui)(gui)模(mo)金(jin)融資產的(de)(de)自然(ran)人等。四是齊抓(zhua)共管(guan)(guan)(guan)(guan)落實(shi)(shi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)責(ze)(ze)(ze)任(ren)。省級人民政府負責(ze)(ze)(ze)按(an)規(gui)(gui)定對(dui)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)性(xing)(xing)股(gu)權(quan)市(shi)(shi)場(chang)實(shi)(shi)施監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan),并(bing)承(cheng)擔(dan)風(feng)險(xian)處置責(ze)(ze)(ze)任(ren)。證(zheng)監(jian)會負責(ze)(ze)(ze)對(dui)發行證(zheng)券的(de)(de)范圍、交(jiao)易方式(shi)、持有(you)人數量等制定規(gui)(gui)則,并(bing)對(dui)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)工作(zuo)進行指導(dao)、協調和(he)服務。以有(you)力的(de)(de)協同監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan),維護(hu)市(shi)(shi)場(chang)秩(zhi)序,保護(hu)投資者合(he)法(fa)權(quan)益,防范和(he)化解風(feng)險(xian),促進區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)性(xing)(xing)股(gu)權(quan)市(shi)(shi)場(chang)健(jian)康穩定發展(zhan),逐步降低企業(ye)杠桿(gan)率。
專家(jia)(jia)表(biao)示(shi),通過(guo)區域(yu)性股權(quan)交易(yi)市場,對掛牌(pai)的(de)一些中小企業(ye)的(de)股份進行定價,在股權(quan)轉讓的(de)過(guo)程中,中小企業(ye)可(ke)以獲(huo)得(de)融資(zi);一些中小企業(ye)不具備上(shang)市資(zi)格又沒有(you)抵押物(wu)的(de),也可(ke)以在此平臺上(shang)獲(huo)得(de)貸款。這是目(mu)前各個(ge)地區盤活存量資(zi)金來支持(chi)實體經(jing)濟發展的(de)一個(ge)可(ke)行渠(qu)道。數據顯示(shi),截至2016年10月底,我國區域(yu)性股權(quan)市場掛牌(pai)企業(ye)1.41萬(wan)家(jia)(jia),累計(ji)為企業(ye)實現融資(zi)超(chao)過(guo)6600億元。
但是,安信證券(quan)中小(xiao)企(qi)業融資(zi)部總經理(li)(li)孟慶亮在接(jie)受記者采訪時(shi)表(biao)示,目前我國(guo)的(de)區域(yu)(yu)性股(gu)權市場運營(ying)比較混亂,監管責(ze)任不(bu)明,機(ji)構質量參差不(bu)齊(qi)。此前江(jiang)浙和(he)珠三角地區甚至還出現過一些利用(yong)區域(yu)(yu)股(gu)權市場掛牌企(qi)業進(jin)行非法融資(zi)的(de)情況(kuang),因(yin)此對其加(jia)強管理(li)(li)和(he)規范很(hen)有必要。
有(you)(you)業(ye)(ye)內(nei)人士向(xiang)記者透露,目(mu)前我(wo)國區域(yu)性股(gu)權市(shi)(shi)場主要存在兩(liang)大問(wen)題(ti)。一(yi)是跨區域(yu)經營的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)象比較(jiao)突出(chu),以某一(yi)線(xian)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)股(gu)權交易中心(xin)為例,其(qi)成立的(de)(de)(de)(de)(de)主要目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)是滿(man)足該市(shi)(shi)相關注冊企業(ye)(ye)掛牌(pai)流(liu)通(tong)等問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de),但是現(xian)在卻發展成為了一(yi)個全(quan)國性的(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場,很(hen)多(duo)三四(si)線(xian)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)小企業(ye)(ye)也紛紛前往掛牌(pai),并被(bei)承諾解決融(rong)資問(wen)題(ti),但最后真正得到幫助的(de)(de)(de)(de)(de)企業(ye)(ye)卻很(hen)少;二是交易中心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)量(liang)有(you)(you)泛(fan)濫的(de)(de)(de)(de)(de)趨勢,光是東部某個省(sheng)就(jiu)有(you)(you)好幾家(jia),經營比較(jiao)混亂。同(tong)一(yi)區域(yu)內(nei)交易所數(shu)量(liang)過多(duo)是沒有(you)(you)必要的(de)(de)(de)(de)(de),因此要積極穩妥整合。
“區域性股(gu)權市場可以吸(xi)引(yin)一些小(xiao)額融資(zi),雖然(ran)只(zhi)能是(shi)作為新三板市場的(de)補(bu)充,很難做(zuo)大,但是(shi)它能夠給廣大中小(xiao)企業(ye)一個(ge)股(gu)權流通交易的(de)平臺。”孟慶亮表示(shi),此次會議明確了(le)規范發展(zhan)區域性股(gu)權市場的(de)政(zheng)策措施,對(dui)于“雙創”和(he)創新驅動發展(zhan)等重大戰(zhan)略,有重大的(de)積(ji)極(ji)意義(yi)。未來(lai)會有更多的(de)中小(xiao)企業(ye)通過這個(ge)平臺展(zhan)示(shi)自(zi)己獲(huo)得融資(zi)。
中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)聲明(ming):凡本(ben)網(wang)(wang)注(zhu)明(ming)“來(lai)源:中(zhong)(zhong)國證(zheng)券報(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)”的(de)(de)所有作(zuo)品(pin),版權均(jun)屬于中(zhong)(zhong)國證(zheng)券報(bao)、中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)。中(zhong)(zhong)國證(zheng)券報(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)與作(zuo)品(pin)作(zuo)者(zhe)聯合聲明(ming),任何組織未經中(zhong)(zhong)國證(zheng)券報(bao)、中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)以及作(zuo)者(zhe)書面(mian)授權不(bu)得(de)轉載、摘編或利(li)用(yong)其(qi)它(ta)方(fang)式使(shi)用(yong)上(shang)述作(zuo)品(pin)。凡本(ben)網(wang)(wang)注(zhu)明(ming)來(lai)源非(fei)中(zhong)(zhong)國證(zheng)券報(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)的(de)(de)作(zuo)品(pin),均(jun)轉載自其(qi)它(ta)媒體,轉載目的(de)(de)在于更好服務讀者(zhe)、傳(chuan)遞(di)信息之(zhi)需,并不(bu)代表本(ben)網(wang)(wang)贊同其(qi)觀(guan)點,本(ben)網(wang)(wang)亦不(bu)對其(qi)真實性負責,持異議者(zhe)應與原出處(chu)單位主(zhu)張(zhang)權利(li)。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved
中(zhong)國證(zheng)券報社版權所有,未(wei)經書面(mian)授(shou)權不(bu)得復(fu)制或(huo)建(jian)立鏡像
經營許可(ke)證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved