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提升金融服務實體經濟能力 綜合施策破解融資難

經濟日報

  近年來(lai),各項支持(chi)實體(ti)經濟的(de)舉措(cuo)持(chi)續不斷。今年以來(lai),一系列支持(chi)實體(ti)經濟尤其是小微企業的(de)舉措(cuo)更(geng)是連續出臺。

  貨幣(bi)政策持續“做加(jia)法(fa)”:從(cong)三次(ci)定向降準(zhun)到增加(jia)小(xiao)微企(qi)業再貸(dai)款(kuan)(kuan)、再貼(tie)現額度,下調支小(xiao)再貸(dai)款(kuan)(kuan)利率,再到將單戶(hu)授信500萬(wan)元(yuan)及(ji)以下的小(xiao)微企(qi)業貸(dai)款(kuan)(kuan)納入中期借貸(dai)便利(MLF)合格抵押品范(fan)圍等。

  財稅(shui)政策則積極“做減法”:減稅(shui)降費力度不斷加大(da),為包括小(xiao)微企業在內的(de)各(ge)類市場主體營(ying)造更為寬(kuan)松(song)的(de)政策環境。在支持(chi)小(xiao)微企業方面,擴大(da)減半(ban)征收所得稅(shui)的(de)小(xiao)微企業范圍,放寬(kuan)創業投資和天使投資稅(shui)收優惠(hui)條件,提高(gao)增值(zhi)稅(shui)起征點等(deng)。

  “一(yi)加一(yi)減”之(zhi)間,實體經濟融(rong)資環(huan)境(jing)有(you)所改善,并逐步形(xing)成了降低小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)稅費負擔、促進小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新和支持小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資的(de)政策支持體系,催生了大量創(chuang)新型、成長型中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye),提高(gao)了新創(chuang)企(qi)業(ye)(ye)的(de)生存發(fa)展能力。

  但實體(ti)經濟(ji)尤其是小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)融資難、融資貴的(de)問(wen)題依然沒有得(de)到有效解(jie)決。當前不少(shao)金融機構在為實體(ti)經濟(ji)尤其是小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)提(ti)供(gong)(gong)貸款時,仍然存(cun)在顧慮。部分(fen)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)難以(yi)提(ti)供(gong)(gong)合格的(de)抵質押(ya)和擔保物,信用度(du)較低,投資風險較大。

  當前,面對實(shi)體(ti)經濟融(rong)資難、融(rong)資貴的問題,提(ti)高服務(wu)實(shi)體(ti)經濟的能(neng)力和水平要(yao)靠“幾家(jia)抬”,需要(yao)貨(huo)幣、信貸、財稅等多項政策形(xing)成(cheng)合力,多部(bu)門(men)加強(qiang)聯(lian)動,采(cai)取全(quan)方位、立體(ti)式的措施(shi),綜合施(shi)策,精準發力,協同推進。

  招商(shang)證券首(shou)席(xi)宏觀(guan)分析師(shi)謝亞軒表示,除了加(jia)大貨(huo)幣(bi)政(zheng)策支(zhi)持力度(du)外(wai),還需要加(jia)大財稅政(zheng)策激勵,通過一定的(de)稅收優惠政(zheng)策來調動金融機構(gou)從事小微金融的(de)積極性。

  貨幣(bi)信貸(dai)(dai)政策(ce)方(fang)面,近(jin)期,市(shi)場流動性充裕、融資成本穩中有降,信貸(dai)(dai)投放力(li)度進一步加大(da),擴大(da)了對實體經濟的融資支持。最新(xin)數據顯示,近(jin)期貸(dai)(dai)款投放明顯加快,7月份新(xin)增人民幣(bi)貸(dai)(dai)款1.45萬億元。

  就財稅(shui)政(zheng)策而言,中信(xin)證券研究部固定(ding)收益首席分析師明明認為,稅(shui)收優惠(hui)政(zheng)策和融(rong)資(zi)擔保基金有助于降低(di)(di)企業成(cheng)本。財稅(shui)政(zheng)策要繼續在兩方面發(fa)力(li),一方面是對(dui)加大金融(rong)機(ji)構支(zhi)小(xiao)業務的(de)稅(shui)收優惠(hui)政(zheng)策,調動(dong)金融(rong)機(ji)構支(zhi)小(xiao)積極(ji)性;另(ling)一方面,對(dui)小(xiao)微企業進行稅(shui)收優惠(hui),直(zhi)接降低(di)(di)小(xiao)微企業成(cheng)本。

  “下(xia)一(yi)步(bu),除了進(jin)一(yi)步(bu)減稅,我(wo)們將助力解決小微(wei)(wei)(wei)企業(ye)融資(zi)(zi)困(kun)難,加快組建國家(jia)(jia)融資(zi)(zi)擔保基金(jin)(jin),落實(shi)不低于600億(yi)元基金(jin)(jin)首期出資(zi)(zi)。”財政(zheng)部(bu)副部(bu)長劉偉近(jin)期介紹,國家(jia)(jia)融資(zi)(zi)擔保基金(jin)(jin)將努力實(shi)現每年支持15萬家(jia)(jia)(次)小微(wei)(wei)(wei)企業(ye)和新增1400億(yi)元貸(dai)款的政(zheng)策目標。同時,將對地方拓展小微(wei)(wei)(wei)企業(ye)融資(zi)(zi)擔保規模、降低小微(wei)(wei)(wei)企業(ye)融資(zi)(zi)擔保費用(yong)取得明(ming)顯成效的予以獎補。

  實體經濟(ji)融資(zi)環境的(de)(de)(de)改(gai)善(shan)還有賴于社(she)(she)會(hui)信用體系建設(she)的(de)(de)(de)深化和營商環境的(de)(de)(de)持(chi)續改(gai)善(shan)。“建立(li)政府主導的(de)(de)(de)金(jin)融信息(xi)共享(xiang)平(ping)臺,對緩(huan)解小(xiao)微企(qi)業融資(zi)難(nan)、融資(zi)貴至關重要。”華夏銀行普惠金(jin)融部負責人建議,成立(li)覆蓋工(gong)商、稅務(wu)、公(gong)積金(jin)、社(she)(she)保、公(gong)安(an)、法(fa)院等信息(xi)的(de)(de)(de)大數據(ju)共享(xiang)平(ping)臺,形成良好的(de)(de)(de)企(qi)業信用信息(xi)歸(gui)集和共享(xiang)機制(zhi),這(zhe)將(jiang)有助于商業銀行加(jia)快小(xiao)微企(qi)業融資(zi)產(chan)品創新、加(jia)大融資(zi)力度。

  有專家認為,緩解實體融(rong)資難題還須加大產(chan)業(ye)(ye)政策引導,引導各方投資需求與(yu)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資需求相(xiang)結合,鼓勵(li)加大對小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)特別是(shi)戰略性新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)和高技術產(chan)業(ye)(ye)領(ling)域企(qi)業(ye)(ye)的(de)投資力度。要(yao)以“幾家抬”的(de)思路,聚焦(jiao)實體經(jing)濟融(rong)資難點“痛點”,尤(you)其是(shi)著力提升小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資可得(de)性,達(da)到增加實體經(jing)濟尤(you)其是(shi)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)貸款、降低成本、改善服務的(de)目的(de)。(陳果靜)

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