25日，多位(wei)專(zhuan)(zhuan)家在2018天府金融(rong)指(zhi)數發(fa)布會暨(ji)四川(chuan)省科技金融(rong)發(fa)展規劃（2018—2020年(nian)）發(fa)布會上，就區域(yu)錯位(wei)競爭及協同發(fa)展等(deng)(deng)話題展開(kai)討論。專(zhuan)(zhuan)家表示，在金融(rong)發(fa)展過(guo)程中(zhong)，已(yi)逐漸從重視金融(rong)數量(liang)、規模轉向重視金融(rong)的(de)結構(gou)和(he)功(gong)能，強調(diao)科技金融(rong)、綠(lv)色金融(rong)、文化金融(rong)和(he)農村金融(rong)。未來地方(fang)金融(rong)發(fa)展要適應整個金融(rong)發(fa)展的(de)大(da)趨勢，高度(du)重視技術的(de)影(ying)響(xiang)。同時，未來在區域(yu)金融(rong)發(fa)展的(de)評價中(zhong)，可以考量(liang)風險、管理(li)和(he)金融(rong)穩(wen)定(ding)等(deng)(deng)方(fang)面的(de)能力。

　　從發(fa)布的2018天(tian)府金融指數(shu)來(lai)看，北京(jing)、上海、深(shen)圳占據(ju)全國金融中心排名的前三位，并與其它城(cheng)市(shi)拉開一定距離，廣(guang)州(zhou)(zhou)、杭(hang)州(zhou)(zhou)、成都三個城(cheng)市(shi)處(chu)于(yu)第二(er)梯隊(dui)(dui)，城(cheng)市(shi)之間的差距進(jin)一步減小。重慶、南京(jing)、武漢、天(tian)津處(chu)于(yu)第三梯隊(dui)(dui)，呈(cheng)現出快速(su)增長的態勢。

　　北上深分列全國金融中心前三位

　　中國(guo)人(ren)民大學(xue)財政金(jin)融(rong)(rong)學(xue)院(yuan)教授何青(qing)介紹(shao)，2018天府金(jin)融(rong)(rong)指數(shu)的(de)評(ping)價范圍涵蓋全國(guo)4個直轄市、26個省會城市（除拉(la)薩）和5個計劃單列市，構(gou)建了(le)金(jin)融(rong)(rong)市場、金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)、從業(ye)(ye)環境、人(ren)力資源、科技金(jin)融(rong)(rong)、綠(lv)色金(jin)融(rong)(rong)、文(wen)化金(jin)融(rong)(rong)、農村(cun)金(jin)融(rong)(rong)八個子指數(shu)，并增加了(le)消費金(jin)融(rong)(rong)、數(shu)字(zi)普惠金(jin)融(rong)(rong)作為觀(guan)察的(de)新型金(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)態。

　　從(cong)總指數得分增(zeng)長率來看(kan)，前(qian)(qian)十城(cheng)市的平均增(zeng)速達到(dao)6.85%，其中南京和廣州表現突出(chu)，增(zeng)速超過(guo)10%。成都也呈現快速發展的態勢(shi)，其指數得分增(zeng)速為7.8%，在前(qian)(qian)十名城(cheng)市中位(wei)列第(di)三(san)。北京、上海和深圳等第(di)一梯隊城(cheng)市由于金融發展起步(bu)早、基(ji)礎體量大(da)，其得分增(zeng)速低于平均水平；第(di)二(er)、三(san)梯隊城(cheng)市則(ze)借助(zhu)后發優勢(shi)加速前(qian)(qian)進。

　　從子(zi)指數(shu)(shu)的(de)得分(fen)和(he)排名(ming)(ming)來(lai)看(kan)，何青(qing)介紹(shao)，位(wei)列前六名(ming)(ming)的(de)北(bei)(bei)京(jing)、上海、深圳、廣州、杭州、成(cheng)都(dou)，在(zai)(zai)(zai)各個(ge)子(zi)指數(shu)(shu)的(de)得分(fen)上都(dou)比較(jiao)(jiao)領先，這(zhe)在(zai)(zai)(zai)金(jin)(jin)(jin)融(rong)市場(chang)、金(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構、科技金(jin)(jin)(jin)融(rong)和(he)文(wen)化金(jin)(jin)(jin)融(rong)上體現的(de)尤為(wei)明顯(xian)。相對而言，北(bei)(bei)京(jing)、上海在(zai)(zai)(zai)農村(cun)金(jin)(jin)(jin)融(rong)方(fang)面(mian)表現較(jiao)(jiao)為(wei)一(yi)般，上海在(zai)(zai)(zai)科技金(jin)(jin)(jin)融(rong)和(he)文(wen)化金(jin)(jin)(jin)融(rong)方(fang)面(mian)與北(bei)(bei)京(jing)差距較(jiao)(jiao)大。深圳發展較(jiao)(jiao)為(wei)均衡，廣州在(zai)(zai)(zai)農村(cun)金(jin)(jin)(jin)融(rong)方(fang)面(mian)進(jin)步空(kong)間較(jiao)(jiao)大，杭州在(zai)(zai)(zai)人力(li)資源方(fang)面(mian)排名(ming)(ming)較(jiao)(jiao)低，成(cheng)都(dou)在(zai)(zai)(zai)從業(ye)環(huan)境方(fang)面(mian)排名(ming)(ming)稍顯(xian)落后。對于其他城市，重(zhong)慶排名(ming)(ming)第七，優(you)勢(shi)在(zai)(zai)(zai)于綠色金(jin)(jin)(jin)融(rong)，但綜合競爭力(li)難以與前幾個(ge)城市相匹敵。南京(jing)、武漢和(he)天津在(zai)(zai)(zai)傳統金(jin)(jin)(jin)融(rong)領域(yu)基礎雄厚(hou)，并在(zai)(zai)(zai)新興金(jin)(jin)(jin)融(rong)業(ye)態中(zhong)有獨特的(de)優(you)勢(shi)，未來(lai)進(jin)步潛力(li)較(jiao)(jiao)大。

　　“在(zai)金(jin)融(rong)(rong)(rong)發展當中(zhong)，逐漸從重視金(jin)融(rong)(rong)(rong)數量、規模(mo)轉向(xiang)重視金(jin)融(rong)(rong)(rong)的(de)結(jie)構和功能(neng)，強(qiang)調科(ke)技金(jin)融(rong)(rong)(rong)、綠色金(jin)融(rong)(rong)(rong)、文化金(jin)融(rong)(rong)(rong)和農村(cun)金(jin)融(rong)(rong)(rong)，這些實際上都是與金(jin)融(rong)(rong)(rong)、實體經濟的(de)密切結(jie)合相關(guan)。”中(zhong)國社(she)會科(ke)學院金(jin)融(rong)(rong)(rong)研究所(suo)所(suo)長助理楊濤(tao)表示(shi)。

　　西部地區金融發展意識增強

　　天府金融指數由八個(ge)(ge)子指數構成，從八個(ge)(ge)方面反映各個(ge)(ge)中心城市的金融發(fa)展(zhan)動態。

　　在(zai)金融市場(chang)(chang)(chang)這一分指數中(zhong)，北京、上海和深(shen)圳(zhen)優勢(shi)巨大。廣(guang)州(zhou)、杭州(zhou)位列第(di)四(si)、第(di)五，各方(fang)面比較均(jun)衡，但與(yu)北上深(shen)還存在(zai)一定差距。成都(dou)位列第(di)七，與(yu)上期(qi)持平，其(qi)(qi)保(bao)險(xian)(xian)市場(chang)(chang)(chang)排(pai)名靠前，股票(piao)市場(chang)(chang)(chang)和其(qi)(qi)他(ta)直(zhi)接融資市場(chang)(chang)(chang)是較為落后的領域。與(yu)去年(nian)對比來看(kan)，南(nan)京、鄭州(zhou)和濟南(nan)進步明顯。南(nan)京由第(di)九(jiu)名升(sheng)至第(di)六名，主要源(yuan)于(yu)其(qi)(qi)保(bao)險(xian)(xian)市場(chang)(chang)(chang)發展(zhan)較快。鄭州(zhou)在(zai)保(bao)險(xian)(xian)領域的表現更為突出，其(qi)(qi)保(bao)險(xian)(xian)密度(du)位列全(quan)國(guo)第(di)一。濟南(nan)雖然整體排(pai)名不(bu)高，但是在(zai)貨幣市場(chang)(chang)(chang)方(fang)面表現領先，且其(qi)(qi)信貸市場(chang)(chang)(chang)與(yu)保(bao)險(xian)(xian)市場(chang)(chang)(chang)提升(sheng)較大。重慶信貸市場(chang)(chang)(chang)的發展(zhan)可圈可點。

　　在(zai)金融人(ren)(ren)力資(zi)源指數之中(zhong)，北京、上(shang)海高等(deng)院校多、人(ren)(ren)才集聚，人(ren)(ren)力資(zi)源環(huan)境遠(yuan)遠(yuan)領(ling)先于其他城市，深圳、西(xi)安和(he)成都(dou)分別(bie)位列第(di)(di)三、第(di)(di)四和(he)第(di)(di)五。西(xi)安和(he)武漢(han)發展較(jiao)為均(jun)衡，北京、上(shang)海、成都(dou)和(he)廣(guang)州在(zai)人(ren)(ren)力資(zi)源數量上(shang)具有優勢，長沙在(zai)人(ren)(ren)力資(zi)源質量上(shang)表現(xian)突出，深圳、長沙在(zai)人(ren)(ren)力資(zi)源基礎(chu)上(shang)短板(ban)明顯(xian)，北京、上(shang)海和(he)天(tian)津在(zai)人(ren)(ren)力資(zi)源潛力上(shang)有較(jiao)大(da)提升空間。成都(dou)需要在(zai)中(zhong)小學教育(yu)、高等(deng)教育(yu)等(deng)領(ling)域(yu)加大(da)投入。

　　何青強調，金(jin)融(rong)實力(li)的綜(zong)合(he)(he)提升(sheng)是一個需(xu)要時間(jian)積累(lei)，并從多方(fang)面(mian)共同發(fa)(fa)力(li)的過程。短(duan)期內，金(jin)融(rong)綜(zong)合(he)(he)實力(li)較強的城(cheng)市間(jian)相對差距和名次不會發(fa)(fa)生太(tai)大變動，例如北京(jing)、上海(hai)、深圳(zhen)、廣州(zhou)、杭州(zhou)、成都和重慶等城(cheng)市。總體而(er)言，各(ge)中心(xin)城(cheng)市可依托天(tian)府(fu)金(jin)融(rong)指數綜(zong)合(he)(he)評價體系，在金(jin)融(rong)中心(xin)的發(fa)(fa)展中找準自身定(ding)位，發(fa)(fa)揚自身優勢吸(xi)取經驗教訓，實現金(jin)融(rong)綜(zong)合(he)(he)實力(li)的提升(sheng)。

　　根(gen)據(ju)本期天府金(jin)(jin)融指(zhi)數(shu)的(de)評價結果，何青(qing)介(jie)紹，從得(de)分來看，東(dong)(dong)部(bu)(bu)(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)指(zhi)數(shu)得(de)分明(ming)顯高于(yu)中部(bu)(bu)(bu)(bu)和(he)(he)西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)，這(zhe)說明(ming)東(dong)(dong)部(bu)(bu)(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)金(jin)(jin)融基礎(chu)設施(shi)良好，金(jin)(jin)融生態環境(jing)優越。中部(bu)(bu)(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)總指(zhi)數(shu)的(de)得(de)分和(he)(he)均(jun)值均(jun)位(wei)居(ju)第二，表明(ming)東(dong)(dong)部(bu)(bu)(bu)(bu)金(jin)(jin)融發(fa)(fa)(fa)展的(de)擴散(san)效(xiao)應正有(you)效(xiao)帶動中部(bu)(bu)(bu)(bu)金(jin)(jin)融發(fa)(fa)(fa)展水平的(de)提(ti)升，同(tong)時也(ye)反(fan)映中部(bu)(bu)(bu)(bu)崛起戰略初見成效(xiao)。西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)指(zhi)數(shu)得(de)分相對(dui)較(jiao)低，但其增(zeng)速位(wei)居(ju)全國之首，這(zhe)說明(ming)雖然西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)金(jin)(jin)融基礎(chu)薄弱，但是西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)大(da)開發(fa)(fa)(fa)戰略有(you)效(xiao)增(zeng)強(qiang)了(le)西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)主(zhu)要城市的(de)金(jin)(jin)融發(fa)(fa)(fa)展意(yi)識(shi)，并且(qie)為西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)發(fa)(fa)(fa)展金(jin)(jin)融提(ti)供了(le)資源支持。東(dong)(dong)北地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)指(zhi)數(shu)得(de)分相對(dui)較(jiao)低，并且(qie)金(jin)(jin)融發(fa)(fa)(fa)展速度相對(dui)較(jiao)慢，這(zhe)反(fan)映出東(dong)(dong)北地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)(fa)展地(di)(di)方金(jin)(jin)融的(de)資源和(he)(he)實力(li)有(you)所欠缺。

　　地方金融發展要適應大趨勢

　　“無論是(shi)在自下(xia)(xia)而上(shang)，還是(shi)自上(shang)而下(xia)(xia)的(de)金(jin)(jin)融(rong)改(gai)革過程中(zhong)，需要對金(jin)(jin)融(rong)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)目標有(you)更清晰的(de)認識和(he)思(si)路。”楊濤認為，未來(lai)地(di)方(fang)金(jin)(jin)融(rong)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)要適應整個金(jin)(jin)融(rong)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)大趨勢(shi)，高度重視技(ji)術的(de)影(ying)響。在重視過程中(zhong)，更加關注如(ru)何(he)為地(di)方(fang)金(jin)(jin)融(rong)科技(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)創造基(ji)本要素和(he)條件，包括人才、技(ji)術、數據、場景、生(sheng)態、政策(ce)和(he)空間布(bu)局。“未來(lai)一個地(di)方(fang)的(de)金(jin)(jin)融(rong)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，可能面臨的(de)都是(shi)這種新技(ji)術環境下(xia)(xia)的(de)開放狀態，不(bu)再(zai)是(shi)一個行政區域內狹義(yi)的(de)思(si)考(kao)，而是(shi)有(you)一個多元布(bu)局以及產(chan)業鏈的(de)不(bu)斷交(jiao)叉，每一個地(di)方(fang)有(you)自己合理(li)的(de)定位。”

　　在(zai)何青(qing)看來，金融市場(chang)(chang)(chang)是一(yi)個需要(yao)(yao)積(ji)累的指(zhi)標(biao)維度(du)，東部(bu)城(cheng)市在(zai)經濟和金融發展(zhan)過程中(zhong)聚(ju)集(ji)很多企業、金融機構，必定會反映在(zai)金融市場(chang)(chang)(chang)規模(mo)上。西部(bu)落后地區的追趕需要(yao)(yao)從信貸(dai)市場(chang)(chang)(chang)和保險市場(chang)(chang)(chang)突(tu)破，并在(zai)債券市場(chang)(chang)(chang)和股票(piao)市場(chang)(chang)(chang)中(zhong)努力(li)縮(suo)小(xiao)與一(yi)線城(cheng)市之間的距離。

　　何青(qing)表示(shi)，從業(ye)(ye)環(huan)境是金融中心(xin)建設(she)重要的“向心(xin)力”和“離心(xin)力”，既要通過環(huan)境吸(xi)引人才和企(qi)業(ye)(ye)，又要做到在人才和企(qi)業(ye)(ye)聚集(ji)之后，環(huan)境不(bu)會有(you)大幅下降，這需要一個完(wan)善的發展(zhan)規劃。

　　此外(wai)，楊濤(tao)提出，未來在(zai)區域(yu)金(jin)融(rong)(rong)發(fa)展的(de)(de)評價中，可以考(kao)量風(feng)險(xian)(xian)、管(guan)理(li)和(he)金(jin)融(rong)(rong)穩定(ding)方(fang)(fang)面的(de)(de)能力(li)(li)。因為(wei)或大(da)或小的(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)和(he)波動會越(yue)來越(yue)頻繁，一個地(di)方(fang)(fang)金(jin)融(rong)(rong)是(shi)否健全和(he)穩定(ding)并(bing)不(bu)是(shi)任何風(feng)險(xian)(xian)都不(bu)爆發(fa)，而是(shi)如果發(fa)生了風(feng)險(xian)(xian)后，管(guan)理(li)風(feng)險(xian)(xian)和(he)從危(wei)機中恢復(fu)的(de)(de)能力(li)(li)強(qiang)不(bu)強(qiang)，這(zhe)在(zai)很大(da)程度上也構成了一個地(di)方(fang)(fang)金(jin)融(rong)(rong)發(fa)展的(de)(de)軟實力(li)(li)。