國家(jia)稅(shui)(shui)務(wu)總局日前(qian)印發的(de)《關于實(shi)施(shi)進(jin)(jin)一步(bu)支(zhi)持和服務(wu)民營經濟發展(zhan)若干(gan)措施(shi)的(de)通知》(以下(xia)簡稱《通知》)提出，將配合有關部門抓緊(jin)研究提出推(tui)進(jin)(jin)增值稅(shui)(shui)等實(shi)質性減(jian)(jian)稅(shui)(shui)、對小微(wei)企業和科(ke)技(ji)型初創(chuang)企業實(shi)施(shi)普惠性稅(shui)(shui)收免除(chu)的(de)建議，堅決不收“過頭稅(shui)(shui)”，堅決落實(shi)減(jian)(jian)免稅(shui)(shui)政策。

　　“一(yi)直(zhi)以來，稅(shui)務部門(men)都堅持對民營(ying)企(qi)業(ye)一(yi)視同仁，今(jin)年前三季度(du)，以民營(ying)企(qi)業(ye)為主體的小微企(qi)業(ye)共享受減稅(shui)1437億元，同比增長41.3%。”國家稅(shui)務總局(ju)政策法(fa)規司負責人黃運介紹。

　　《通知(zhi)》提出“認真(zhen)落實和完(wan)善政策，促進民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)減(jian)稅降負”等(deng)5個方(fang)面(mian)共26條具體措施，精(jing)準助力民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)實現更好(hao)更快發(fa)展。《通知(zhi)》明(ming)確，各級稅務機關要(yao)依法依規(gui)執行(xing)好(hao)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)免(mian)征增值稅、小(xiao)型微利企(qi)業(ye)(ye)減(jian)半征收企(qi)業(ye)(ye)所得稅等(deng)主要(yao)惠(hui)及民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)的優惠(hui)政策，確保民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)應享盡享。

　　社(she)保(bao)(bao)費(fei)(fei)征管(guan)職(zhi)責(ze)劃轉涉及面廣、關注(zhu)度高。對(dui)于(yu)民營企業普遍關心的社(she)保(bao)(bao)費(fei)(fei)負擔(dan)問題，《通知》進一步(bu)明確，國家稅務總局將積極配(pei)合有關部門研究提出降低社(she)保(bao)(bao)費(fei)(fei)率等建議，確保(bao)(bao)總體上不(bu)增加企業負擔(dan)，確保(bao)(bao)企業社(she)保(bao)(bao)繳費(fei)(fei)實際負擔(dan)有實質性下降。

　　《通知》強(qiang)調，各級稅(shui)務(wu)機關在社保費征管機制(zhi)改(gai)革過(guo)程中，要確(que)保繳費方式穩(wen)定，積極配(pei)合(he)有關部門合(he)理編制(zhi)體現減費要求的(de)社保費收入預算，嚴(yan)格(ge)按照(zhao)人(ren)大審議通過(guo)的(de)預算負責征收。對包括(kuo)民營企業在內的(de)繳費人(ren)以前(qian)年度(du)欠費，一律不得自行組織開(kai)展集中清繳。

　　在落實好現有(you)稅(shui)收優惠(hui)政策(ce)的(de)基礎上，如何進(jin)(jin)(jin)一步加(jia)大減稅(shui)降(jiang)負力度，讓減稅(shui)政策(ce)更加(jia)“解渴”？《通知》指出(chu)，國家稅(shui)務總局將配合(he)有(you)關部門(men)抓緊研究提(ti)出(chu)推(tui)進(jin)(jin)(jin)增值稅(shui)等實質性減稅(shui)、對小微企業(ye)和科技(ji)型初創(chuang)企業(ye)實施普(pu)惠(hui)性稅(shui)收免(mian)除的(de)建(jian)(jian)議，統籌提(ti)出(chu)解決(jue)稅(shui)制改革和推(tui)進(jin)(jin)(jin)過程中發現問(wen)題的(de)建(jian)(jian)議；要根(gen)據公開征求意見情況，配合(he)有(you)關部門(men)抓緊對個人所(suo)得稅(shui)6項專項附加(jia)扣除的(de)政策(ce)進(jin)(jin)(jin)行(xing)完善(shan)。

　　“我們還將進一步加強稅(shui)(shui)收政策(ce)宣(xuan)傳輔(fu)導力(li)度，做到(dao)系統輔(fu)導與專題輔(fu)導相結合，動態編寫(xie)、修訂和發布《稅(shui)(shui)收優(you)惠(hui)(hui)政策(ce)匯編》及分類別的稅(shui)(shui)收優(you)惠(hui)(hui)指引，幫助包括民(min)營企(qi)業在內(nei)的廣大納稅(shui)(shui)人熟悉掌握(wo)、用足用好相關優(you)惠(hui)(hui)政策(ce)。”國家稅(shui)(shui)務總局納稅(shui)(shui)服務司司長孫玉山介紹。

　　針對當前不少(shao)民(min)營(ying)企業面臨的融(rong)資難問題，《通知》要求(qiu)，各(ge)級稅(shui)(shui)務機關要聯合(he)銀保監部門和銀行(xing)業金融(rong)機構，進一步深入開展(zhan)“銀稅(shui)(shui)互(hu)動”活動，并由“線(xian)下”向(xiang)“線(xian)上”拓(tuo)展(zhan)，鼓(gu)勵(li)和推動銀行(xing)依托納稅(shui)(shui)信(xin)用創(chuang)新信(xin)貸產品，深化(hua)稅(shui)(shui)務、銀行(xing)信(xin)息互(hu)通，緩解小微民(min)營(ying)企業融(rong)資難題。

　　為進(jin)一步(bu)支持新(xin)經濟(ji)、新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)模式發展，大(da)力支持企(qi)業(ye)(ye)做(zuo)(zuo)大(da)做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)強(qiang)，《通知》要(yao)求(qiu)各(ge)級(ji)稅(shui)務(wu)機(ji)關(guan)要(yao)堅持包容審(shen)慎監管的(de)原則，切實(shi)執行好跨(kua)境(jing)電商零(ling)售(shou)出口“無票(piao)免稅(shui)”政(zheng)策，落實(shi)鼓(gu)勵外貿(mao)綜合服務(wu)企(qi)業(ye)(ye)發展的(de)措施(shi)，積極支持市場采購貿(mao)易方式發展，助力民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)增強(qiang)創新(xin)能力和(he)核心競爭力。為進(jin)一步(bu)保護企(qi)業(ye)(ye)合法權益，《通知》要(yao)求(qiu)，各(ge)級(ji)稅(shui)務(wu)機(ji)關(guan)在實(shi)施(shi)稅(shui)務(wu)檢(jian)查中(zhong)，必須做(zuo)(zuo)到民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)與(yu)其他企(qi)業(ye)(ye)一視同(tong)仁，堅持“無風險不(bu)檢(jian)查、無審(shen)批不(bu)進(jin)戶、無違法不(bu)停票(piao)”。

　　“稅(shui)務機關一系(xi)列支持(chi)和(he)服(fu)務民營(ying)經濟發(fa)展的(de)措施，一方(fang)面讓納稅(shui)人充分(fen)享受到了減稅(shui)降負的(de)政(zheng)策優惠，優化(hua)了營(ying)商(shang)環境；另一方(fang)面，通(tong)過簡化(hua)征納流程為(wei)納稅(shui)人提供(gong)了更加(jia)優質高效便利的(de)服(fu)務，降低了企(qi)業的(de)遵從成本(ben)，將(jiang)有(you)力(li)推動減稅(shui)降負工作，從而(er)激發(fa)市場主(zhu)體(ti)的(de)活力(li)。”北京(jing)國家(jia)會計學(xue)院財稅(shui)政(zheng)策與應(ying)用研究(jiu)所(suo)所(suo)長李旭紅對上(shang)證報記者表示。