中證網訊(xun)（記者 程竹）人民銀行研究局局長(chang)徐(xu)忠23日在(zai)國務院(yuan)政策例行吹風會表示，下一步，人民銀行將在(zai)自(zi)貿試驗區(qu)建設中積(ji)極擴(kuo)大金(jin)融(rong)業對外開放(fang)，鼓勵自(zi)貿試驗區(qu)先行先試，優先落(luo)地(di)各項金(jin)融(rong)業對外開放(fang)的(de)措(cuo)施。將逐步縮短金(jin)融(rong)領域(yu)的(de)負面清(qing)單(dan)，在(zai)涉及金(jin)融(rong)牌照的(de)全領域(yu)放(fang)松外資(zi)(zi)(zi)金(jin)融(rong)機構持股比(bi)例限制(zhi)，大幅度(du)擴(kuo)大外資(zi)(zi)(zi)金(jin)融(rong)機構業務范圍，用(yong)審(shen)慎(shen)要求(qiu)替代(dai)準入和資(zi)(zi)(zi)質的(de)限制(zhi)，激(ji)發(fa)外資(zi)(zi)(zi)金(jin)融(rong)機構參(can)與我國金(jin)融(rong)市(shi)場的(de)積(ji)極性，推動資(zi)(zi)(zi)金(jin)更為自(zi)由(you)的(de)流(liu)動。

　　徐忠指出，建設自(zi)貿試驗區是(shi)黨中央(yang)、國(guo)務院在新(xin)(xin)形勢下全面(mian)深化改革和擴(kuo)大開放(fang)的戰略(lve)舉(ju)措。國(guo)務院發布的《關于支持自(zi)由貿易試驗區深化改革創新(xin)(xin)若干(gan)措施(shi)的通(tong)知》，涉及金融(rong)的一共有12條，主要是(shi)促進(jin)貿易便利化，為(wei)自(zi)貿試驗區改革提供金融(rong)支持，切實服務實體經濟(ji)。

　　徐忠指出，自貿試驗(yan)區(qu)設立(li)以來(lai)，人民銀(yin)行牽頭負責的各項工作積極有序(xu)穩(wen)妥推(tui)進，主要體(ti)現在(zai)六個(ge)方(fang)面。

　　一是推(tui)動自(zi)貿(mao)(mao)試驗區金融業務創(chuang)新，支持(chi)實(shi)體經濟(ji)發展。2013年9月上(shang)海自(zi)貿(mao)(mao)試驗區正式掛牌以來(lai)，目前已經陸(lu)續(xu)有三批(pi)自(zi)貿(mao)(mao)試驗區掛牌成立，形(xing)成了從(cong)沿海到中(zhong)部再到西部的自(zi)貿(mao)(mao)試驗區戰略新格局，不(bu)久前海南自(zi)貿(mao)(mao)試驗區成立。根據黨中(zhong)央、國務院的指示，人民(min)銀行積極推(tui)進自(zi)貿(mao)(mao)試驗區金融創(chuang)新業務的復制推(tui)廣工作，累計將十(shi)幾項創(chuang)新試點業務成功(gong)復制推(tui)廣到全國。

　　二(er)是(shi)跨(kua)境人民(min)幣(bi)業務(wu)發展(zhan)迅速，跨(kua)境投(tou)融資便利化(hua)水平持續提高。自(zi)貿(mao)試驗區(qu)成立以來，我們充分發揮自(zi)貿(mao)試驗區(qu)在改革(ge)創(chuang)新中的(de)“試驗田”作用，以促進貿(mao)易和(he)投(tou)資便利化(hua)為出發點，堅持本幣(bi)優先(xian)原則，進一步簡化(hua)了(le)經(jing)常(chang)和(he)直(zhi)接(jie)投(tou)資項下跨(kua)境人民(min)幣(bi)結算業務(wu)流程，便利區(qu)內企業和(he)個人使用本幣(bi)進行跨(kua)境交(jiao)易，降低了(le)匯兌成本，減(jian)少了(le)匯率風險(xian)。

　　三是推(tui)進外匯(hui)管(guan)(guan)(guan)理(li)改革(ge)，貿(mao)易投資(zi)便(bian)利化水平明(ming)顯提升。落實國務(wu)(wu)院“放管(guan)(guan)(guan)服”改革(ge)要求，搭建(jian)了以(yi)負(fu)面清單管(guan)(guan)(guan)理(li)、宏觀審(shen)慎(shen)管(guan)(guan)(guan)理(li)和(he)(he)事中事后管(guan)(guan)(guan)理(li)為核心的跨(kua)境人民(min)幣業務(wu)(wu)制度框架，堅決不(bu)搞事前行(xing)政審(shen)批，提高了銀行(xing)和(he)(he)企業的運營效(xiao)率。

　　四是創新金(jin)融(rong)(rong)服務方式，持(chi)續提升(sheng)金(jin)融(rong)(rong)服務水平。除了上海(hai)自(zi)貿試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)之(zhi)外，其他(ta)自(zi)貿試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)也因地制宜(yi)，開(kai)展(zhan)多種金(jin)融(rong)(rong)創新。如廣東自(zi)貿試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)推出電子證照(zhao)銀行卡，提高區(qu)(qu)內企業注冊(ce)登記(ji)和(he)經營的便利化程(cheng)度。天津自(zi)貿試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)通過(guo)金(jin)融(rong)(rong)支持(chi)租賃業發展(zhan)的專項政(zheng)策(ce)，支持(chi)租賃公司實施外債意愿結(jie)(jie)匯。福建自(zi)貿試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)在(zai)海(hai)產品交(jiao)易(yi)資金(jin)結(jie)(jie)算、倉單融(rong)(rong)資等方面創新服務，積極(ji)對接(jie)海(hai)上絲綢之(zhi)路核心區(qu)(qu)建設。

　　五是深(shen)化區(qu)域(yu)(yu)金融(rong)開放創新(xin)合(he)作(zuo)，推進(jin)(jin)區(qu)域(yu)(yu)協(xie)同(tong)發展。福建自(zi)貿試(shi)驗區(qu)推出臺企臺胞征信查詢業(ye)務(wu)；廣東自(zi)貿試(shi)驗區(qu)推進(jin)(jin)粵(yue)(yue)港(gang)電子支票聯合(he)結算業(ye)務(wu)和跨境公交受理金融(rong)IC卡(ka)項(xiang)目等粵(yue)(yue)港(gang)澳金融(rong)合(he)作(zuo)項(xiang)目；天津自(zi)貿試(shi)驗區(qu)加(jia)大對與京津冀協(xie)同(tong)發展關(guan)聯性強的重點(dian)項(xiang)目的金融(rong)支持力(li)度。

　　六是加強金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險(xian)(xian)監(jian)測(ce)評估，切實防范金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險(xian)(xian)。在業務創新同時，我們還應切實防控風(feng)險(xian)(xian)。如(ru)上海自(zi)貿(mao)(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)上線運行反洗錢、反恐(kong)怖融(rong)資(zi)(zi)、反逃稅資(zi)(zi)金(jin)(jin)監(jian)測(ce)系統，及時、準確掌(zhang)握(wo)自(zi)由貿(mao)(mao)易賬戶交易數據(ju)信息。其(qi)他自(zi)貿(mao)(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)在加強跨境、跨區(qu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)監(jian)測(ce)分析(xi)方面也(ye)開展了切實有效的工作。