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李揚:去杠桿并沒有結束 而是一項長期任務

黃淑慧中國證券報·中證網

  中證(zheng)網訊(記者 黃淑慧)12月8日(ri),中國(guo)社會科(ke)學(xue)(xue)院學(xue)(xue)部委員、國(guo)家金融(rong)與發展實驗(yan)室理事(shi)長(chang)李揚(yang)在復旦大學(xue)(xue)EMBA2018中國(guo)企業(ye)家高峰論壇上(shang)表(biao)示,杠(gang)桿率過高是(shi)(shi)當(dang)前(qian)中國(guo)金融(rong)風險(xian)(xian)的集中體現。去(qu)杠(gang)桿是(shi)(shi)一項長(chang)期任務(wu),當(dang)前(qian)不能說“去(qu)杠(gang)桿”已(yi)經結束(shu)。如果不能有(you)效完成(cheng)去(qu)杠(gang)桿工(gong)作(zuo),未(wei)來(lai)仍然可能爆發出(chu)顯性風險(xian)(xian)。

  李揚表示,我國經濟金融經過上一(yi)輪擴張(zhang)期后,進入下行“清算”期。防范和化解金融風(feng)險(xian),是面(mian)向未來(lai)的中國金融發展的前提性(xing)任務。金融風(feng)險(xian)的源頭在高杠桿,所以(yi)去杠桿成為(wei)當(dang)前及未來(lai)一(yi)段時期的核(he)心任務。

  他(ta)進(jin)一步表示,因(yin)當前經濟(ji)下行壓力以及(ji)一些外部因(yin)素,政策有所調整,但認(ren)為去杠桿已經結束的(de)(de)理解是錯誤的(de)(de)。內(nei)外部因(yin)素的(de)(de)變(bian)化會使得去杠桿的(de)(de)任(ren)(ren)務更為復(fu)雜,也因(yin)此會更加長(chang)(chang)期(qi)。對比美國(guo),美國(guo)經歷了長(chang)(chang)達8年的(de)(de)去杠桿過程(cheng),中國(guo)才(cai)開(kai)始2年左右(you)時(shi)間,后面的(de)(de)任(ren)(ren)務還比較重。

  李揚同時(shi)強調,作為一項長期戰略,去(qu)杠(gang)桿要(yao)把(ba)握好時(shi)機、節奏和步(bu)調。清產能和去(qu)杠(gang)桿為的(de)(de)是杜絕危機發生。如果操之過急,不注意時(shi)機、節奏、步(bu)調,不關注各類政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)協(xie)調,很可能自(zi)我制造(zao)出“明斯基時(shi)刻”,甚至“雷曼(man)時(shi)刻”。目前從單純的(de)(de)去(qu)杠(gang)桿,到結構性(xing)去(qu)杠(gang)桿,再到穩杠(gang)桿,中國去(qu)杠(gang)桿政(zheng)(zheng)策(ce)已漸趨(qu)穩健、理性(xing)、協(xie)調。

  談到去杠桿(gan)的(de)重點,李揚認為(wei),一是國(guo)有企業方面(mian),要把(ba)國(guo)有企業降杠桿(gan)作為(wei)重中之重,特別要抓(zhua)好處置“僵尸企業”工作。二是地(di)方政府(fu)方面(mian),要厘清(qing)政府(fu)和市場的(de)關(guan)系(xi),厘清(qing)中央政府(fu)和地(di)方政府(fu)事權(quan)(quan)、財權(quan)(quan)關(guan)系(xi)。三是加強對(dui)“大資管(guan)”行業的(de)監管(guan)。

  展(zhan)望未(wei)來的金融(rong)改(gai)革(ge),李揚希望以下幾個方(fang)面能有所改(gai)善(shan),包括重視(shi)發(fa)展(zhan)、完善(shan)各類(lei)長期信用機構(gou);進一步(bu)深(shen)(shen)化(hua)(hua)利率市(shi)(shi)場化(hua)(hua)改(gai)革(ge);深(shen)(shen)化(hua)(hua)匯率市(shi)(shi)場化(hua)(hua)改(gai)革(ge);發(fa)展(zhan)金融(rong)科(ke)技,重視(shi)大數據、人工智能、互聯技術(shu)、移動通訊、分布式(shi)技術(shu)、安全技術(shu)應用;提高監(jian)管(guan)(guan)效率,化(hua)(hua)“強監(jian)管(guan)(guan)”為“好監(jian)管(guan)(guan)”;發(fa)展(zhan)綠色經濟和綠色金融(rong);建立普惠金融(rong)體系等(deng)(deng)等(deng)(deng)。

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