核心提示

　　2018年(nian)，我國(guo)物(wu)價(jia)形勢總體保持穩(wen)定(ding)——

　　CPI總體溫(wen)和(he)上漲(zhang)，全年同(tong)比上漲(zhang)2.1%，低于年初提出(chu)的調控(kong)目標。PPI全年同(tong)比上漲(zhang)3.5%，漲(zhang)幅比上年回(hui)落2.8個百分(fen)點(dian)。

　　2019年，我國(guo)通(tong)脹可(ke)能性較(jiao)小(xiao)，通(tong)縮(suo)風險總體(ti)可(ke)控(kong)——

　　國際大宗商品價格呈(cheng)下(xia)行(xing)趨(qu)勢，輸入性通(tong)脹壓力較(jiao)小；投資需求(qiu)和(he)(he)消費需求(qiu)較(jiao)弱，對物價的(de)拉動作(zuo)用不強(qiang)；貨幣政(zheng)策(ce)(ce)穩健(jian)，不存在流(liu)動性泛濫進而抬(tai)升物價的(de)可能性。宏觀政(zheng)策(ce)(ce)將(jiang)強(qiang)化逆(ni)周期(qi)調節，繼續實施積極的(de)財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)和(he)(he)穩健(jian)的(de)貨幣政(zheng)策(ce)(ce)，促進形(xing)成強(qiang)大國內市場，這些都有助于緩解通(tong)縮壓力。

　　國(guo)家統計(ji)局日前(qian)發布數據顯示，2018年(nian)，我國(guo)CPI總(zong)體溫和(he)上(shang)漲(zhang)(zhang)(zhang)，全(quan)年(nian)同(tong)比(bi)上(shang)漲(zhang)(zhang)(zhang)2.1%，漲(zhang)(zhang)(zhang)幅比(bi)上(shang)年(nian)擴(kuo)大0.5個(ge)百分點，但低于(yu)年(nian)初提出的調控目標。PPI全(quan)年(nian)同(tong)比(bi)上(shang)漲(zhang)(zhang)(zhang)3.5%，漲(zhang)(zhang)(zhang)幅比(bi)上(shang)年(nian)回(hui)落2.8個(ge)百分點。總(zong)的來看，2018年(nian)，我國(guo)物價形勢(shi)總(zong)體保持穩定。

　　物價水平(ping)與每個人的生(sheng)活密切相關(guan)(guan)，也備受輿論關(guan)(guan)注(zhu)。總的來看，價格背(bei)后的核心(xin)問題仍然(ran)是供求關(guan)(guan)系(xi)。2019年，我們既不(bu)必過于(yu)擔(dan)心(xin)通脹壓(ya)力(li)會成為中(zhong)國經濟運行的主要矛(mao)盾，也不(bu)必對通縮風險反應過度。

　　從食品價格看，2018年(nian)，我(wo)國食品價格由(you)2017年(nian)同比(bi)下降1.4%轉為同比(bi)上漲(zhang)1.8%，對CPI的(de)影響從下拉0.29個(ge)百(bai)分(fen)點轉為上拉0.35個(ge)百(bai)分(fen)點，是CPI漲(zhang)幅擴大的(de)主要(yao)原因。

　　2019年，受(shou)基數較高因素(su)影響，除非出現大范圍極端(duan)(duan)天氣，否則蔬菜價格同比漲幅將受(shou)限；隨著(zhu)豬肉(rou)供給與(yu)需求結(jie)構的變化，豬周(zhou)期(qi)波動已經放緩(huan)(huan)，在(zai)供給端(duan)(duan)，集中養(yang)殖(zhi)(zhi)逐漸替(ti)代(dai)散戶(hu)養(yang)殖(zhi)(zhi)，促進豬肉(rou)生產供應波動減小(xiao)，在(zai)需求端(duan)(duan)，居民飲食結(jie)構的變化對豬肉(rou)的需求增長逐漸放緩(huan)(huan)，導致豬肉(rou)價格波動對整體物價的影響減弱。

　　從非(fei)食品(pin)價(jia)(jia)格(ge)看，2018年，受居民(min)消費結(jie)構升級(ji)和(he)(he)(he)勞動力成本上升等(deng)因素影響，全年服(fu)務(wu)價(jia)(jia)格(ge)同比上漲(zhang)2.5%，但(dan)漲(zhang)幅比上年回落(luo)0.5個百(bai)分點，是核心CPI漲(zhang)幅回落(luo)的主要原因。其中，家庭服(fu)務(wu)、養(yang)老服(fu)務(wu)和(he)(he)(he)醫(yi)療服(fu)務(wu)價(jia)(jia)格(ge)分別上漲(zhang)5.6%、4.6%和(he)(he)(he)4.3%，美容美發洗浴(yu)、旅(lv)游服(fu)務(wu)和(he)(he)(he)教育服(fu)務(wu)價(jia)(jia)格(ge)分別上漲(zhang)4.0%、3.3%和(he)(he)(he)2.9%。

　　2019年，受(shou)國際(ji)原油價(jia)格震蕩走勢影響(xiang)，燃油類價(jia)格上(shang)漲空間有限。醫(yi)療(liao)服(fu)務類價(jia)格基數較高(gao)，再加(jia)上(shang)醫(yi)療(liao)服(fu)務改革全面推(tui)開，2019年非食(shi)品價(jia)格上(shang)漲的(de)可能(neng)性不大。此外，消費品進(jin)口力度加(jia)大，進(jin)口關稅削減，也將對消費價(jia)格上(shang)漲起到(dao)抑制(zhi)作(zuo)用。因此，非食(shi)品價(jia)格運(yun)行相對比較平穩，整體漲幅可能(neng)略(lve)有收窄。

　　綜合食品(pin)和(he)非食品(pin)因(yin)素來看，2019年(nian)，由(you)于(yu)國際(ji)大宗商品(pin)價格已經下行，輸入性通(tong)脹壓(ya)力較(jiao)小(xiao)；投資需求和(he)消費(fei)需求較(jiao)弱，對物價的(de)拉動(dong)作用不強；貨幣(bi)政策將堅持不搞“大水漫灌”，不存在流(liu)動(dong)性泛濫進而(er)抬升物價的(de)可(ke)能性。而(er)且，國內(nei)糧食產(chan)(chan)量穩(wen)定(ding)，農產(chan)(chan)品(pin)供(gong)(gong)給充足；工業消費(fei)品(pin)供(gong)(gong)求平衡態(tai)勢總體穩(wen)定(ding)，供(gong)(gong)大于(yu)求局面仍在延續。因(yin)此，我國物價大幅上(shang)漲的(de)可(ke)能性較(jiao)小(xiao)，通(tong)脹壓(ya)力不會成為中國經濟運行的(de)主要矛盾(dun)。

　　從PPI看(kan)，2018年，PPI比上年上漲3.5%，漲幅比上年回落2.8個百分點。其中(zhong)(zhong)，生產資(zi)料價(jia)(jia)格(ge)上漲較多，生活(huo)資(zi)料價(jia)(jia)格(ge)走勢平穩，價(jia)(jia)格(ge)漲幅從上游(you)到(dao)中(zhong)(zhong)下游(you)行業(ye)逐漸遞(di)減，呈現出(chu)結(jie)構性上漲態勢。

　　2019年，國內需求(qiu)難(nan)以顯(xian)著(zhu)走強，需求(qiu)拉動(dong)PPI大(da)幅上(shang)升的可能性不(bu)大(da)。上(shang)游大(da)宗商品價格(ge)顯(xian)著(zhu)回落將逐漸傳遞到工業(ye)生(sheng)產(chan)領(ling)域；下游消費需求(qiu)偏弱，制造(zao)業(ye)訂單已經明顯(xian)下降，對工業(ye)生(sheng)產(chan)環(huan)節的帶動(dong)作用有限。根據交通銀(yin)行(xing)預(yu)測，2019年PPI翹尾因素平(ping)均(jun)為1%左右，比2018年大(da)幅下降1.8個百分點。PPI缺乏新(xin)漲價動(dong)力。2019年全年，PPI平(ping)均(jun)漲幅預(yu)計將降到0.5%-1.5%，不(bu)排除有的月份可能出現負增長(chang)。

　　PPI同比漲幅的回落，意味(wei)著通縮風險上升。不過，從近幾年情況看，即便是(shi)經(jing)歷了連續50多個(ge)月的PPI同比負增長(chang)，我(wo)國也從未(wei)發生過全局性(xing)的通貨(huo)緊縮。

　　中央經濟工(gong)作(zuo)會(hui)議已經明確(que)，宏觀政策(ce)(ce)(ce)要(yao)強(qiang)化(hua)逆周期調節(jie)，繼(ji)續(xu)實施積極(ji)的(de)財政政策(ce)(ce)(ce)和(he)穩健(jian)的(de)貨幣(bi)政策(ce)(ce)(ce)，適時預調微調，穩定總需求(qiu)；積極(ji)的(de)財政政策(ce)(ce)(ce)要(yao)加(jia)力(li)提(ti)效，穩健(jian)的(de)貨幣(bi)政策(ce)(ce)(ce)要(yao)松(song)緊(jin)適度(du)。同時，明確(que)要(yao)抓好(hao)促進形成(cheng)強(qiang)大國內(nei)市場等重點工(gong)作(zuo)任務。這些政策(ce)(ce)(ce)舉措(cuo)都有(you)助于(yu)緩解國內(nei)工(gong)業(ye)價格陷入通縮的(de)壓力(li)。國家統計局局長(chang)寧吉喆表示(shi)，宏觀政策(ce)(ce)(ce)要(yao)解決結構性矛盾，也(ye)要(yao)考慮供求(qiu)總量的(de)平衡。在面臨經濟下(xia)行壓力(li)的(de)情況下(xia)，逆周期調節(jie)有(you)很強(qiang)的(de)針對(dui)性，能夠對(dui)沖下(xia)行壓力(li)，在結構上采取措(cuo)施，將有(you)利于(yu)改善供求(qiu)關系。

　　當前，中(zhong)國經(jing)(jing)濟穩(wen)中(zhong)有(you)變，如果物價問題(ti)應(ying)對不好，可能(neng)會帶來就業問題(ti)，并引(yin)發其他風險(xian)隱(yin)患。因此，仍應(ying)按照(zhao)中(zhong)央經(jing)(jing)濟工作會議(yi)部署，統(tong)籌推進穩(wen)增長、促改革、調結構、惠(hui)民生、防風險(xian)工作，做好穩(wen)就業、穩(wen)金融、穩(wen)外(wai)貿、穩(wen)外(wai)資、穩(wen)投資、穩(wen)預期工作，保持經(jing)(jing)濟運行在(zai)合理區間。（記者 林火燦）