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粵港澳大灣區發展規劃綱要發布

國際一流灣區藍圖繪就

于蒙蒙中國證券報·中證網

  ◆ 充滿活力的世界級城市群

  ◆ 具有全球影響力的國際科技創新中心

  ◆ “一帶一路”建設的重要支撐

  ◆ 內地與港澳深度合作示范區

  ◆ 宜居宜業宜游的優質生活圈

  國(guo)(guo)際(ji)(ji)一(yi)流(liu)(liu)灣(wan)區(qu)藍(lan)圖繪就(jiu)。經(jing)黨(dang)中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務院(yuan)同(tong)意,《粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)發(fa)展規劃(hua)(hua)綱要》(以(yi)下簡(jian)稱(cheng)《規劃(hua)(hua)綱要》)2月18日(ri)已全文公開。《規劃(hua)(hua)綱要》強調,打造(zao)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu),建(jian)設(she)世界級城市群(qun),有(you)利于豐富(fu)“一(yi)國(guo)(guo)兩制”實踐內(nei)(nei)涵,進一(yi)步密(mi)切內(nei)(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)交流(liu)(liu)合作(zuo),為港(gang)(gang)澳(ao)經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展以(yi)及港(gang)(gang)澳(ao)同(tong)胞到內(nei)(nei)地發(fa)展提供更多機會(hui)。有(you)利于進一(yi)步深化改革、擴大開放(fang),建(jian)立(li)與(yu)國(guo)(guo)際(ji)(ji)接軌的開放(fang)型經(jing)濟(ji)新體制,建(jian)設(she)高水平(ping)參(can)與(yu)國(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟(ji)合作(zuo)新平(ping)臺。

  在發展目標方面,《規劃綱要》指出,到2022年,粵港澳(ao)大灣區綜合(he)實力顯(xian)著增(zeng)強,粵港澳(ao)合(he)作(zuo)更加深入廣泛,區域(yu)內生(sheng)發展動(dong)力進(jin)一(yi)步提(ti)升,發展活力充沛、創新(xin)能力突出、產業(ye)結構優(you)(you)化(hua)、要素流動(dong)順暢(chang)、生(sheng)態(tai)環境優(you)(you)美(mei)的國際一(yi)流灣區和世界級(ji)城市(shi)群框架基本形成。

  區域發展(zhan)更加(jia)(jia)協調,分工合理、功能(neng)互(hu)(hu)補(bu)、錯位(wei)發展(zhan)的城市(shi)群發展(zhan)格局(ju)基本(ben)確立(li);協同創新環境更加(jia)(jia)優(you)化,創新要(yao)素(su)加(jia)(jia)快(kuai)集聚,新興技(ji)術原創能(neng)力和(he)科(ke)技(ji)成果(guo)轉(zhuan)化能(neng)力顯著提(ti)升(sheng);供給側結構性改(gai)革進(jin)一步(bu)深化,傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)加(jia)(jia)快(kuai)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級,新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)核心競(jing)爭力不斷提(ti)升(sheng),數字經濟迅速增(zeng)長,金(jin)融等現代服務業(ye)(ye)加(jia)(jia)快(kuai)發展(zhan);交通、能(neng)源、信息(xi)、水利等基礎(chu)設施支(zhi)撐保障能(neng)力進(jin)一步(bu)增(zeng)強,城市(shi)發展(zhan)及(ji)運(yun)(yun)營能(neng)力進(jin)一步(bu)提(ti)升(sheng);綠色智(zhi)慧(hui)節能(neng)低碳(tan)的生(sheng)產(chan)(chan)生(sheng)活(huo)方式和(he)城市(shi)建設運(yun)(yun)營模式初步(bu)確立(li),居(ju)民生(sheng)活(huo)更加(jia)(jia)便(bian)利、更加(jia)(jia)幸福;開放型(xing)經濟新體制(zhi)加(jia)(jia)快(kuai)構建,粵港澳市(shi)場(chang)互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通水平(ping)進(jin)一步(bu)提(ti)升(sheng),各類資源要(yao)素(su)流(liu)動更加(jia)(jia)便(bian)捷高效,文化交流(liu)活(huo)動更加(jia)(jia)活(huo)躍。

  到(dao)2035年,大(da)灣(wan)區(qu)(qu)形成以創(chuang)新為主要支撐的(de)經(jing)濟(ji)體系和發展模式,經(jing)濟(ji)實(shi)力(li)、科技實(shi)力(li)大(da)幅(fu)躍升(sheng)(sheng),國際競爭力(li)、影響力(li)進一(yi)步增(zeng)強;大(da)灣(wan)區(qu)(qu)內市場高水(shui)平(ping)互聯互通(tong)基本(ben)實(shi)現,各類(lei)資源要素(su)高效(xiao)便捷流動;區(qu)(qu)域(yu)發展協調性顯(xian)著(zhu)增(zeng)強,對(dui)周邊地區(qu)(qu)的(de)引(yin)領帶動能力(li)進一(yi)步提升(sheng)(sheng);人民生活(huo)更加富裕;社會文明程度達(da)到(dao)新高度,文化軟實(shi)力(li)顯(xian)著(zhu)增(zeng)強,中華文化影響更加廣泛深入,多元文化進一(yi)步交流融合(he);資源節(jie)約集(ji)約利(li)用水(shui)平(ping)顯(xian)著(zhu)提高,生態環境得到(dao)有(you)效(xiao)保護,宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游(you)的(de)國際一(yi)流灣(wan)區(qu)(qu)全面建(jian)成。

  在(zai)戰略定位方面(mian),《規(gui)劃綱要》指出,充滿活力的(de)世(shi)界級(ji)(ji)城市群。依托(tuo)香港、澳門作為自由開放(fang)經(jing)濟體(ti)和(he)廣東(dong)作為改革開放(fang)排頭兵的(de)優(you)勢,繼續深化改革、擴大開放(fang),在(zai)構(gou)建經(jing)濟高質量發展的(de)體(ti)制機制方面(mian)走(zou)在(zai)全(quan)國前列(lie)、發揮示范引領作用(yong),加快制度創新(xin)和(he)先(xian)行(xing)先(xian)試,建設現(xian)代化經(jing)濟體(ti)系,更好融(rong)入全(quan)球(qiu)市場(chang)體(ti)系,建成世(shi)界新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)、先(xian)進制造業(ye)(ye)和(he)現(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)基地(di),建設世(shi)界級(ji)(ji)城市群。

  具(ju)有全(quan)球(qiu)影響力(li)的國際科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心(xin)。瞄(miao)準世界科(ke)(ke)技和產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展前沿,加強創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺建(jian)設,大(da)力(li)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式,加快形成以創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)為(wei)主要動力(li)和支撐的經濟體系(xi);扎實推進全(quan)面創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)改革試驗(yan),充分發(fa)(fa)揮粵港澳(ao)科(ke)(ke)技研發(fa)(fa)與產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)優勢,破除影響創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素(su)自由流動的瓶頸和制(zhi)約,進一步激發(fa)(fa)各(ge)類(lei)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主體活力(li),建(jian)成全(quan)球(qiu)科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)高地(di)和新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)重要策(ce)源地(di)。

  “一帶一路”建設的重(zhong)要(yao)支撐。更好發揮港澳在國家對外開放中(zhong)的功(gong)能和作用,提高珠三角九市(shi)開放型經濟發展水平,促進(jin)國際(ji)國內兩個市(shi)場(chang)、兩種(zhong)資(zi)源有(you)效對接,在更高層次(ci)參與國際(ji)經濟合作和競(jing)爭,建設具有(you)重(zhong)要(yao)影響力的國際(ji)交(jiao)通物流樞(shu)紐和國際(ji)文化交(jiao)往中(zhong)心(xin)。

  內(nei)地與港澳(ao)(ao)(ao)深(shen)(shen)度合作示(shi)范區。依托(tuo)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)良好合作基礎,充分發(fa)揮深(shen)(shen)圳前海(hai)、廣州南沙、珠(zhu)海(hai)橫琴等重大合作平臺作用,探索協調協同發(fa)展(zhan)新(xin)模式,深(shen)(shen)化珠(zhu)三(san)角九市與港澳(ao)(ao)(ao)全面務實合作,促進人員、物資、資金、信息便(bian)捷有序流動(dong),為粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)發(fa)展(zhan)提供新(xin)動(dong)能(neng),為內(nei)地與港澳(ao)(ao)(ao)更緊密合作提供示(shi)范。

  宜(yi)居(ju)宜(yi)業(ye)宜(yi)游的(de)優(you)質(zhi)生(sheng)活(huo)圈(quan)。堅持以人民為(wei)中心的(de)發展思想,踐行生(sheng)態文明理念,充分利用現代信息技術,實現城市群智能管理,優(you)先發展民生(sheng)工(gong)程,提(ti)高大(da)灣區民眾生(sheng)活(huo)便利水平,提(ti)升(sheng)居(ju)民生(sheng)活(huo)質(zhi)量,為(wei)港澳居(ju)民在內地學習、就業(ye)、創業(ye)、生(sheng)活(huo)提(ti)供更(geng)加(jia)便利的(de)條件,加(jia)強多(duo)元文化交流(liu)融合,建設生(sheng)態安(an)全、環(huan)境優(you)美、社(she)會(hui)安(an)定(ding)、文化繁(fan)榮的(de)美麗灣區。

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