砥礪奮進 揮寫中國經濟新篇章——迎接全國兩會中國經濟系列述評之二
新華社北京2月24日電 題：砥礪奮進 揮寫中國經濟新篇章——迎接全國兩會中國經濟系列述評之二
新華社記者
四季更替(ti)，歲月如梭(suo)。2019年(nian)“兩會時間”即將來臨。
這是中國經濟(ji)社會(hui)發展中意(yi)義非凡(fan)的(de)年份(fen)——
新(xin)中國迎來(lai)70周年(nian)華誕，全面建成小康(kang)社會步(bu)入關鍵(jian)之年(nian)。
舉世矚(zhu)目(mu)，總(zong)量站上(shang)90萬(wan)億元新(xin)臺(tai)階的中(zhong)國經(jing)濟，如(ru)何(he)(he)應對(dui)風險挑戰、行(xing)穩(wen)致遠，如(ru)何(he)(he)篤(du)定前行(xing)、邁向高質量發(fa)展。
壓力下交出不俗成績單
受制于產能(neng)過(guo)(guo)剩、鋼(gang)價(jia)低迷(mi)，位于遼寧的(de)本(ben)鋼(gang)集團曾一度陷(xian)入虧損。過(guo)(guo)去幾年，本(ben)鋼(gang)先(xian)后扒掉10座落后的(de)小高爐，淘汰落后產能(neng)，使企業發(fa)展的(de)質量優勢不斷增強(qiang)。
推進供給側結構性改革，正是本(ben)鋼(gang)改革發展(zhan)的“金鑰匙”。全國(guo)人大(da)代表、本(ben)鋼(gang)集(ji)(ji)團董事(shi)長陳繼壯說，從2017年開(kai)始，本(ben)鋼(gang)扭虧為(wei)盈。2018年，在產(chan)量不(bu)變(bian)的情況(kuang)下(xia)，本(ben)鋼(gang)集(ji)(ji)團收(shou)入、利潤和稅費實現了較大(da)幅度增長。
老國企煥發(fa)出新(xin)生(sheng)機(ji)。本(ben)鋼的(de)(de)變遷，也是中國經濟巨大韌性、潛力和發(fa)展空間的(de)(de)生(sheng)動寫照。
過去一(yi)年(nian)，盡管面臨復雜的國內外形勢和(he)不斷(duan)加大的下(xia)行壓力，中(zhong)國經濟依然生機(ji)勃勃。
這是(shi)一(yi)份提振信心的成績(ji)單——
6.6%的(de)增(zeng)速(su)，實現了6.5%左右(you)的(de)預期目標，在(zai)世界前五大經(jing)濟體中居首位；CPI比上(shang)年上(shang)漲2.1%，低于3%左右(you)的(de)預期目標；全(quan)年城(cheng)鎮(zhen)新增(zeng)就業(ye)1361萬人，城(cheng)鎮(zhen)調查失(shi)業(ye)率全(quan)年保持(chi)在(zai)5%左右(you)……2018年政(zheng)府(fu)工作報(bao)告提(ti)出的(de)主要預期目標完成良好，中國(guo)經(jing)濟展現“穩(wen)”的(de)特質。
這是一份(fen)更具成(cheng)色的成(cheng)績單(dan)——
消(xiao)費對經濟增(zeng)長的貢(gong)獻率升至76.2%，增(zeng)長主動力作用繼續(xu)鞏固；民間投資(zi)和制造(zao)業投資(zi)增(zeng)速加(jia)快，投資(zi)結構持續(xu)優(you)化；第三產業增(zeng)加(jia)值占(zhan)GDP比重提高(gao)到52.2%，工(gong)業加(jia)快向中高(gao)端邁進……中國經濟著力提質增(zeng)效，展(zhan)現(xian)“進”的態勢。
這(zhe)是一份溫暖人心的成績(ji)單——
全(quan)(quan)國(guo)農村貧困人(ren)口再減1386萬人(ren)；全(quan)(quan)國(guo)居(ju)民人(ren)均(jun)可支配收入(ru)實際增長6.5%，居(ju)民收入(ru)增長和經濟增長基(ji)本同步……中國(guo)經濟發(fa)展更有(you)溫度，展現(xian)“暖”的(de)色調。
“挑戰重(zhong)重(zhong)，來之不(bu)易。”中國國際經濟交流中心首席(xi)研究員張燕生評價說，中國經濟在困難和挑戰下展(zhan)現(xian)出強大韌性，極其可貴。
高質量發展正成大勢
2018年(nian)，重慶汽車、電子兩大支柱產業(ye)遭遇市(shi)場“天花板”，一些整車、整機廠商和上下(xia)游企業(ye)發展(zhan)遇到困難。
“越是在(zai)困難(nan)的(de)時(shi)候，越要加大(da)創新投入、培育新的(de)競爭優勢！”重慶力帆股份有限(xian)公司總裁馬可說，力帆瞄準汽車(che)產業智(zhi)能化(hua)、電動化(hua)、共享(xiang)化(hua)發(fa)展(zhan)趨勢加大(da)研發(fa)力度和技改投入，投資(zi)75億(yi)元的(de)新工廠將于(yu)2020年建成投產。
面對經濟下(xia)行壓(ya)力，重慶2018年完成(cheng)技(ji)改項目(mu)1200多(duo)個、技(ji)改投資約990億(yi)元，通過“靶向(xiang)”投資牽引全市產業轉型升級。
變局中，危與機同生并(bing)存(cun)。
2018年以來，中(zhong)國經濟(ji)運行穩(wen)中(zhong)有(you)(you)變(bian)、變(bian)中(zhong)有(you)(you)憂，外部(bu)環境復雜嚴峻，經濟(ji)面臨下行壓力。
應對“變”與“憂”，關鍵是(shi)要(yao)科學研判，緊扣重(zhong)要(yao)戰略機遇新內涵，辦(ban)好自己(ji)的事。
“我們既要看到(dao)矛盾(dun)、困難、挑戰的一面(mian)，更(geng)要看到(dao)希(xi)望、機遇、光明的一面(mian)。”國家發展(zhan)改革委副主(zhu)任兼國家統計(ji)局(ju)局(ju)長(chang)寧吉喆說，越(yue)是(shi)(shi)形勢復(fu)雜嚴峻，越(yue)是(shi)(shi)要觀大勢謀大局(ju)，打好戰略主(zhu)動戰。
細(xi)心的人們注意(yi)到，在今年地方兩會上，“高(gao)質量(liang)發展”普遍(bian)成為“關(guan)鍵詞”。
浙(zhe)江(jiang)省政府工作(zuo)報告提出全(quan)面推(tui)進“畝均論英(ying)雄(xiong)”改革，江(jiang)浙(zhe)滬皖四地(di)都(dou)將科技創(chuang)新(xin)、動能轉換作(zuo)為經濟提質(zhi)增效的首(shou)要舉措(cuo)，長三角地(di)區正譜寫高質(zhi)量發展新(xin)篇章。
“發(fa)展是第一要務，人才是第一資(zi)源，創新是第一動(dong)力。”走進位于廣州開發(fa)區的邁普再生醫學科技股份(fen)有限公(gong)司，首先(xian)映入參觀者眼簾的便是這3行醒(xing)目的標語。公(gong)司展廳(ting)內，紙張一樣薄(bo)的人工硬腦膜、個性化(hua)顱面頜骨(gu)修補模型令(ling)人驚嘆。
10年(nian)創業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，“80后”海歸(gui)袁(yuan)玉宇領(ling)軍的這家企業(ye)已成為植(zhi)入類醫療器械領(ling)域的全球新(xin)秀(xiu)。2018年(nian)，作為新(xin)當選的全國人大(da)代表，他提(ti)出了推(tui)進產(chan)業(ye)創新(xin)和(he)人才發(fa)展(zhan)(zhan)等建議。
“這一年，我們(men)堅持創新(xin)發展，產品在全球(qiu)60多個(ge)國(guo)家銷售。”袁玉(yu)宇說。
政(zheng)府優環境(jing)，企(qi)業謀創新。從(cong)宏觀到(dao)微觀，一幅搶抓機遇、辦好自己的事、邁向高質量(liang)的經濟發(fa)展圖景徐(xu)徐(xu)鋪(pu)展。
在英國48家(jia)集(ji)團俱樂(le)部主(zhu)席(xi)斯蒂芬(fen)·佩里看來，盡(jin)管面臨挑戰，但中國政府發展經濟的表現“非常好”。中國正(zheng)處在“深化改(gai)革(ge)、擴(kuo)大開放”的階段，更加(jia)重視“經濟發展質量”和“增加(jia)民(min)眾(zhong)福利”。
關鍵之年再上新臺階
買合肉甫(fu)·木(mu)拉吧(ba)和熱娜古麗(li)·喀(ka)爾曼(man)這對“80后(hou)”夫妻，過去一直生活(huo)在有著“萬山(shan)之州”之稱的新(xin)疆(jiang)克孜勒蘇(su)柯(ke)爾克孜自治(zhi)州。這里山(shan)地面(mian)積(ji)超過95%，屬于集中(zhong)連片深度貧困地區。
面對“一方水土難養一方人”的狀況，新疆采(cai)取易地扶貧搬遷，為16萬(wan)貧困農牧民“挪窮窩”。去(qu)年7月，買合肉甫·木拉吧(ba)一家走出昆侖山，搬遷至94公里外的喀什地區澤(ze)普縣桐安鄉，不(bu)僅有了新房，還開(kai)了一間五金(jin)衛浴建(jian)材鋪，有了穩(wen)定收入。
過(guo)去一年，我國農(nong)村又有(you)1386萬人實現(xian)脫貧，生態環境(jing)持續(xu)改善，防范(fan)化(hua)解重大風險亮出實招，三大攻(gong)堅戰有(you)力推(tui)進。
千年(nian)小康(kang)夢(meng)，圓夢(meng)在眼前。
2019年(nian)是大(da)(da)慶之年(nian)、關鍵之年(nian)，必須保持經(jing)濟持續健康(kang)(kang)發(fa)展和社會大(da)(da)局穩定，為全面建成(cheng)小康(kang)(kang)社會收官打下(xia)決定性基(ji)礎。
奮進關鍵(jian)之年，必須持續打好攻堅之戰。
打(da)好防范(fan)化解重大(da)(da)風(feng)險攻(gong)(gong)堅戰，要防范(fan)金融市場(chang)異常波動(dong)和共(gong)振；打(da)好脫貧(pin)攻(gong)(gong)堅戰，要加大(da)(da)力度推(tui)進深度貧(pin)困地區攻(gong)(gong)堅，確保今(jin)年再減貧(pin)1000萬(wan)人以上；打(da)好污染防治攻(gong)(gong)堅戰，要聚(ju)焦(jiao)打(da)贏藍(lan)天保衛(wei)戰等……針對突出問題(ti)，打(da)好重點戰役，2019年攻(gong)(gong)堅任務清(qing)、方向明。
奮進(jin)關鍵(jian)之年，必須落(luo)實關鍵(jian)之舉。
人們期待(dai)，在即(ji)將召(zhao)開的(de)全國兩會上，更多(duo)推進全面小康的(de)新舉措(cuo)，能更多(duo)解(jie)決(jue)污(wu)染治理、食品安(an)全、教育醫療、住房(fang)養老等(deng)百姓“操心事”“煩心事”。
奮進關(guan)鍵之年，必須咬定高質量發(fa)展目標(biao)。
從推(tui)動制造業(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)、促進(jin)形成強大國內(nei)市(shi)場，到扎實推(tui)進(jin)鄉村振(zhen)興戰略(lve)、促進(jin)區(qu)域協(xie)調發(fa)展(zhan)，從加快經濟(ji)體制改革到推(tui)動全方位(wei)對外開(kai)放(fang)，再到加強保(bao)障和改善民生，中央經濟(ji)工作(zuo)會議明確了7個方面重(zhong)點工作(zuo)任(ren)務。這些高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)政策“組合拳”，成為推(tui)動今年發(fa)展(zhan)的(de)有力抓手。
“這既是(shi)著(zhu)眼解決短期問(wen)題，也(ye)是(shi)在(zai)應對長(chang)期結構性問(wen)題。相信依靠中(zhong)國智慧，依靠更加徹底的改革開放(fang)，中(zhong)國經濟(ji)能夠抓住(zhu)戰略機遇期,有效破解發展(zhan)難題。”北(bei)京大學光華管理學院院長(chang)劉俏說(shuo)。
又(you)一(yi)個春天來臨，又(you)一(yi)段航程開(kai)啟。
新起點上，篤定勇毅直面風險挑戰，沉著(zhu)從容辦好自己的事，中國經濟(ji)必將砥(di)礪前(qian)行，揮寫高質(zhi)量發展新篇章！（記者陳煒偉、何宗渝、李錚、周穎、關俏俏）
