習近平汪洋王滬寧趙樂際韓正王岐山等在主席臺就座

　　李克強作政府工作報告 栗戰書主持大會

　　□新華社北京3月5日電

　　第十(shi)三屆全國人(ren)民代(dai)表大會(hui)第二次會(hui)議(yi)5日上(shang)午在人(ren)民大會(hui)堂開幕。近3000名全國人(ren)大代(dai)表肩負(fu)人(ren)民重(zhong)托出席盛會(hui)，認真履行憲法和法律賦予的(de)神圣職責。

　　春暖大地，萬物勃(bo)發(fa)。人(ren)民大會堂萬人(ren)大禮堂氣氛莊重熱烈(lie)，主席臺帷幕(mu)正中的(de)國徽在(zai)鮮(xian)艷的(de)紅旗(qi)映襯下熠熠生輝。

　　大會主(zhu)席(xi)團常務主(zhu)席(xi)、執(zhi)行主(zhu)席(xi)栗(li)戰書主(zhu)持(chi)大會。大會主(zhu)席(xi)團常務主(zhu)席(xi)、執(zhi)行主(zhu)席(xi)王晨(chen)、曹建(jian)明、張(zhang)春賢、沈躍躍、吉(ji)炳軒、艾力(li)更(geng)·依明巴(ba)海(hai)、萬鄂(e)湘、陳竺、王東(dong)明、白瑪(ma)赤林、丁仲禮、郝(hao)明金、蔡(cai)達峰、武(wu)維華、楊(yang)振武(wu)在主(zhu)席(xi)臺執(zhi)行主(zhu)席(xi)席(xi)就座。

　　習近平、李克強(qiang)、汪洋、王(wang)(wang)滬(hu)寧(ning)、趙樂際、韓正(zheng)、王(wang)(wang)岐山和大(da)會主(zhu)席(xi)團成(cheng)員在主(zhu)席(xi)臺(tai)就(jiu)座。

　　十三屆(jie)全國人(ren)(ren)大二次會(hui)議應出席(xi)代表2975人(ren)(ren)。5日上午的會(hui)議，出席(xi)2948人(ren)(ren)，缺席(xi)27人(ren)(ren)，出席(xi)人(ren)(ren)數符合法定人(ren)(ren)數。

　　上午9時，栗戰書宣布(bu)：中(zhong)華人民(min)共(gong)和國第十三(san)屆全國人民(min)代表大(da)會第二次會議開幕。會場全體(ti)起立(li)，高唱國歌。

　　根據會(hui)議議程(cheng)，李克(ke)強代表(biao)國務院向大會(hui)作政(zheng)(zheng)府工作報(bao)告。報(bao)告共分(fen)三(san)部分(fen)：一(yi)、2018年(nian)工作回顧；二、2019年(nian)經濟社會(hui)發(fa)展總體要求和(he)政(zheng)(zheng)策(ce)取向；三(san)、2019年(nian)政(zheng)(zheng)府工作任務。

　　李(li)克強(qiang)(qiang)說，過去一年我國(guo)發(fa)展面(mian)臨(lin)多年少有的國(guo)內(nei)外復雜嚴峻(jun)形勢(shi)，經濟出(chu)現新的下行壓力。在以習近平同志(zhi)為核(he)心的黨中央堅強(qiang)(qiang)領導下，全(quan)(quan)國(guo)各族(zu)人民以習近平新時代中國(guo)特色社會(hui)主義思(si)想(xiang)為指導，砥礪奮進(jin)(jin)，攻(gong)堅克難，完成全(quan)(quan)年經濟社會(hui)發(fa)展主要目標任務，決勝(sheng)全(quan)(quan)面(mian)建成小康社會(hui)又取得新的重大(da)進(jin)(jin)展。

　　李(li)克(ke)強(qiang)從八個方面(mian)對過(guo)去一(yi)年的(de)工作進行了(le)回顧(gu)：創(chuang)(chuang)新和完善宏觀調控，經濟保(bao)持(chi)(chi)平穩運(yun)行；扎實打好三大(da)攻堅(jian)戰(zhan)，重點任務取得積極(ji)進展；深(shen)化供給(gei)側結構性改革(ge)，實體經濟活力(li)不(bu)斷釋放；深(shen)入實施創(chuang)(chuang)新驅動(dong)(dong)發展戰(zhan)略，創(chuang)(chuang)新能力(li)和效(xiao)率(lv)進一(yi)步提升；加大(da)改革(ge)開放力(li)度，發展動(dong)(dong)力(li)繼續增強(qiang)；統(tong)籌城鄉區域發展，良性互動(dong)(dong)格局加快(kuai)形成(cheng)(cheng)；堅(jian)持(chi)(chi)在發展中保(bao)障和改善民(min)生(sheng)，改革(ge)發展成(cheng)(cheng)果更多更公平惠及人(ren)民(min)群眾；推進法(fa)治(zhi)政府建設和治(zhi)理創(chuang)(chuang)新，保(bao)持(chi)(chi)社(she)會和諧穩定。

　　李(li)克強指(zhi)出，思危方(fang)能居(ju)安(an)。在充分肯定(ding)成績的(de)同(tong)時，要(yao)清醒看到(dao)我國發展(zhan)面(mian)臨的(de)問(wen)題和(he)挑戰(zhan)。我們一定(ding)要(yao)直面(mian)問(wen)題和(he)挑戰(zhan)，勇于擔(dan)當(dang)，恪盡(jin)職守，竭盡(jin)全力做好(hao)工作，決(jue)不辜負人民期(qi)待(dai)。

　　李(li)克強(qiang)說，2019年(nian)經(jing)濟社(she)會(hui)發展的主(zhu)(zhu)要(yao)預期目(mu)標是(shi)：國內生產(chan)總(zong)值增長(chang)6%－6.5%；城鎮(zhen)新增就業1100萬人以(yi)上，城鎮(zhen)調查失(shi)業率(lv)5.5%左右，城鎮(zhen)登記(ji)失(shi)業率(lv)4.5%以(yi)內；居民消費價格漲幅3%左右；國際收(shou)支基(ji)本平衡，進出(chu)口(kou)穩(wen)(wen)中提質；宏觀杠(gang)桿(gan)率(lv)基(ji)本穩(wen)(wen)定，金融(rong)財政風險(xian)有(you)效防控；農村貧困人口(kou)減少1000萬以(yi)上，居民收(shou)入增長(chang)與(yu)經(jing)濟增長(chang)基(ji)本同(tong)步(bu)；生態環境進一步(bu)改善，單(dan)位國內生產(chan)總(zong)值能耗下(xia)降3%左右，主(zhu)(zhu)要(yao)污染物排放(fang)量繼續下(xia)降。

　　李克強在(zai)報告中提出，做好(hao)(hao)(hao)2019年(nian)政(zheng)府工(gong)作，要注重把握好(hao)(hao)(hao)以下(xia)關(guan)系(xi)：一要統籌好(hao)(hao)(hao)國(guo)內與國(guo)際的(de)關(guan)系(xi)，凝心聚力辦好(hao)(hao)(hao)自己的(de)事；二要平衡好(hao)(hao)(hao)穩(wen)增長(chang)與防風險的(de)關(guan)系(xi)，確保經濟持續健康發(fa)展(zhan)；三(san)要處理好(hao)(hao)(hao)政(zheng)府與市場(chang)的(de)關(guan)系(xi)，依靠改革開放激發(fa)市場(chang)主(zhu)體活(huo)力。

　　李克強說，2019年要突(tu)出重點(dian)、把握(wo)關鍵，扎實做好十(shi)項工作：一(yi)是(shi)繼續(xu)創新(xin)和(he)完善(shan)宏觀(guan)調(diao)控，確保經(jing)濟運(yun)行在合理區(qu)間；二(er)是(shi)激發市(shi)場主體活力，著力優化營商環境(jing)；三(san)是(shi)堅持創新(xin)引領(ling)發展，培育(yu)壯大(da)新(xin)動能；四是(shi)促進形成(cheng)強大(da)國(guo)內市(shi)場，持續(xu)釋放內需潛力；五是(shi)對(dui)標全面建成(cheng)小康社會任務，扎實推進脫貧攻(gong)堅和(he)鄉村振興；六是(shi)促進區(qu)域(yu)協(xie)調(diao)發展，提高新(xin)型城鎮(zhen)化質量(liang)；七是(shi)加(jia)強污染防(fang)治和(he)生(sheng)態建設(she)，大(da)力推動綠色發展；八是(shi)深化重點(dian)領(ling)域(yu)改革(ge)，加(jia)快完善(shan)市(shi)場機制；九是(shi)推動全方位對(dui)外(wai)開(kai)放，培育(yu)國(guo)際經(jing)濟合作和(he)競(jing)爭(zheng)新(xin)優勢(shi)；十(shi)是(shi)加(jia)快發展社會事業，更好保障(zhang)和(he)改善(shan)民生(sheng)。

　　李克強(qiang)還就加強(qiang)政府自身建(jian)設(she)，民族、宗教和僑務工作，國防和軍隊(dui)建(jian)設(she)，香港、澳門發(fa)展和兩岸關系，以(yi)及我(wo)國外交政策作了闡述。

　　根(gen)據會(hui)(hui)(hui)議(yi)議(yi)程(cheng)，大會(hui)(hui)(hui)審(shen)查國務院關(guan)于2018年(nian)國民經濟(ji)和社會(hui)(hui)(hui)發(fa)展計劃執行情況與2019年(nian)國民經濟(ji)和社會(hui)(hui)(hui)發(fa)展計劃草案(an)的報告(gao)及(ji)2019年(nian)計劃草案(an)、2018年(nian)中(zhong)(zhong)央和地(di)方(fang)預(yu)(yu)算(suan)(suan)執行情況與2019年(nian)中(zhong)(zhong)央和地(di)方(fang)預(yu)(yu)算(suan)(suan)草案(an)的報告(gao)及(ji)2019年(nian)全國預(yu)(yu)算(suan)(suan)草案(an)。

　　在主席臺就座的還(huan)有：丁(ding)薛(xue)祥、劉(liu)鶴、許(xu)其亮、孫(sun)春(chun)(chun)蘭、李(li)希、李(li)強、李(li)鴻忠、楊(yang)潔篪、楊(yang)曉渡、張(zhang)(zhang)又俠、陳(chen)希、陳(chen)全國(guo)、陳(chen)敏爾、胡春(chun)(chun)華(hua)、郭聲琨、黃坤明、蔡奇、尤權、魏鳳和、王勇、王毅(yi)、肖捷、趙克志(zhi)、周強、張(zhang)(zhang)軍、張(zhang)(zhang)慶(qing)黎、劉(liu)奇葆(bao)、帕巴拉·格列(lie)朗杰、董建(jian)華(hua)、萬鋼(gang)、何(he)厚鏵、盧展工、王正偉、馬飚、陳(chen)曉光、梁振英、夏寶龍(long)(long)、楊(yang)傳堂、李(li)斌、巴特爾、汪永清(qing)、何(he)立峰、蘇輝、鄭建(jian)邦(bang)、辜勝阻(zu)、劉(liu)新成(cheng)、何(he)維、邵鴻、高云龍(long)(long)，以及中央軍委(wei)委(wei)員李(li)作成(cheng)、苗華(hua)、張(zhang)(zhang)升民等。

　　香(xiang)港(gang)特(te)別行政(zheng)(zheng)區(qu)行政(zheng)(zheng)長官林鄭月娥、澳門特(te)別行政(zheng)(zheng)區(qu)行政(zheng)(zheng)長官崔世安列席(xi)會議并在主(zhu)席(xi)臺(tai)就(jiu)座。

　　出席(xi)全國政協十三屆二次會(hui)議的政協委員列席(xi)大會(hui)。

　　中央和國家機關(guan)(guan)(guan)有關(guan)(guan)(guan)部門、解放軍有關(guan)(guan)(guan)單(dan)位、各人民(min)團體有關(guan)(guan)(guan)負責人列席或旁聽了大會(hui)。

　　各國(guo)駐華使(shi)節旁聽了大會。