新華(hua)社北京5月28日電 題(ti):一諾(nuo)千金!脫貧“硬任(ren)務”如何交卷?
新華社記者王立彬
現行標準下,2020年農(nong)村貧困人(ren)口全部脫貧,這(zhe)是黨中(zhong)央(yang)向全國人(ren)民的(de)鄭重承諾,必須如期實現。
“脫貧是全面建成小(xiao)康(kang)社(she)會必須完成的(de)硬任務(wu)”,今年的(de)政府工作(zuo)報告毫不(bu)含糊。
200多天,還剩下(xia)551萬人。具(ju)體該(gai)怎么辦(ban)?
任務明確,時間(jian)有(you)限——全部脫貧沖刺之路上(shang),是克難(nan)(nan)上(shang)之難(nan)(nan)、攻堅(jian)中之堅(jian),必(bi)須攻城(cheng)拔(ba)寨,勢(shi)在(zai)必(bi)得。
在今(jin)年特殊的形勢下(xia),首(shou)先(xian)要保(bao)證(zheng)貧困(kun)地(di)區(qu)農民工“走出去(qu)”。
務工是貧困人口脫貧的重要(yao)渠道,貧困家庭收(shou)入40%以(yi)上來自(zi)外出務工。
“往(wang)年過了(le)正月十(shi)五,貧困人口外出打工的(de)就出去了(le)。但(dan)今年到2月底,貧困人口外出務(wu)工的(de)只有往(wang)年的(de)40%。”此前在國(guo)務(wu)院新聞辦公室發布會上介(jie)紹決(jue)戰(zhan)決(jue)勝脫貧攻堅情況(kuang)時(shi),國(guo)務(wu)院扶貧辦主任劉永富說(shuo)。
“用兩手硬(ying)保(bao)障兩手贏!”云南省(sheng)貢山(shan)獨(du)龍族怒族自治縣人大常委會主任馬正山(shan)代表說,疫情發生后,各地幫扶干部創(chuang)新(xin)工(gong)作方式,一手抓(zhua)疫情防控,一手抓(zhua)脫貧攻堅,開啟(qi)雙線(xian)作戰。“點對(dui)點、一站式”直達服務,解(jie)決務工(gong)人員出行難、就業難的問題。
目前“點對點”勞務輸出(chu)(chu),貧困勞動力(li)(li)已(yi)經(jing)占(zhan)到總量的三分之一(yi),效(xiao)果立竿見影:經(jing)過(guo)兩個月(yue)努力(li)(li),5月(yue)初,農(nong)民工出(chu)(chu)門打工超過(guo)95%,基本(ben)達到去年(nian)水平(ping)。
在常態(tai)化疫情防控(kong)下(xia),外出務工(gong)穩住,貧困家庭收入一(yi)大來源就穩住了。
記者(zhe)有一(yi)個(ge)明顯(xian)的感覺,就是(shi)今年代(dai)表委員(yuan)們在兩會上(shang)形成一(yi)個(ge)強烈共識:保(bao)就業就是(shi)保(bao)民生、助脫貧。
對(dui)于(yu)脫貧(pin)來說,保就業除了一(yi)方面要努力穩住外(wai)出務工外(wai),還要幫那些無法(fa)離鄉的人,就地就業、穩住收入。
扁擔必(bi)須兩(liang)頭挑。會(hui)內會(hui)外傳(chuan)遞來的信息都顯示:有關部門已經開始行動。
根(gen)據農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)部會同人力資源(yuan)和社會保障部印發(fa)的《擴大(da)返鄉(xiang)留(liu)鄉(xiang)農(nong)(nong)民工就地就近就業規模(mo)實施方案》,正(zheng)在采取“五個一(yi)(yi)(yi)批(pi)”辦法(fa)解(jie)決農(nong)(nong)民工就業難題:回歸農(nong)(nong)業穩定一(yi)(yi)(yi)批(pi)、工程項(xiang)目吸納一(yi)(yi)(yi)批(pi)、創新業態培育(yu)一(yi)(yi)(yi)批(pi)、扶持創業帶動一(yi)(yi)(yi)批(pi)、公益(yi)崗位安置(zhi)一(yi)(yi)(yi)批(pi)。
因(yin)地(di)(di)(di)(di)制宜,創設(she)公益(yi)崗(gang)位(wei)(wei),容(rong)量是驚人(ren)的。國務(wu)院(yuan)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)辦和財政部要求各(ge)地(di)(di)(di)(di)調整光伏扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)收(shou)益(yi)分配方(fang)式(shi):80%的收(shou)益(yi)要用于吸納貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)勞(lao)動力(li)就(jiu)地(di)(di)(di)(di)就(jiu)業(ye)。據記者了解,各(ge)地(di)(di)(di)(di)通過(guo)調整光伏扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)收(shou)益(yi)分配方(fang)式(shi),上半年將為(wei)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)勞(lao)動力(li)就(jiu)地(di)(di)(di)(di)創造(zao)崗(gang)位(wei)(wei)100萬個(ge)。
“我們村剩(sheng)余的(de)未就(jiu)業(ye)貧困勞(lao)動力(li),多數(shu)是因為有(you)老弱(ruo)病殘的(de)家人或自身(shen)就(jiu)業(ye)能力(li)弱(ruo),不(bu)(bu)愿或不(bu)(bu)能離(li)村。”全國人大代表、河北(bei)獻縣淮(huai)鎮中街村黨支(zhi)部書(shu)記哈明江(jiang)說(shuo),促(cu)進就(jiu)地就(jiu)近就(jiu)業(ye),是一劑良方。
據介紹,河北獻(xian)縣(xian)淮鎮中(zhong)街村,目前現有(you)貧(pin)困戶(hu)14戶(hu),共19人(ren)。該村建立(li)了“三無(wu)人(ren)員(yuan)(無(wu)法離(li)鄉、無(wu)業可扶、無(wu)力脫貧(pin))+公益性(xing)崗位”安(an)置就業模式,每月提供600元至(zhi)700元不等的扶助,兜底保障一批人(ren)。
就(jiu)地(di)就(jiu)近就(jiu)業(ye),建(jian)設家鄉、美(mei)化家鄉;決勝之年,各地(di)扶貧政策、方法將更多(duo)樣、更精準(zhun)。
完成(cheng)脫貧“硬任務(wu)”、打贏(ying)攻堅戰,不(bu)僅要解決“人出不(bu)去”的(de)(de)問(wen)題,更要解決“貨出不(bu)去”的(de)(de)問(wen)題。眼(yan)下瓜(gua)果蔬菜土特產等(deng)扶貧項目陸續成(cheng)熟(shu),亟待“走出去”變成(cheng)農民(min)兜里的(de)(de)收入。
農村生產種植與(yu)銷(xiao)售脫節(jie)的老問(wen)題,因為(wei)疫情而進一步凸顯(xian)。國務院扶(fu)貧(pin)(pin)辦與(yu)國家(jia)發改委、供銷(xiao)總社、農業農村部、商務部、中央網(wang)信辦等電商扶(fu)貧(pin)(pin)、消費(fei)扶(fu)貧(pin)(pin)有關(guan)單位推出一系列行動。
近日國務(wu)院扶貧辦和(he)新電商平臺(tai)拼多多通(tong)過北(bei)京和(he)上海(hai)兩個會場連線的方(fang)式,啟動(dong)“消費扶貧百縣直播行動(dong)”,選取貧困(kun)縣開展消費扶貧活動(dong)。
在5G時(shi)代,城(cheng)鄉之間的距離比大多數人(ren)想(xiang)得(de)要(yao)近。兩會上,代表委(wei)員充分肯定對電(dian)商(shang)網購等新(xin)業態的作(zuo)用,認為要(yao)繼續出臺支持(chi)政策(ce),全面推進“互(hu)聯網+農業”發展(zhan)模式。
全(quan)國人大(da)代表(biao)、國網通(tong)化供電(dian)公司客戶服(fu)務(wu)中心抄(chao)表(biao)員初建美說(shuo),“互聯網+云服(fu)務(wu)”需要加(jia)快速度、加(jia)快步伐,要通(tong)過線上(shang)線下的(de)方式銷售農產(chan)品,通(tong)過“互聯網+云服(fu)務(wu)”,把產(chan)品推廣(guang)出去。
2020年中央一號文件就明確提(ti)出,擴大電子(zi)商(shang)務(wu)進農村覆蓋(gai)面,加強村級電商(shang)服務(wu)站點建設,推(tui)動農產(chan)品進城、工(gong)業(ye)品下鄉雙向流通(tong)。
全國人大代(dai)表、蘇寧控股集團董事長張近東提出,要進一步統籌資源,建立以(yi)C2M(顧客(ke)直(zhi)連制造)模式(shi)為特(te)色、線(xian)上線(xian)下(xia)融合的(de)鄉村生(sheng)產基地(di)。“電(dian)商直(zhi)播是今年(nian)最火熱的(de)帶(dai)貨方式(shi),對于推動農村地(di)區(qu)農產品(pin)上行,幫助貧(pin)困地(di)區(qu)實現脫貧(pin)攻堅有重要意義。”
說一千,道一萬(wan),脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅戰,作戰更要督(du)(du)戰。對52個未摘帽貧(pin)(pin)困縣和1113個貧(pin)(pin)困村實(shi)施掛牌督(du)(du)戰,是脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅戰的關(guan)鍵舉措。
據記者了解,目(mu)前7個省(sheng)(sheng)已制定掛(gua)牌督戰實施方(fang)案,所有縣(xian)和村也都(dou)制定作(zuo)戰方(fang)案。對這些掛(gua)牌的縣(xian),中央財(cai)政和省(sheng)(sheng)級財(cai)政加(jia)大(da)了投(tou)入(ru),僅中央和省(sheng)(sheng)級財(cai)政對52個貧困(kun)縣(xian)就投(tou)入(ru)308億元資金,各省(sheng)(sheng)也在扶貧資金上給予傾斜。
掛牌督(du)戰效果(guo)初現,如外(wai)出務工的貧(pin)困勞動力,掛牌督(du)戰縣(xian)已經達(da)到(dao)去(qu)年總數的102%,高(gao)于全國(guo)7個百分點。
掛牌督(du)(du)戰(zhan)(zhan)(zhan)是為了“戰(zhan)(zhan)(zhan)”,如(ru)果層層“督(du)(du)”而(er)不是層層“戰(zhan)(zhan)(zhan)”,就會成為新的形式主(zhu)義(yi)。目前各地正逐步(bu)將工作重心由“督(du)(du)戰(zhan)(zhan)(zhan)”變“參戰(zhan)(zhan)(zhan)”,全(quan)力(li)以赴(fu)打好脫貧攻堅收官戰(zhan)(zhan)(zhan)。
要(yao)沉下去(qu),不能當(dang)“井底葫蘆(lu)”。中央明(ming)確要(yao)求(qiu),各級督(du)(du)戰領導、督(du)(du)戰部門和幫扶(fu)組長(chang)單位既要(yao)當(dang)好(hao)督(du)(du)戰隊,更要(yao)當(dang)好(hao)一線戰斗(dou)隊,以督(du)(du)戰幫助基層解決實(shi)際問題。
日前江(jiang)西(xi)省(sheng)宣布于都(dou)(dou)縣(xian)(xian)(xian)、興國縣(xian)(xian)(xian)、寧(ning)都(dou)(dou)縣(xian)(xian)(xian)、贛縣(xian)(xian)(xian)區、鄱陽縣(xian)(xian)(xian)、修水縣(xian)(xian)(xian)、都(dou)(dou)昌縣(xian)(xian)(xian)符合貧困縣(xian)(xian)(xian)退出條件,標志(zhi)著江(jiang)西(xi)革命老區的貧困縣(xian)(xian)(xian)“清零”。
于(yu)都縣,是(shi)中國(guo)(guo)工農紅(hong)軍長征出發的地方(fang)。興(xing)國(guo)(guo)縣,因著名(ming)的《興(xing)國(guo)(guo)調查》而聞名(ming)中外。這是(shi)江西省扶(fu)貧開發史(shi)上具有(you)里程碑意義(yi)的重(zhong)大事件(jian)。
井岡山摘(zhai)帽(mao)(mao)、瑞金(jin)摘(zhai)帽(mao)(mao)……延安各縣(xian)整體(ti)摘(zhai)帽(mao)(mao)、平山縣(xian)摘(zhai)帽(mao)(mao):中國(guo)共產黨根基(ji)在人民(min)(min)、血脈在人民(min)(min)。黨團結帶領人民(min)(min)進行革命、建設(she)、改革,根本目的(de)就是為了讓人民(min)(min)過上好日子。
困擾(rao)中華(hua)民族(zu)千(qian)百年(nian)來(lai)的絕對貧(pin)(pin)困問題,終(zhong)將歷史性地畫上句號,奮斗(dou)(dou)的腳步不會(hui)停下。攻堅(jian)戰正(zheng)酣,戰斗(dou)(dou)未有窮期。受(shou)新冠肺炎疫情(qing)沖擊(ji),“三(san)區(qu)三(san)州”等(deng)仍是脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)“堅(jian)中之堅(jian)、硬(ying)中之硬(ying)”。鞏固脫(tuo)貧(pin)(pin)、防止(zhi)返貧(pin)(pin),確保鄉親們(men)持續(xu)增收致富仍面臨(lin)壓力。政(zheng)府工作報告提出(chu),接(jie)續(xu)推進脫(tuo)貧(pin)(pin)與鄉村振(zhen)興(xing)有效銜(xian)接(jie),全力讓(rang)脫(tuo)貧(pin)(pin)群眾(zhong)邁向富裕。
“我(wo)們村正在挖掘民族特色發展鄉村旅游(you),開發畬(yu)(yu)果、畬(yu)(yu)酒、畬(yu)(yu)茶,實現(xian)脫貧與鄉村振興有(you)效銜接。”全國人大代(dai)表、江(jiang)西省撫州(zhou)市資溪縣(xian)烏石鎮新月畬(yu)(yu)族村黨支部第一書記蘭念瑛說(shuo)。
脫貧(pin)攻堅戰,打造(zao)了一支強大(da)的(de)扶貧(pin)干部隊伍(wu)。我們黨的(de)這支寶貴(gui)隊伍(wu),要向鄉村振興先鋒轉(zhuan)變,成(cheng)為(wei)懂農(nong)業、愛農(nong)村、愛農(nong)民的(de)“三農(nong)”工作(zuo)隊伍(wu)主力軍。
脫貧(pin)摘帽不是(shi)(shi)終(zhong)點(dian),而是(shi)(shi)新生活、新奮斗(dou)的起點(dian)!
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