隨著(zhu)經(jing)(jing)濟轉型深化、互聯網技術發展、居民收入(ru)增(zeng)長(chang)，新消費(fei)形態呈(cheng)井噴式發展。兩會(hui)期間，一些(xie)代(dai)表委員建議，深化供(gong)給側結(jie)構性改(gai)革，提(ti)高(gao)服務業(ye)供(gong)給水平，加大減稅力(li)(li)度(du)，增(zeng)強(qiang)市場監管，擴大改(gai)善型消費(fei)市場，充分(fen)釋放消費(fei)對經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)的“牽引力(li)(li)”。

　　著力提升居民收入水平

　　未來的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)增(zeng)長(chang)點在哪里？劉尚希表示(shi)，消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)可(ke)以分(fen)為剛性消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)與改(gai)善型(xing)(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，剛性消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)是必(bi)須滿足的(de)，改(gai)善型(xing)(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)則與百(bai)姓的(de)錢包息息相關(guan)。真正擴(kuo)大消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)要在改(gai)善型(xing)(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)上做文章。在他看來，改(gai)善型(xing)(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)具有彈性，會受到(dao)收(shou)入(ru)、就業(ye)、對未來預(yu)期等(deng)(deng)情況影響(xiang)，收(shou)入(ru)水平下降、失(shi)業(ye)等(deng)(deng)因(yin)素(su)會導致改(gai)善型(xing)(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)減少。因(yin)此政策需要讓錢包“鼓(gu)起來”，保證居民(min)收(shou)入(ru)增(zeng)長(chang)不低于GDP增(zeng)長(chang)。

　　今年，國家發改(gai)委(wei)將從多方面(mian)促進消費(fei)(fei)平穩增長。國家發改(gai)委(wei)副主任寧吉(ji)喆日前表示(shi)，將落(luo)實促進消費(fei)(fei)的政策；增強居民的消費(fei)(fei)能(neng)力，研究推出居民增收三年行(xing)動方案；擴大(da)重點領域消費(fei)(fei)；改(gai)善市(shi)場消費(fei)(fei)環境。

　　對于擴(kuo)大消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)的(de)領域，寧吉喆介紹，一方(fang)面(mian)，要促(cu)進(jin)實物消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)升級，包括推動老舊汽(qi)車(che)報廢更新(xin)，繼續執行新(xin)能源汽(qi)車(che)購(gou)置政策，加(jia)快開展(zhan)(zhan)5G商用部(bu)署，鼓勵支持綠色家(jia)電消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)；另(ling)一方(fang)面(mian)，促(cu)進(jin)服(fu)務消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)擴(kuo)大，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大旅游(you)產業，擴(kuo)大文化電影娛樂消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)好勢頭，拓(tuo)展(zhan)(zhan)體育健(jian)身健(jian)康消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)新(xin)空間(jian)，滿足養老消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)、育兒(er)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)、家(jia)政服(fu)務消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)等(deng)需求，促(cu)進(jin)城鎮消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)提質擴(kuo)容，大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)住房租賃市場(chang)等(deng)。

　　劉俏表(biao)示(shi)，除了保證(zheng)(zheng)收入(ru)水平提高外(wai)，還要保證(zheng)(zheng)收入(ru)分配(pei)差距縮小(xiao)，控制房(fang)價，提供更多(duo)高品質的(de)產品和(he)服務，讓百姓(xing)愿(yuan)意(yi)消費。

　　收入(ru)(ru)分配(pei)改革是一(yi)項大(da)工(gong)(gong)程。華夏新供給(gei)經濟學研究院(yuan)首(shou)席經濟學家賈康建(jian)議，一(yi)是要(yao)逐步(bu)縮小(xiao)城鄉居民(min)收入(ru)(ru)差距，穩步(bu)推進城市中的農村(cun)轉移人口(kou)市民(min)化；二是完(wan)善(shan)(shan)最低工(gong)(gong)資制(zhi)(zhi)度，防止企業(ye)通過延長工(gong)(gong)時辦(ban)法規避管(guan)制(zhi)(zhi)；三(san)是健全(quan)農民(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資支(zhi)付保(bao)障機制(zhi)(zhi)；四(si)是縮小(xiao)收入(ru)(ru)的體(ti)制(zhi)(zhi)性差距，包(bao)括(kuo)完(wan)善(shan)(shan)公(gong)務員工(gong)(gong)資制(zhi)(zhi)度，深化事業(ye)單(dan)位、國(guo)有(you)企業(ye)收入(ru)(ru)分配(pei)制(zhi)(zhi)度改革等。

　　此(ci)外，全(quan)國(guo)政協委(wei)員(yuan)、貴州省政協副主席(xi)、民(min)進貴州省委(wei)會主委(wei)左(zuo)定超表示，應當(dang)發展完(wan)善個人消費(fei)貸款政策，擴大(da)消費(fei)信(xin)貸規模(mo)、提供利率優惠、大(da)幅度降低消費(fei)信(xin)貸成本，為壯大(da)消費(fei)基石提供堅(jian)強的(de)金融支撐。具體而(er)言(yan)，可以增加貸款形式、降低貸款利息(xi)、延長貸款期限(xian)、靈(ling)活還款方式。

　　補齊服務類消費短板

　　“家庭消費需求正經(jing)歷(li)升級(ji)過程，呈現‘四增一減’的結構性特(te)(te)點和發展階段性特(te)(te)點。但目前國內(nei)消費市(shi)場(chang)(chang)并未(wei)做好升級(ji)準備(bei)，面臨供(gong)(gong)給(gei)不足問題。”民建(jian)中(zhong)央提案(an)建(jian)議，深(shen)化供(gong)(gong)給(gei)側結構性改革，補齊服(fu)務業供(gong)(gong)給(gei)不足的短板，提升高端(duan)服(fu)務業供(gong)(gong)給(gei)水平；鼓勵(li)地方政府針對地區消費升級(ji)特(te)(te)點出(chu)臺相應支持政策(ce)；繼續降低關稅，加(jia)(jia)大消費特(te)(te)區的建(jian)設力度；加(jia)(jia)強國內(nei)市(shi)場(chang)(chang)的監(jian)督管理，持續改善(shan)消費環境；進一步加(jia)(jia)大減稅力度，促進消費升級(ji)。

　　全國政協(xie)委(wei)員、申萬宏源證券研究(jiu)所首席(xi)經濟學家(jia)楊成長表(biao)示，傳統的大眾消(xiao)費(fei)(fei)(fei)一定程度上已達到(dao)飽和，基數太大，增速就會放慢，所以要激發其(qi)他(ta)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)，尤其(qi)是對提高生(sheng)(sheng)活品(pin)質有(you)幫助的服務類消(xiao)費(fei)(fei)(fei)，包括教育(yu)、文化(hua)、醫療、旅游、生(sheng)(sheng)態消(xiao)費(fei)(fei)(fei)等。他(ta)呼吁，逐步建(jian)(jian)立(li)一個完整的反映居民(min)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)質、消(xiao)費(fei)(fei)(fei)結構變(bian)化(hua)的消(xiao)費(fei)(fei)(fei)統計指標，指標中可計入的因素(su)包括老百姓(xing)如(ru)何利(li)用休閑時間(jian)、如(ru)何享(xiang)受文化(hua)生(sheng)(sheng)活。建(jian)(jian)立(li)指標后，逐步引導百姓(xing)適(shi)度增加當期消(xiao)費(fei)(fei)(fei)，減少儲蓄率，引導百姓(xing)樹立(li)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)信心。

　　“盡(jin)管網絡消(xiao)費(fei)(fei)帶來便利性，但同樣具有信息不對(dui)稱問題，有時候難以(yi)保(bao)證質量。這種情況下要注意市場監督，保(bao)障消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)權益。”劉尚希(xi)強調，政府(fu)應與平(ping)臺(tai)企業攜手，通過(guo)運用大(da)數據(ju)杜絕假(jia)冒偽劣產品，真正讓消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)放心消(xiao)費(fei)(fei)，讓消(xiao)費(fei)(fei)發展有更(geng)大(da)起色(se)。

　　北大光華管理學院院長劉俏表示，未來(lai)經濟將轉(zhuan)向消(xiao)(xiao)(xiao)費驅動，經濟發(fa)展要反(fan)映在生活(huo)水平的提升上(shang)。他(ta)認為，消(xiao)(xiao)(xiao)費中的服(fu)(fu)務(wu)(wu)類消(xiao)(xiao)(xiao)費占(zhan)比有(you)待提升，包括出行、醫療(liao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、文化消(xiao)(xiao)(xiao)費等。發(fa)達國(guo)家，如(ru)美(mei)國(guo)、韓國(guo)、日本(ben)，服(fu)(fu)務(wu)(wu)類消(xiao)(xiao)(xiao)費占(zhan)整體消(xiao)(xiao)(xiao)費比重約(yue)60%以上(shang)。為讓服(fu)(fu)務(wu)(wu)業更好地滿(man)足快速上(shang)升的高品質服(fu)(fu)務(wu)(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)費需求，在供給側，應當在服(fu)(fu)務(wu)(wu)領域(yu)開(kai)放競(jing)爭，讓民(min)營資本(ben)、國(guo)外資本(ben)加入(ru)。

　　消費升級需求旺盛

　　“互聯(lian)(lian)網(wang)為(wei)消(xiao)費提供了(le)(le)(le)很多便利性。”全國(guo)政協委員、中國(guo)財政科學(xue)研究院(yuan)院(yuan)長(chang)劉(liu)尚希表示，互聯(lian)(lian)網(wang)為(wei)購物提供便利性，擴大了(le)(le)(le)消(xiao)費范圍，也帶(dai)來了(le)(le)(le)消(xiao)費心理(li)的變化，一定程度上刺激了(le)(le)(le)消(xiao)費欲望。在網(wang)購的同時，發展了(le)(le)(le)線下(xia)送達服務(wu)，帶(dai)動(dong)了(le)(le)(le)快遞(di)、外賣等相關產業發展。

　　“在‘互聯網+’時(shi)代，居民對教育、文娛等精(jing)神層(ceng)面(mian)的消(xiao)費需求(qiu)進(jin)一步(bu)(bu)增(zeng)加。”中(zhong)信(xin)建(jian)(jian)投(tou)證券宏觀固收(shou)首席分析(xi)師黃(huang)文濤預(yu)計(ji)，中(zhong)國(guo)居民消(xiao)費升級將體現(xian)在很多(duo)方(fang)(fang)面(mian)。隨著人口老齡化以及居民收(shou)入(ru)水平的提(ti)高，醫療健康(kang)的需求(qiu)潛力將進(jin)一步(bu)(bu)釋放；5G、人工(gong)智能、無人駕駛等技(ji)術(shu)變革將催生全(quan)新的交(jiao)通(tong)、通(tong)信(xin)需求(qiu)，且中(zhong)國(guo)有望成為引領(ling)者；隨著綠(lv)色、環保、健康(kang)的食品供應體系的建(jian)(jian)立與完善，食品消(xiao)費升級需求(qiu)方(fang)(fang)面(mian)蘊藏較大(da)機遇(yu)。

　　特(te)別(bie)是(shi)在(zai)養老(lao)(lao)托幼領域(yu)，發展空間巨(ju)大。有專家認為，未來5年至10年是(shi)我(wo)國養老(lao)(lao)服務行業(ye)發展的黃(huang)金期。居(ju)家養老(lao)(lao)將是(shi)國內養老(lao)(lao)服務業(ye)發展的重點(dian)，催(cui)生上門護(hu)理(li)、居(ju)家智能養老(lao)(lao)設備、適(shi)老(lao)(lao)家居(ju)改造等(deng)新消費需求。