國務院(yuan)辦公廳(ting)昨天發布《關于(yu)進一步(bu)激(ji)(ji)發文(wen)化和旅(lv)游消費(fei)潛力的(de)意(yi)(yi)見》（下(xia)稱《意(yi)(yi)見》），從推出(chu)惠(hui)民(min)措施、豐富產品供給、發展(zhan)夜(ye)間經濟(ji)、提升旅(lv)游環(huan)境、促進產業融合、嚴格市場監管等九個(ge)方面(mian)提出(chu)具體措施，著(zhu)力供需兩(liang)端，激(ji)(ji)發居民(min)文(wen)旅(lv)消費(fei)的(de)潛力。

　　“此次《意見》有(you)四(si)大亮(liang)點(dian)，一(yi)(yi)是專(zhuan)門將文化旅(lv)游消(xiao)費作為重點(dian)領(ling)域支(zhi)持，二(er)是在(zai)消(xiao)費信(xin)貸、支(zhi)付手段方面出(chu)臺了一(yi)(yi)系(xi)列政(zheng)策(ce)措施，三是突出(chu)文化和旅(lv)游融合，四(si)是支(zhi)持很多新業(ye)態(tai)，比(bi)如像(xiang)夜(ye)間(jian)經濟等。”中國旅(lv)游研究院政(zheng)策(ce)所所長(chang)宋子(zi)千在(zai)接受上證(zheng)報采訪時表示。

　　降低景區門票價格 支持文旅消費信貸

　　《意(yi)見(jian)》提出(chu)，要繼續推動(dong)國有景區(qu)門票降價，支持各地制(zhi)定實(shi)施景區(qu)門票減免、景區(qu)淡季免費(fei)開(kai)放(fang)、演出(chu)門票打折等政策，舉辦文化(hua)和旅(lv)游消(xiao)費(fei)季、消(xiao)費(fei)月，舉辦數字文旅(lv)消(xiao)費(fei)體驗等活(huo)動(dong)。

　　去年6月，發展(zhan)改革委已經推動981個國有(you)景區(qu)在“十一”長(chang)假前出(chu)臺免費開放或降(jiang)價(jia)措(cuo)施(shi)，其中，免費開放74個，降(jiang)價(jia)907個。南京、杭州、青(qing)島(dao)、成都等(deng)多(duo)個城(cheng)市也(ye)紛紛采取(qu)了(le)演出(chu)門(men)票打(da)折、積(ji)分獎(jiang)勵等(deng)惠民(min)措(cuo)施(shi)。

　　“文(wen)化和(he)旅游部將(jiang)會同有關(guan)部門繼續推動國(guo)有景區更大(da)范圍、更大(da)力度降(jiang)價。”文(wen)化和(he)旅游部黨組成(cheng)員王曉(xiao)峰昨天(tian)在國(guo)務院新聞辦舉(ju)行的發布會上表示。

　　《意(yi)見》提出，支持拓展文(wen)化和旅游消(xiao)費信貸(dai)業(ye)務，鼓勵發行有商戶折扣、消(xiao)費分期的聯名(ming)銀行卡，創(chuang)新(xin)消(xiao)費信貸(dai)抵質押模式，開發不同首付(fu)比(bi)例、期限和還款(kuan)方(fang)式的信貸(dai)產品(pin)。

　　“這(zhe)一政(zheng)策有利于(yu)擴展銀行(xing)的金融(rong)(rong)服務和金融(rong)(rong)消費的市場，預定(ding)酒店、購(gou)(gou)買(mai)機票方面的聯名(ming)銀行(xing)卡將有很(hen)豐(feng)富的客戶(hu)資源，這(zhe)些產(chan)品針對中產(chan)階(jie)級，他們有更好的收入水平和購(gou)(gou)買(mai)能力，因此這(zhe)個市場一旦激(ji)活，對于(yu)刺激(ji)消費作用很(hen)大。”武漢(han)科(ke)技大學金融(rong)(rong)證(zheng)券(quan)研究所所長董登新在接受上證(zheng)報(bao)采訪時(shi)表示。

　　在提高消(xiao)費便捷(jie)程度方面，《意(yi)見(jian)》要求(qiu)，提升(sheng)文化和(he)旅游(you)(you)消(xiao)費場所寬帶移(yi)動(dong)網(wang)絡(luo)覆(fu)(fu)蓋(gai)水平，在具備條(tiao)件且用戶需求(qiu)較強的地方，優先部(bu)署第五代移(yi)動(dong)（5G）網(wang)絡(luo)；到2022年(nian)，旅游(you)(you)場所互聯網(wang)售票和(he)4G/5G網(wang)絡(luo)覆(fu)(fu)蓋(gai)率超過90%，所有5A級(ji)國有景區將實(shi)行門(men)票預約。

　　發展多種旅游業態 促進文旅產業融合

　　在發展(zhan)多種(zhong)旅游(you)業(ye)態方(fang)面，《意見》明確，大(da)力發展(zhan)鄉(xiang)村旅游(you)，實施休閑農業(ye)和(he)鄉(xiang)村旅游(you)精品工程，推進國家全域旅游(you)示(shi)范區建設，發展(zhan)假日和(he)夜(ye)間經(jing)濟等多種(zhong)業(ye)態。

　　文(wen)化和旅(lv)游(you)(you)部資源(yuan)開(kai)發司負責(ze)人單鋼新(xin)在昨天(tian)的新(xin)聞(wen)發布(bu)會上表示：“下一(yi)步將加強(qiang)對鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)游(you)(you)的政策扶(fu)持和金融支持，充分發揮鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)游(you)(you)重點村(cun)示范帶動(dong)作用，實施鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)游(you)(you)精品工程。”

　　此前，第一批320個全國(guo)(guo)鄉(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)游(you)重點(dian)村(cun)(cun)名單已經公布，包括安徽小崗村(cun)(cun)、湖南十八洞村(cun)(cun)、浙江余(yu)村(cun)(cun)等。據悉(xi)，未來5年內(nei)中國(guo)(guo)農業銀行將向全國(guo)(guo)鄉(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)游(you)重點(dian)村(cun)(cun)提(ti)供1000億元的(de)意向性信(xin)用額度貸款，專門(men)用于支持鄉(xiang)村(cun)(cun)民宿、農事體驗、度假觀光、文化創意等文化和(he)旅(lv)游(you)產品(pin)的(de)開(kai)發和(he)推廣。

　　在(zai)發展(zhan)全(quan)域旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)和夜間(jian)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)方面(mian)，《意見》提出，要建(jian)設(she)一批國家(jia)級夜間(jian)文旅(lv)(lv)(lv)消費集(ji)聚(ju)區(qu)，推(tui)進國家(jia)全(quan)域旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)示范區(qu)建(jian)設(she)，著力(li)開發商(shang)務會(hui)展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)、海(hai)洋海(hai)島旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)、自駕車(che)旅(lv)(lv)(lv)居車(che)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)、體育旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)、森(sen)林旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)、康養(yang)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)等(deng)產品(pin)。

　　此外，《意(yi)見》還(huan)提出，要促(cu)進文化(hua)、旅游與現(xian)代技術(shu)(shu)相互(hu)融合發展，發展基于5G、超高(gao)清、增強現(xian)實、虛擬現(xian)實、人工智能等技術(shu)(shu)的新一代沉浸式體驗型文化(hua)和旅游消費。

　　“我(wo)國(guo)文化和旅(lv)游的(de)發展空間很大(da)，未釋(shi)放的(de)消費(fei)需求也很大(da)，是最能釋(shi)放消費(fei)潛(qian)力的(de)領(ling)域之一。”王曉(xiao)峰(feng)表示(shi)。據悉(xi)，今年上半年，全國(guo)居民(min)人(ren)均教育文化娛樂消費(fei)支出1033元(yuan)(yuan)，比(bi)去年同期增(zeng)長10.9%，預計國(guo)內旅(lv)游30.8億人(ren)次，收入(ru)2.78萬億元(yuan)(yuan)，分(fen)別增(zeng)長8.8%和13.5%。